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केंद्रीय गृह मंत्री अमित शाह एक बुनियादी मुद्दे को संबोधित कर रहे हैं- पुलिस सुधार। यह मुद्दा देश की सुरक्षा स्थिति का केंद्र है, लेकिन चूंकि भारतीय संविधान में कानून और व्यवस्था राज्य का विषय है, इसलिए लगातार गृह मंत्री इसे संबोधित करने में विफल रहे हैं। फिर भी, शाह भारतीय पुलिस बलों की ब्रिटिश मूल संरचना को बदलने की आवश्यकता को महसूस करते हुए भारतीय पुलिस बलों की मानसिकता को संबोधित करना चाह रहे हैं, जिसके कारण वे राज्य सरकारों के निजी मिलिशिया में सिमट गए हैं।
आपराधिक न्याय प्रणाली में सुधार और पुलिस सुधार:
पुलिस अनुसंधान और विकास ब्यूरो (बीपीआरडी) के 51वें स्थापना दिवस समारोह में बोलते हुए, शाह ने कहा कि केंद्र को भारतीय दंड संहिता, भारतीय साक्ष्य अधिनियम और भारतीय साक्ष्य अधिनियम में सुधार पर विभिन्न राज्यों, केंद्र शासित प्रदेशों, केंद्रीय बलों और गैर सरकारी संगठनों से सुझाव मिले हैं। आपराधिक प्रक्रिया संहिता।
इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि 14 राज्यों, 3 केंद्र शासित प्रदेशों, आठ केंद्रीय पुलिस संगठनों, छह केंद्रीय सशस्त्र पुलिस बलों (सीएपीएफ) और सात गैर सरकारी संगठनों ने बलों में ब्रिटिश काल के कानूनों में बदलाव का सुझाव दिया है।
पुलिस अनुसंधान और विकास ब्यूरो (@BPRDIndia) के 51वें स्थापना दिवस समारोह को संबोधित करते हुए। लाइव देखें! https://t.co/mpirDSiV0H
– अमित शाह (@AmitShah) 4 सितंबर, 2021
अब, यह संभवत: पहली बार है कि शीर्ष स्तर पर आपराधिक न्याय प्रणाली के ओवरहाल के लिए एक पूर्वापेक्षा के रूप में पुलिस सुधारों के विषय को संबोधित किया जा रहा है। आपराधिक कानूनों की प्राथमिक प्रवर्तन एजेंसी- पुलिस बल में सुधार किए बिना दंडात्मक और प्रक्रियात्मक कानूनों में आमूल-चूल परिवर्तन करने की पारंपरिक प्रथा रही है।
ब्रिटिश काल के पुलिस कानूनों की उत्पत्ति:
यदि आप फिल्मों के शौक़ीन हैं, तो शायद आपको लगता है कि पुलिस बलों का केंद्रीय कर्तव्य आम नागरिक की सेवा करना और लोगों को असामाजिक तत्वों से बचाना है।
हालांकि, पुलिस अधिनियम, 1861, जो मुख्य रूप से पुलिस बलों की शक्तियों, कार्यों और कर्तव्यों से संबंधित है, एक अलग कहानी बताता है।
यदि आपने पुलिस अधिनियम- १८६१ के अधिनियमन के वर्ष पर ध्यान दिया, तो आप पाएंगे कि अंग्रेजों ने महत्वपूर्ण कानून बनाया था जो १८५७ के विद्रोह के बाद भी राज्य पुलिस बलों से संबंधित है। ब्रिटिश क्राउन ने अभी-अभी ईस्ट इंडिया कंपनी से पदभार ग्रहण किया था और इसलिए उसे क्रांतिकारी गतिविधि और असंतोष को रोकने के लिए एक संस्था की आवश्यकता थी।
ब्रिटिश सरकार को अक्सर उस सभी शत्रुता की हिंसक अभिव्यक्तियों का सामना करना पड़ा जो उसकी दमनकारी नीतियों के खिलाफ बन रही थी। इसलिए, पुलिस अधिनियम, 1861 ने पुलिस बलों को निजी मिलिशिया की तर्ज पर डिजाइन किया, जिनका प्राथमिक काम शासक अभिजात वर्ग की रक्षा करना था। पुलिस बलों ने ब्रिटिश अधिकारियों की व्यक्तिगत सुरक्षा टीमों के रूप में कार्य किया और थोड़ी सी भी उत्तेजना पर भारतीय प्रजा पर कार्रवाई की।
तो, ये ब्रिटिश काल के कुछ अंश थे:
जनता को असामाजिक तत्वों से बचाने के बजाय जनता से अंग्रेजों की रक्षा के लिए पुलिस बलों का गठन किया गया था। स्वतंत्रता आंदोलन को रोकने के लिए पुलिस बलों ने क्रांतिकारी गतिविधि और असंतोष पर कार्रवाई की। पुलिस अधिनियम, १८६१ अभी भी लागू है और ब्रिटिश काल की नीतियां जारी हैं:
1947 में अंग्रेजों ने भारत छोड़ दिया। 26 जनवरी, 1950 को भारत लोकतांत्रिक गणराज्य बन गया। हालांकि, पुलिस बलों का औपनिवेशिक चरित्र अपरिवर्तित रहता है। पुलिस अधिनियम, १८६१ अपने स्पष्ट रूप से औपनिवेशिक चरित्र के माध्यम से लागू रहता है जिसे सजावटी संशोधनों और संशोधनों के साथ पतला कर दिया गया है। राष्ट्रीय पुलिस आयोग, १९७९-८१ (एनपीसी) द्वारा तैयार किए गए आदर्श पुलिस अधिनियम को कई राज्यों ने भी नहीं अपनाया है।
हालाँकि, ब्रिटिश-युग के कानून की मूल नीति यही कारण है कि राजनीतिक अभिजात वर्ग के हाथों में पुलिस बलों को उत्पीड़न के उपकरण के रूप में माना जाता है। यही कारण है कि पुलिस बल शांति और सुरक्षा सुनिश्चित करने और व्यक्तिगत नागरिकों के लिए एक सम्मानजनक जीवन सुनिश्चित करने के लिए संगठनों के रूप में आकार लेने में विफल रहे हैं।
क्रांतिकारियों पर नकेल कसने के लिए अंग्रेजों ने पुलिस बलों का इस्तेमाल किया। सत्ताधारी राजनीतिक अभिजात वर्ग अब इसका उपयोग अपने विरोधी नेताओं और कार्यकर्ताओं को परेशान करने या अलोकतांत्रिक लाठीचार्ज और अन्य प्रकार की क्रूरता के माध्यम से सार्वजनिक प्रदर्शनों को रोकने के लिए करता है।
पुलिस अधिनियम, 1861 पुलिस बलों से संबंधित मूल कानून है। कई पुलिस मैनुअल और प्रशिक्षण प्रोटोकॉल का मसौदा तैयार करने के बावजूद, दिन के अंत में, पुलिस बलों के कामकाज और पदानुक्रम पुलिस अधिनियम, 1861 द्वारा शासित होते रहते हैं।
अनियंत्रित व्यवहार या प्रतिक्रिया की कमी की मानसिकता की समस्याएं ब्रिटिश मूल के कानूनों और परंपराओं से निकलती हैं, जिन्होंने पुलिस बलों को राजनीतिक अभिजात वर्ग के हाथों के रूप में डिजाइन किया था, न कि नागरिकों के रक्षक के रूप में।
अन्य सुधार:
पुलिस बलों की औपनिवेशिक उत्पत्ति मुख्य मुद्दा है, लेकिन अन्य समस्याएं भी हैं। पुलिस बलों की स्वतंत्रता का अभाव, और राज्य के गृहमंत्रियों द्वारा स्थानान्तरण और पदोन्नति पर अत्यधिक नियंत्रण पुलिस कर्मियों को अपने राजनीतिक आकाओं की इच्छाओं के आगे झुकने के लिए मजबूर करता है। साथ ही पुलिस बलों में अखंडता में सुधार के प्रयासों की गंभीर कमी।
व्यावहारिक रूप से, पुलिस कर्मियों के बीच सत्यनिष्ठा सुनिश्चित करना मुश्किल है जब तक कि उन्हें उचित रूप से आरामदायक जीवन शैली का खर्च उठाने के लिए पर्याप्त भुगतान नहीं किया जाता है। अन्यथा भी, एक पुलिस अधिकारी के साथ अन्य सरकारी अधिकारियों के समान व्यवहार करना विवेकपूर्ण नहीं है, और उन्हें विशेष भत्ते दिए जाने चाहिए।
अंत में, बुनियादी ढांचे और मानव संसाधनों के मामले में संसाधनों की कमी है। यह मामला पुलिस कर्मियों की भर्ती से भी आगे का है। समय पर न्याय तक पहुंच में सबसे बड़ी बाधा पुलिस अधिकारियों के बीच सख्त अलगाव की कमी है जो सामान्य कानून और कर्तव्य अधिकारियों के रूप में काम करते हैं और जो जांच अधिकारियों के रूप में कार्य करते हैं।
जब एक ही व्यक्ति को कानून और व्यवस्था के कर्तव्यों और आपराधिक अपराधों की जांच दोनों पर तैनात किया जाता है, तो वह किसी भी कर्तव्यों का ठीक से निर्वहन करने में विफल रहता है। यही कारण है कि एक आम नागरिक सड़कों पर अपने आप को सुरक्षित महसूस नहीं करता और चार्जशीट या क्लोजर रिपोर्ट दाखिल करने में अनावश्यक रूप से देरी हो जाती है।
आखिरकार, भारत के पास एक केंद्रीय गृह मंत्री है जो देश की दशकों पुरानी पुलिस व्यवस्था को सुधारने के लिए तैयार है। कानून-व्यवस्था राज्य का विषय रहेगी। लेकिन एक बार जब पुलिस बलों में मानसिकता में बदलाव को संस्थागत रूप दे दिया जाता है, तो उनके औपनिवेशिक चरित्र को एक उत्तरदायी, जवाबदेह और लोकतांत्रिक ढांचे से बदल दिया जाएगा।
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