तमिलनाडु ने राज्य के बढ़ते कर्ज, पुराने राजस्व घाटे पर श्वेत पत्र का अनावरण किया

एसओटीआर का 2013-14 तक कुल राजस्व का करीब 70% हिस्सा था। कुल राजस्व में SOTR का अनुपात बाद में 2020-21 में घटकर 62.82% हो गया है।

राज्य के वित्त पर एक श्वेत पत्र जारी करते हुए, द्रमुक के नेतृत्व वाली तमिलनाडु सरकार ने सोमवार को पिछली AIDAMK शासन की आलोचना करते हुए कहा कि बिगड़ते बजट घाटे ने राज्य को कर्ज पर निर्भर बना दिया है।

2021-22 के अंतरिम बजट अनुमान (आईबीई) के अनुसार, राज्य का कुल कर्ज 5,70,189 करोड़ रुपये होगा। जीएसडीपी के प्रतिशत के रूप में इसका सार्वजनिक ऋण (केंद्र के ऋण को छोड़कर) 26.69% है, जो कि 14 वें वित्त आयोग द्वारा 25% की अनुमत सीमा से ऊपर है, तमिलनाडु के वित्त मंत्री पलानीवेल थियागा राजन ने मीडियाकर्मियों को बताया। इसका प्रभावी रूप से मतलब है कि राज्य में प्रत्येक परिवार ₹ 2,63,976 का ऋणी है, उन्होंने कहा।

उन्होंने कहा कि आईबीई में 31 मार्च, 2021 (आरई) तक सरकार के बकाया कर्ज के रूप में 4,85,503 करोड़ रुपये का उल्लेख किया गया है, “अगर हम राजकोषीय घाटे के वित्तपोषण के ‘अन्य साधनों’ पर विचार करते हैं, तो वास्तविक कर्ज 5,24,574 करोड़ रुपये है, जो कुल पांच साल के राजकोषीय घाटे के बराबर है।

मंत्री ने कहा कि 2016-21 की अवधि के लिए ‘अन्य साधनों’ से वित्तपोषित राजकोषीय घाटा कुल राजकोषीय घाटे का 12.68% था, और वास्तविक संख्या में यह 39,071 करोड़ है। श्वेत पत्र में कहा गया है कि विशेष रूप से पिछले तीन वर्षों में, राजकोषीय घाटे के प्रबंधन के लिए सार्वजनिक खाते से निकाली गई राशि राजकोषीय घाटे के 10% से अधिक रही है।

तमिलनाडु का राजस्व घाटा पिछले आठ वर्षों से बिगड़ रहा है। इस तरह की लंबी अवधि की प्रवृत्ति ने पूंजी निवेश को प्रभावित किया है, जिसने बदले में विकास को प्रभावित किया है। 2006-13 के बीच सात में से पांच वर्षों में, तमिलनाडु का शुद्ध राजस्व अधिशेष था। हालांकि, यह 2013 से एक पुराना राजस्व घाटा राज्य रहा है। सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों के लिए औसत राजस्व घाटा 2019-20 और 2020-21 में सकल घरेलू उत्पाद का 0.1% था; तमिलनाडु के लिए यह क्रमशः जीएसडीपी का 1.5% और 1.4% था।

हालांकि, विश्लेषकों ने कहा कि हाल के वर्षों में कम आर्थिक विकास और कम राजस्व उछाल के कारण लगभग सभी राज्यों और केंद्र की वित्तीय स्थिति में गिरावट देखी गई और महामारी के बाद स्थिति गंभीर हो गई है।

वित्त मंत्री के अनुसार, राज्य का राजकोषीय घाटा मुख्य रूप से राजस्व घाटे में वृद्धि के कारण बढ़ रहा है, न कि पूंजी निवेश में वृद्धि के कारण। 2018-19 और 2019-20 के लिए, राजकोषीय घाटा जीएसडीपी का क्रमशः 2.90% और 3.26% था। जीएसडीपी के अनुपात के रूप में अनुमत सीमा 3% है। उन्होंने कहा कि तमिलनाडु सरकार पिछले आठ साल से लगातार इस सीमा का उल्लंघन कर रही है।

FY2020-21 के लिए बकाया सरकारी गारंटी ₹91,818 करोड़ थी। सरकारी गारंटी की अधिक मात्रा से सरकार की क्रेडिट रेटिंग कम हो जाएगी, जिससे महंगा क्रेडिट हो जाएगा। यह जीएसडीपी का 4.72% है, जो आंध्र प्रदेश और तेलंगाना के बाद देश में तीसरा सबसे अधिक है, मंत्री ने कहा।

तमिलनाडु सरकार की लगभग 91% सरकारी गारंटी बिजली और परिवहन क्षेत्र की उधारी के कारण है, और यदि सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रम चुकौती में चूक करते हैं तो सरकार अपने कर्ज के बोझ को बढ़ाने का जोखिम उठाती है।

राज्य की कुल राजस्व प्राप्तियां 2008-09 में जीएसडीपी के 13.35% के शिखर से 2020-21 में घटकर जीएसडीपी का 8.7% रह गई हैं। इसके बाद, राज्य के अपने कर राजस्व (SOTR) में उल्लेखनीय गिरावट दर्ज की गई है। कुल राजस्व प्राप्तियों की वृद्धि दर 2006-11 में जीएसडीपी के 11.4% से गिरकर 2016-19 के बीच 3.80% हो गई है।

वसूली की दिशा में प्रमुख फोकस क्षेत्रों को रेखांकित करते हुए, वित्त मंत्री ने कहा कि मजबूत माप और प्रदर्शन मेट्रिक्स की निगरानी प्राथमिकता होगी। सरकार निर्णय लेने की प्रक्रिया में सभी हितधारकों की भागीदारी को प्रोत्साहित करेगी। यह कम से कम संभव दबाव के साथ न्यायसंगत तरीके से राजस्व बढ़ाने के लिए अप्रयुक्त मूल्य क्षमता को अनलॉक करते हुए ऋण के बोझ को जल्द से जल्द कम करने का प्रयास करेगा।