फसल बीमा: ‘बीड फॉर्मूला’ के लिए खुला केंद्र, राज्यों को लिखा पत्र

बेशक, राज्य सरकार को बीमाकर्ता को नुकसान से बचाने के लिए एकत्र किए गए प्रीमियम के 110 प्रतिशत से अधिक के किसी भी दावे की लागत वहन करना पड़ता है, लेकिन इस तरह के उच्च स्तर के दावे शायद ही कभी होते हैं, इसलिए राज्यों का मानना ​​है कि फॉर्मूला प्रभावी रूप से चलाने के लिए उनकी लागत को कम करता है। प्रभुदत्त मिश्रा द्वारा केंद्र ने राज्य सरकारों को अपनी प्रमुख फसल बीमा योजना प्रधान मंत्री फसल बीमा योजना (पीएमएफबीवाई) के तहत तथाकथित ‘बीड फॉर्मूला’ को एक विकल्प के रूप में शामिल करने पर उनके विचार मांगे हैं। यह कदम ऐसे समय में आया है जब कई राज्यों ने अपने द्वारा वहन की जा रही प्रीमियम सब्सिडी की लागत का हवाला देते हुए पीएमएफबीवाई पर ठंडे पैर विकसित किए हैं। ‘बीड फॉर्मूला’ के तहत, जिसे 80-110 योजना के रूप में भी जाना जाता है, बीमाकर्ता के संभावित नुकसान सीमित हैं – फर्म को सकल प्रीमियम के 110 प्रतिशत से अधिक के दावों पर विचार नहीं करना होगा। बीमाकर्ता राज्य सरकार को सकल प्रीमियम के 20% से अधिक प्रीमियम अधिशेष (सकल प्रीमियम घटाकर दावा) वापस कर देगा। बेशक, राज्य सरकार को बीमाकर्ता को नुकसान से बचाने के लिए एकत्र किए गए प्रीमियम के 110 प्रतिशत से अधिक के किसी भी दावे की लागत वहन करना पड़ता है, लेकिन इस तरह के उच्च स्तर के दावे शायद ही कभी होते हैं, इसलिए राज्यों का मानना ​​है कि फॉर्मूला प्रभावी रूप से चलाने की लागत को कम करता है योजना। 80-110 योजना के तहत, यदि दावा एकत्र किए गए प्रीमियम के 60% तक पहुंच जाता है, तो बीमा कंपनी को राज्य सरकार को 20% वापस करना होगा और यदि दावे 70% हैं, तो राज्य को वापसी 10% होगी . 80% से अधिक के दावों के मामले में, राज्य को कोई रिफंड नहीं मिलेगा। महाराष्ट्र और राजस्थान ने पहले केंद्र को पत्र लिखकर मौजूदा खरीफ सीजन के लिए फसल बीमा योजना चलाने के लिए बीड फॉर्मूला की मांग की थी। हालांकि, केंद्र ने दोनों राज्यों को इंतजार करने को कहा क्योंकि 80-110 योजना के लिए विस्तृत मूल्यांकन और संभवत: कैबिनेट की मंजूरी की जरूरत है। सूत्रों ने कहा कि दोनों राज्यों ने अनिच्छा से पिछले महीने के अंत में पीएमएफबीवाई योजना शुरू की है। मध्य महाराष्ट्र के बीड जिले में लगातार दो वर्षों (2018 और 2019 के दौरान) में सामान्य से बहुत कम मानसून रहा, जिसके परिणामस्वरूप उच्च दावों के अनुपात ने बीमाकर्ताओं को कवर करने से रोक दिया। खरीफ 2020 के लिए पीएमएफबीवाई के तहत जिले में किसानों, और केंद्र ने तब सार्वजनिक क्षेत्र की कृषि बीमा कंपनी (एआईसी) को उपकृत करने के लिए कहा। एआईसी को आश्वासन दिया गया था कि उसे सकल प्रीमियम के 110 प्रतिशत से अधिक के दावों पर विचार नहीं करना होगा। यह भी बताया गया कि बीमाकर्ता को नुकसान से बचाने के लिए एकत्र किए गए प्रीमियम से अधिक के किसी भी दावे की लागत राज्य सरकार वहन कर सकती है। यह योजना सफलतापूर्वक चली। “फसल काटने के प्रयोग के आंकड़ों के साथ राज्यों द्वारा छेड़छाड़ की संभावना है, जो नुकसान की सीमा निर्धारित करता है, क्योंकि उनके पास प्रीमियम के अपने हिस्से का भुगतान करने के लिए धन नहीं है। इसलिए प्रीमियम अनुपात का दावा व्यावहारिक रूप से 110 प्रतिशत से अधिक नहीं हो सकता है, “एक विशेषज्ञ जो ’80-110 योजना’ तैयार करने में शामिल था, ने कहा। पीएमएफबीवाई के तहत, किसानों द्वारा भुगतान किया जाने वाला प्रीमियम रबी के लिए बीमा राशि का 1.5% तय किया गया है। फसलों के लिए और खरीफ फसलों के लिए 2%, जबकि नकदी फसलों के लिए यह 5% है। शेष प्रीमियम को केंद्र और राज्यों के बीच समान रूप से विभाजित किया जाता है। कई राज्यों ने मांग की है कि सरकार द्वारा भुगतान किए गए प्रीमियम के अपने हिस्से को 30% पर रखा जाए, शेष 70% केंद्र द्वारा वहन किया जाए। गुजरात, आंध्र प्रदेश, तेलंगाना और झारखंड पिछले साल PMFBY योजना से बाहर हो गए। जबकि पंजाब ने कभी फसल बीमा योजना लागू नहीं की, बिहार और पश्चिम बंगाल की अपनी योजनाएं हैं, जिसके तहत किसान कोई प्रीमियम नहीं देते हैं, लेकिन फसल खराब होने की स्थिति में उन्हें मुआवजे की एक निश्चित राशि प्राप्त होती है। जैसा कि एफई द्वारा अंतिम रिपोर्ट किया गया था, रुपये से अधिक के दावे 1,800 करोड़ (खरीफ 2019 तक) का निपटान किया जाना बाकी था क्योंकि राज्यों ने 1,680 करोड़ रुपये की सब्सिडी के अपने हिस्से का भुगतान करने में चूक की थी। कई राज्यों ने ‘हमेशा बढ़ते प्रीमियम’ के बारे में शिकायत की थी, केंद्र ने पिछले साल फरवरी में बदल दिया था। दिशानिर्देशों और उन्हें फसल बीमा में लगाए गए प्रीमियम पर बीमाकर्ताओं के साथ तीन साल के अनुबंध के विकल्प की अनुमति दी। राज्य भी दिशानिर्देशों के अनुसार हर साल प्रीमियम के लिए बोलियां आमंत्रित करने की मौजूदा प्रणाली को जारी रख सकते हैं। केंद्र पीएमएफबीवाई सब्सिडी बिल को अपने फॉर्मूलाइक शेयर की सीमा तक तब तक रखता है जब तक कि सकल प्रीमियम स्तर राशि का 30% तक हो। असिंचित क्षेत्रों में तथा सिंचित क्षेत्रों में 25 प्रतिशत सुनिश्चित किया गया है। यदि बीमाकर्ता 25-30% से अधिक प्रीमियम का उद्धरण करते हैं, तो भी यदि वे योजना को लागू करना चाहते हैं तो यह राज्यों पर है। .