यह देखते हुए कि शहरी गरीबों की दुर्दशा पर सरकार का ज्यादा ध्यान नहीं गया है, श्रम संबंधी स्थायी समिति ने उनके लिए मनरेगा जैसी नौकरी की गारंटी योजना और कोविड -19 जैसी प्रतिकूल परिस्थितियों के दौरान अनौपचारिक श्रमिकों को नकद हस्तांतरण की सिफारिश की है।
संसदीय समिति ने मंगलवार को लोकसभा में ‘बढ़ती बेरोजगारी और संगठित और असंगठित क्षेत्रों में नौकरियों / आजीविका के नुकसान पर कोविड -19 के प्रभाव’ पर अपनी रिपोर्ट में यह भी नोट किया है कि श्रम मंत्रालय ने जवाब देने में देरी की है। प्रवासी संकट जब कोविड मारा।
“जब पूरा देश लाखों प्रवासी कामगारों का दिल दहला देने वाला नजारा देख रहा था, बिना किसी चीज के अपने मूल स्थानों पर वापस जाने के लिए, समिति को यह आश्चर्यजनक लगता है कि मंत्रालय ने दो महीने तक इंतजार किया, यानी। बीजद सदस्य भर्तृहरि महताब की अध्यक्षता वाली समिति का कहना है कि जून 2020 तक, राज्य सरकारों को पत्र लिखने के लिए, और वह भी सुप्रीम कोर्ट के कहने के बाद, प्रवासी श्रमिकों के लिए बहुत आवश्यक, विस्तृत डेटा एकत्र करने के लिए।
यह देखते हुए कि देरी “कभी-कभी संकट के उस विशिष्ट बिंदु पर मंत्रालय की ओर से निष्क्रियता / विलंबित कार्रवाई की मात्रा को दर्शाती है”, केंद्र और राज्यों दोनों द्वारा बाद में उठाए गए कदमों के बावजूद, रिपोर्ट कहती है, “समिति, इसलिए , न्यायपालिका की प्रतीक्षा किए बिना इस तरह के अभूतपूर्व संकट का स्वत: संज्ञान लेने के लिए मंत्रालय का आह्वान करता है… ”
न तो केंद्र और न ही राज्य और केंद्र शासित प्रदेश “संकट में लोगों के कल्याणकारी उपायों के प्रावधान में कोई एहसान कर रहे हैं … वे ऐसा करने के लिए बाध्य हैं”, समिति नोट करती है, सरकार से कार्यान्वयन में प्रणालीगत सुधार के लिए प्रयास करने के लिए कहती है। वास्तव में लोगों को लाभान्वित करने के लिए योजनाएं।
पैनल के सुझावों में से एक कोविड-19 जैसी प्रतिकूल परिस्थितियों के दौरान अनौपचारिक श्रमिकों के खातों में पैसा डालना है। समिति का कहना है, “दो लॉकडाउन के कारण होने वाली नौकरियों / रोजगार के नुकसान की भरपाई के लिए गरीबों को आय सहायता के एक और दौर की पेशकश करना उनके संकट को कम करने में एक लंबा रास्ता तय करेगा।”
यह मनरेगा के तहत गारंटीकृत काम के अधिकतम दिनों को 100 दिनों से बढ़ाकर 200 करने और श्रमिकों के लिए अनिवार्य स्वास्थ्य बीमा “उपयुक्त रूप से भुगतान अनुसूची में संशोधन” करने का सुझाव देता है।
रिपोर्ट में कहा गया है, “इसके अलावा, मनरेगा के अनुरूप शहरी कार्यबल के लिए रोजगार गारंटी कार्यक्रम स्थापित करने की अनिवार्य आवश्यकता है।”
यह पीएम-स्वनिधि योजना के तहत स्ट्रीट वेंडरों को दिए गए ऋण को सीधे नकद अनुदान में परिवर्तित करने और संकट में राहत और पुनर्वास के प्रावधान के लिए उनका विस्तृत रिकॉर्ड रखने का भी सुझाव देता है। इसमें कहा गया है कि नकद अनुदान विक्रेताओं को “नियमित तरीके से अपनी आय गतिविधि को फिर से शुरू करने” में सक्षम करेगा।
पीएम-स्वनिधि योजना के तहत, स्ट्रीट वेंडर 10,000 रुपये का कार्यशील पूंजी ऋण प्राप्त कर सकते हैं। योजना के तहत मंगलवार तक 23 लाख हितग्राहियों को 2278.29 करोड़ रुपये की राशि वितरित की जा चुकी है।
समिति केंद्र को “उनकी निगरानी और समन्वय तंत्र का लाभ उठाने” की सलाह देती है ताकि प्रवासी श्रमिकों की मदद करने और उन्हें सशक्त बनाने के संबंध में राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों में अपनी सलाह और दिशानिर्देशों के “सभी हितधारकों द्वारा वैधानिक अनुपालन” सुनिश्चित किया जा सके।
समिति यह भी नोट करती है कि ग्रामीण और शहरी क्षेत्रों में अनौपचारिक श्रमिकों को उनके रोजगार की मौसमी और औपचारिक कर्मचारी-नियोक्ता संबंधों की कमी के कारण महामारी के कारण सबसे अधिक प्रभावित किया गया है।
समिति कहती है, “नौकरियों के नुकसान, बढ़ती बेरोजगारी, ऋणग्रस्तता, पोषण, स्वास्थ्य और असंगठित श्रमिकों और उनके परिवार के सदस्यों की शिक्षा पर परिणामी प्रभाव एक लंबी छाया और अपूरणीय क्षति डालने की क्षमता रखते हैं,” समिति कहती है, इस क्षेत्र को औपचारिक रूप देना, इसकी वृद्धि करना उत्पादकता, मौजूदा आजीविका को मजबूत करना, नए अवसर पैदा करना और सामाजिक सुरक्षा उपायों को मजबूत करना, कोविड -19 के प्रभाव को कम करने के लिए प्रमुख क्षेत्र हैं।
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