जीएसटी के दायरे में ईंधन, बिजली: नीति आयोग के फार्मूले में राज्यों को छह साल की सहायता शामिल है

जीएसटी के तहत ऊर्जा लाने के विचार का राज्यों द्वारा विरोध किया जा सकता है, क्योंकि उन्हें इसके परिणामस्वरूप अपनी वित्तीय स्वायत्तता के और नुकसान का डर है।

पेट्रोल और डीजल पर भारी करों को लेकर एक उग्र विवाद के बीच, नीति आयोग ने एक सूत्र प्रस्तावित किया है जिसके तहत दो मोटर ईंधन और बिजली को एक ही बार में माल और सेवा कर (जीएसटी) के तहत लाया जा सकता है, बिना ज्यादा केंद्र के- राज्य का झगड़ा। थिंक-टैंक के फॉर्मूले के अनुसार, केंद्र लगभग छह वर्षों के लिए बिजली को स्थानांतरित करने के कारण राज्यों को संभावित राजस्व नुकसान की भरपाई करेगा – जिस पर वर्तमान में विशेष रूप से राज्यों द्वारा कर लगाया जा रहा है।

सूत्रों के मुताबिक, हाल ही में नीति आयोग ने अर्थशास्त्रियों और उद्योग के विशेषज्ञों के साथ ऊर्जा उत्पादों को जीएसटी व्यवस्था में बदलने पर चर्चा की थी।

यह देखते हुए कि केंद्र को योजना के लिए राज्यों की तुलना में एक बड़ा राजस्व बलिदान करने की आवश्यकता होगी क्योंकि पेट्रोल और डीजल पर इसकी वर्तमान बहुत अधिक कर दरें हैं, मुआवजे की पेशकश को योजना के लिए राज्यों की सहमति हासिल करने के लिए सौदेबाजी के उपकरण के रूप में इस्तेमाल किया जा सकता है। , नीति आयोग को लगता है।

कई राज्य जीएसटी प्रणाली से नाखुश हैं क्योंकि इससे राजस्व उत्पादकता का वादा नहीं किया गया है, हालांकि विशेषज्ञ इसे कर की त्रुटिपूर्ण संरचना और कर दरों में कटौती के लिए जिम्मेदार ठहराते हैं। ये राज्य अपने राजस्व नुकसान के लिए क्षतिपूर्ति तंत्र की सिद्ध अपर्याप्तता पर शोक व्यक्त करते हैं। जून 2022 में मुआवजे की अवधि समाप्त होने के बाद सामान्य रूप से राज्य भी राजस्व के झटके की आशंका जता रहे हैं, और तंत्र के विस्तार की मांग कर रहे हैं।

जीएसटी के तहत ऊर्जा लाने के विचार का राज्यों द्वारा विरोध किया जा सकता है, क्योंकि उन्हें इसके परिणामस्वरूप अपनी वित्तीय स्वायत्तता के और नुकसान का डर है। यह भी संदेहास्पद है कि क्या केंद्र थिंक-टैंक के फॉर्मूले को खरीदेगा, यह देखते हुए कि नई व्यवस्था की शुरुआत में इसे काफी राजस्व नुकसान हो सकता है।

वर्तमान कर ढांचे के तहत, केंद्र और राज्य दो मोटर ईंधनों पर 6:4 के अनुपात में कर एकत्र करते हैं। पेट्रोल और डीजल पर जीएसटी में 50% हिस्सेदारी पाने के अलावा, राज्यों को उच्च हस्तांतरण से भी फायदा हो सकता है, क्योंकि ईंधन से केंद्र का 50% राजस्व भी विभाज्य पूल का हिस्सा होगा, जो अभी 6% से कम है।

नीति आयोग का विचार है कि जीएसटी के तहत सुगम इनपुट टैक्स क्रेडिट तंत्र को देखते हुए, उद्योग की कर-पश्चात लाभप्रदता बढ़ सकती है, और इसके परिणामस्वरूप सरकार की प्रत्यक्ष कर प्राप्तियों में पर्याप्त वृद्धि हो सकती है।

बेशक, प्रस्तावित शासन की शुरुआत में केंद्र के राजस्व में गिरावट देखी जा सकती है, क्योंकि जीएसटी के तहत पेट्रोल और डीजल पर राजस्व-तटस्थ जीएसटी दर लगाना मुश्किल होगा। मौजूदा उत्पाद शुल्क ढांचे को देखते हुए आरएनआर को बहुत अधिक देखा जा रहा है।

इसलिए, केंद्र पेट्रोल और डीजल को 28% के उच्चतम स्लैब पर रखने का पक्ष ले सकता है, राज्यों को जीएसटी में बिजली शुल्क को शामिल करने के लिए क्षतिपूर्ति करने के लिए 50% या उससे अधिक की दर से उपकर लगा सकता है और इसके संक्रमण के कारण होने वाले नुकसान के हिस्से को भी कवर कर सकता है। थिंक-टैंक के अनुसार, जीएसटी में ईंधन। बिजली शुल्क पर होने वाले नुकसान के कारण राज्यों को मिलने वाले मुआवजे में प्रत्येक वर्ष 20% की कमी की जा सकती है। जैसा कि मुआवजा धीरे-धीरे कम हो जाता है, केंद्र उपकर की आय का एक उच्च अनुपात उपयुक्त करेगा।

FY19 को आधार वर्ष के रूप में लेते हुए (केंद्रीय उत्पाद शुल्क से पहले दोगुने से अधिक), यह अनुमान लगाया गया है कि डीजल के लिए राजस्व तटस्थ दर (केंद्र + राज्य), जिसका व्यापक रूप से वाणिज्यिक गतिविधियों के लिए उपयोग किया जाता है, आईटीसी सहित 247% होने का अनुमान है। यह देखते हुए कि वित्त वर्ष 19 के बाद डीजल पर करों में काफी वृद्धि हुई है (केवल केंद्र का उत्पाद शुल्क वित्त वर्ष 19 में 13.83 रुपये प्रति लीटर से बढ़कर वित्त वर्ष 21 में 31.80 रुपये प्रति लीटर हो गया है), आरएनआर अब 247% से भी अधिक होगा।

इनपुट टैक्स क्रेडिट के बिना, डीजल (केंद्र + राज्यों) पर कर की दर वित्त वर्ष 19 में औसतन 90% (कर आधार का) थी, और आज की तारीख में दिल्ली में यह 107% है। वित्त वर्ष २०११ में केंद्र ने पेट्रोल और डीजल से करों में ३.३५ लाख करोड़ रुपये एकत्र किए, जबकि राज्यों ने २.०३ लाख करोड़ रुपये एकत्र किए। पेट्रोल और डीजल पर केंद्र के करों ने Q1FY22 में 94,181 करोड़ रुपये जुटाने में मदद की। यह देखते हुए कि एक वर्ष की दूसरी छमाही में ईंधन की खपत बढ़ जाती है, वित्त वर्ष २०१२ के बजट अनुमान ३.१ लाख करोड़ रुपये की तुलना में पेट्रोल और डीजल से वित्त वर्ष २०१२ की प्राप्ति लगभग ४ लाख करोड़ रुपये हो सकती है।

बिजली पर औसत कर की दर लगभग 7.5% है (राज्यों के बीच शुल्क 0 से 25% तक भिन्न होता है) और इसके लिए RNR 16.6% (FY19) होता है। अगर इसे 18% जीएसटी स्लैब के तहत रखा जाता है, तो आईटीसी और केंद्र के हिस्से में फैक्टरिंग के बाद, थिंक-टैंक राज्यों को सालाना 20,873 करोड़ रुपये (छह वर्षों में 1.6 लाख करोड़ रुपये) के नुकसान का अनुमान लगाता है। हालांकि, अगर केंद्र राज्यों को उपकर प्राप्तियों से मुआवजा देता है, तो राज्यों को छह वर्षों में शुद्ध रूप से 19,206 करोड़ रुपये का लाभ होगा, जो कि छह साल की अवधि के बाद के हस्तांतरण के दौरान बढ़कर 23,268 करोड़ रुपये हो सकता है। राज्यों ने FY19 में बिजली शुल्क के रूप में लगभग 45,000 करोड़ रुपये एकत्र किए।

संविधान के अनुच्छेद 279 ए (5) के अनुसार, माल और सेवा कर परिषद उस तारीख की सिफारिश करेगी जिस पर सभी बहिष्कृत उत्पादों, यानी पेट्रोलियम क्रूड, हाई स्पीड डीजल, मोटर स्पिरिट (पेट्रोल), प्राकृतिक गैस पर जीएसटी लगाया जाएगा। और विमानन टरबाइन ईंधन।

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