जीएसटी परिषद में ‘एक राज्य, एक वोट’ का विरोध कर रहा तमिलनाडु ने खोली भानुमती का पिटारा

अगस्त 2016 में संसद द्वारा संविधान के 101 वें संशोधन को पारित करने और राज्यों द्वारा इसके बाद के अनुसमर्थन के कारण भारत में माल और सेवा कर (जीएसटी) व्यवस्था हुई। संविधान में किए गए संशोधनों में अनुच्छेद 279 (ए) को शामिल करना शामिल है जिसमें जीएसटी परिषद की स्थापना और संरचना और इस परिषद में राज्यों के प्रतिनिधित्व पर एक खंड शामिल है। 28 मई को, 43 वीं GST परिषद की बैठक COVID-19 सामग्री की राहत के लिए छूट सहित कई मुद्दों पर चर्चा करने के लिए आयोजित की गई थी। हालांकि, बैठक पर गोवा के परिवहन मंत्री मौविन गोडिन्हो और तमिलनाडु के वित्त मंत्री पलानीवेल थियागा राजन के बीच तकरार हो गई। कोई निश्चित नहीं है कि बैठक के दौरान वास्तव में क्या हुआ, लेकिन ट्विटर पर तमिलनाडु के वित्त मंत्री के स्पष्टीकरण से ऐसा प्रतीत होता है कि वह प्रत्येक राज्य के जीएसटी परिषद में समान वोट रखने के विचार से नाखुश थे और परिषद में आनुपातिक प्रतिनिधित्व को प्राथमिकता देते थे। राज्यों की जनसंख्या। @PTRMadurai का ट्वीट जीएसटी परिषद का एक-राज्य-एक-वोट यह पहली बार नहीं है कि तमिलनाडु ने जीएसटी परिषद में “एक-राज्य-एक वोट” के विचार के साथ मुद्दों को उठाया है। सितंबर 2016 में आयोजित पहली जीएसटी परिषद के एक भाग के रूप में, तमिलनाडु और उत्तर प्रदेश राज्यों ने राज्यों के लिए वोटों के अलग-अलग महत्व के लिए तर्क दिया। उन्होंने कहा कि “20 करोड़ और 1 करोड़ की आबादी वाले राज्यों को वोटों के मामले में समान रूप से नहीं माना जाना चाहिए”।

जीएसटी परिषद में छोटे राज्यों जैसे मेघालय, असम और अरुणाचल प्रदेश ने इस पर आपत्ति जताई। पुडुचेरी के तत्कालीन मुख्यमंत्री वी नारायणसामी और भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस के एक सदस्य ने भी एक राज्य-एक वोट के विचार का समर्थन किया। उस समय केंद्रीय वित्त मंत्री अरुण जेटली ने कहा था कि इस मुद्दे पर राज्यसभा की प्रवर समिति ने संशोधन की जांच करते हुए विचार-विमर्श किया था और वे सभी राज्यों के लिए समान वोट के लिए सहमत हुए थे। जीएसटी के लिए संविधान संशोधन विधेयक का प्रासंगिक खंड क्या तमिलनाडु के वित्त मंत्री उदाहरणों और आम सहमति से अनभिज्ञ थे, जो एक राज्य-एक-वोट नियम बनाने में चला गया? या वह जीएसटी परिषद में अपने बयानों के लिए कार्योत्तर स्पष्टीकरण देने की कोशिश कर रहे थे? पी. थियागा राजन के लिए फिर से मुड़ना और खुद को “वास्तव में संघीय शासन मॉडल” के लिए मसीहा कहना सादा पाखंड है। संघवाद एक सावधानीपूर्वक तैयार की गई सहमति का सम्मान करने के बारे में भी है जो लंबी बातचीत के बाद हुई और जॉनी-आ-हाल ही में इसे कमजोर करने के लिए यह सादा मूर्खता है। परिसीमन और लोकसभा सीटों में वृद्धि थियागा राजन, उनकी पार्टी – द्रमुक और तमिलनाडु राज्य के लिए एक अधिक चिंताजनक मुद्दा यह है कि उनका बयान दस साल की जनगणना के आधार पर लोकसभा और विधानसभा क्षेत्र की सीटों के समायोजन के लिए एक स्पष्ट समर्थन है। वह जिस “मौलिक लोकतांत्रिक सिद्धांत” का समर्थन करता है, उसे हासिल किया जाता है।

आनुपातिक प्रतिनिधित्व के विचार का अर्थ है कि प्रत्येक भारतीय नागरिक के वोट का भार समान होता है। हालाँकि, आज ऐसा नहीं है। उदाहरण के लिए, 2019 में, हैदराबाद के मलकाजगिरी लोकसभा क्षेत्र में 17 लाख मतदाताओं के औसत लोकसभा क्षेत्र की तुलना में 30 लाख से अधिक मतदाता थे। इन असमानताओं को पहले दशकीय जनगणना के आधार पर सीटों की संख्या को समायोजित करके दूर किया गया था। हालांकि, आपातकाल के बीच में, प्रधान मंत्री इंदिरा गांधी ने संविधान के अनुच्छेद 82 में संशोधन किया, जिसमें प्रत्येक जनगणना के बाद लोकसभा और विधानसभा क्षेत्र की सीटों के समायोजन को अनिवार्य किया गया था। 1976 में, संविधान के 42वें संशोधन के साथ, लोकसभा और राज्य विधानसभा क्षेत्रों में सीटों की संख्या 25 वर्षों की अवधि के लिए स्थिर कर दी गई थी। अगस्त 2001 में, अरुण जेटली ने कानून, न्याय और कंपनी मामलों के मंत्री के रूप में संविधान के अनुच्छेद 55, 81, 82, 170, 330 और 332 में संशोधन करने के लिए संविधान (91वां) संशोधन विधेयक पेश किया। इस द्विदलीय कदम का उद्देश्य 2026 तक सीटों के समायोजन पर इस रोक को और 25 वर्षों के लिए बढ़ाना था। लोकसभा में अपने भाषण में, अरुण जेटली ने कहा कि वह चाहते हैं कि इसे राज्य सरकारों को जनसंख्या स्थिरीकरण को आगे बढ़ाने में सक्षम बनाने के लिए एक प्रेरक उपाय के रूप में देखा जाए।

कम प्रतिनिधित्व के डर के बिना उपाय। १९७६ के परिसीमन आदेश के परिणामस्वरूप, १९७१ की जनगणना के आधार पर लोकसभा निर्वाचन क्षेत्रों की संख्या ५४३ पर स्थिर कर दी गई है, जो ५४.८ करोड़ की जनसंख्या के आधार पर प्रतिनिधित्व में बड़ी असमानताओं को जन्म देती है। जनसांख्यिकीय लाभांश और राजनीति शीर्षक से कोटक इंस्टीट्यूशनल इक्विटीज द्वारा 2015 की एक रिपोर्ट [Google Drive] 2026 में राज्यों की सीटों को उनकी जनसंख्या के आधार पर प्रोजेक्ट करने की कोशिश करता है। यदि लोकसभा सीटों की कुल संख्या 550 के करीब जमी हुई थी, तो तमिलनाडु राज्य में लोकसभा सीटों की संख्या 39 से घटकर 39 हो सकती है। सिर्फ 28. उत्तर प्रदेश जैसे राज्यों में 80 से 96 सीटों की छलांग लग सकती है। क्या तमिलनाडु के वित्त मंत्री अब 2026 में लोकसभा सीटों के स्थिरीकरण और पुनर्समायोजन का समर्थन करते हैं? क्या वह तमिलनाडु पर इसके प्रभाव का समर्थन करते हैं? शायद तिरुक्कुरल के श्लोक ८४३ को पढ़ना – अज्ञानी खुद को दूसरों की तुलना में अधिक पीड़ा देते हैं – उसकी अच्छी सेवा होगी।