Cop26 गतिरोध को तोड़ने के लिए गरीब देशों को अतिरिक्त धन की पेशकश की जाएगी

संयुक्त राष्ट्र Cop26 जलवायु शिखर सम्मेलन में विकसित और विकासशील देशों के बीच गतिरोध को तोड़ने के प्रयास में गरीब देशों को अरबों डॉलर अधिक की पेशकश की जानी है।

यूके सरकार, Cop26 होस्ट के रूप में, जर्मनी और कनाडा के मंत्रियों के साथ सोमवार को प्रस्तावों का अनावरण करेगी, जिन पर जलवायु वित्त के लिए एक योजना तैयार करने का आरोप लगाया गया है, जिन्हें किसी भी सौदे के लिए विकासशील देशों के स्कोर का समर्थन हासिल करने की आवश्यकता है। वार्ता, जो अगले रविवार को ग्लासगो में खुलेगी।

हालाँकि, Cop26 जलवायु वित्त योजना विदेशी सहायता को लेकर यूके सरकार के भीतर एक पंक्ति से प्रभावित होने की संभावना है, क्योंकि राजकोष के चांसलर, ऋषि सनक, बुधवार को व्यापक खर्च समीक्षा में यूके के सहायता बजट में नए सिरे से कटौती करते हैं। कैबिनेट में Cop26 समर्थकों की कामना।

2009 से गरीब देशों से वादा किया गया है कि 2020 तक वे अमीर देशों में सार्वजनिक और निजी क्षेत्र के स्रोतों से कम से कम $ 100 बिलियन प्रति वर्ष प्राप्त करेंगे ताकि उन्हें ग्रीनहाउस गैसों में कटौती करने और चरम मौसम के प्रभावों से निपटने में मदद मिल सके।

लेकिन वह वादा पूरा नहीं किया गया है, और पिछले महीने ओईसीडी की एक रिपोर्ट में पाया गया कि 2019 में, नवीनतम वर्ष जिसके लिए डेटा उपलब्ध है, केवल लगभग $ 80bn प्रदान किया गया था।

यूके के कैबिनेट मंत्री आलोक शर्मा, जो कॉप26 के अध्यक्ष के रूप में कार्य करेंगे, ने कहा: “विकसित देशों को विकासशील देशों से वादा किए गए $ 100 बिलियन प्रति वर्ष देना चाहिए। यह एक कुलदेवता का आंकड़ा है, विश्वास का विषय है, और विश्वास जलवायु वार्ताओं में एक कठिन जीत और नाजुक वस्तु है।”

अमेरिका, जर्मनी, कनाडा, जापान और अन्य देशों द्वारा अतिरिक्त धन की घोषणा की गई है, लेकिन और अधिक की आवश्यकता है।

सोमवार को अनावरण की गई योजना एकल वर्ष के बजाय 2020 से 2025 तक प्रदान किए गए वित्त का औसत लेते हुए $ 100bn को पूरा करने का प्रस्ताव देगी। अधिक पैसा अनुकूलन के लिए समर्पित होने की उम्मीद है, जो सबसे गरीब देशों को उत्सर्जन में कटौती के बजाय अधिक मदद करता है, जो मध्यम आय वाले देशों में प्रवाहित होता है।

ब्रिटेन ने जर्मनी और कनाडा पर जलवायु वित्त योजना तैयार करने का आरोप लगाया ताकि जितना संभव हो सके दानदाताओं की एक विस्तृत श्रृंखला से आकर्षित किया जा सके। लेकिन विदेशी विकास सहायता को सकल घरेलू उत्पाद के 0.7% से घटाकर 0.5% करने के लिए, ब्रिटेन के अपने कार्यों से ध्यान हटाना भी सुविधाजनक था, एक वर्ष में कम से कम £ 4 बिलियन की कटौती।

हालाँकि, पाँच वर्षों में £११.६ बिलियन के जलवायु वित्त के लिए यूके के वित्त पोषण को सीमित कर दिया गया है, कटौती – पिछले साल घोषित की गई और जुलाई में पुष्टि की गई – विकासशील देशों और अन्य दाता देशों के बीच सहयोगियों के लिए एक खराब प्रभाव देती है।

जलवायु वार्ता में प्रमुख आंकड़ों ने ओडीए कटौती को “विनाशकारी” और “अस्पष्ट” बताया है। ग्रीन थिंकटैंक E3G के सह-संस्थापक टॉम बर्क ने निर्णय को “अनावश्यक और मूर्खतापूर्ण” कहा।

जबकि यूके उम्मीद कर रहा है कि सोमवार की जलवायु वित्त योजना से उस आलोचना में से कुछ को हटा दिया जाएगा, एक ताजा संकट करघे।

द गार्जियन ने इस महीने की शुरुआत में खुलासा किया कि सनक अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष द्वारा बनाए गए नए फंडिंग का उपयोग कुछ विदेशी सहायता बजट के स्थान पर करने की योजना बना रहा था, जो गरीब देशों को नए अपेक्षित धन से प्रभावी रूप से वंचित कर रहा था। फंडिंग, जिसे स्पेशल ड्रॉइंग राइट्स (एसडीआर) कहा जाता है, को आईएमएफ द्वारा सभी देशों को कोविद -19 के प्रभावों से निपटने में मदद करने के लिए प्रदान किया गया था।

अन्य अमीर देशों से अपेक्षा की जाती है कि वे गरीब देशों को अपने एसडीआर की पेशकश करें, जिससे वे सस्ते में विदेशी मुद्रा तक पहुंच प्राप्त कर सकें, आवश्यक पे-डाउन ऋण प्राप्त कर सकें और ऋण संकट से बच सकें।

विशेषज्ञों का अनुमान है कि मौजूदा सहायता को बदलने के बजाय एसडीआर का उपयोग करने से इस संसद पर यूके के सहायता खर्च में कई अरबों की कमी आएगी।

प्रमुख जलवायु विशेषज्ञों ने कहा है कि विदेशी सहायता में और कटौती करना Cop26 पर अत्यधिक हानिकारक होगा।

एक उच्च पदस्थ अधिकारी, जिसका नाम नहीं लिया जा सका, ने कहा कि सनक की कार्रवाई स्पष्ट रूप से आईएमएफ सौदे की भावना के खिलाफ थी। उन्होंने कहा: “यूके कुछ भी नहीं कर रहा है जो आईएमएफ नियमों या ओईसीडी की सहायता की परिभाषा के विपरीत है, लेकिन यह जोड़ने के बजाय सहायता को प्रतिस्थापित कर रहा है। G20 के सदस्यों ने इस पर चर्चा की और एक-दूसरे को स्थानापन्न करने के लिए नहीं, बल्कि फंडिंग पूल में अतिरिक्त संसाधन जोड़ने के लिए कहा। ”

एक अन्य विशेषज्ञ ने कहा: “हमें लगता है कि यूके ट्रेजरी तपस्या का पालन करता है जो आईएमएफ के प्रबंध निदेशक और यूके के कॉप 26 के अध्यक्ष के रूप में काम करने के आग्रह के साथ है, जहां जलवायु वित्त जुटाने पर ध्यान केंद्रित किया गया है। इस [use of SDRs] के साथ अजीब लगता है [world’s] तत्काल प्राथमिकताएं। ”

अमेरिका में टफ्ट्स विश्वविद्यालय में फ्लेचर स्कूल के डीन और विश्व बैंक के एक पूर्व शीर्ष-रैंकिंग जलवायु अधिकारी राहेल कायटे ने कहा: “एसडीआर मुद्दे के आसपास की अधिकांश चर्चा की भावना इसका पुन: आवंटन था [by the rich to poor countries] … भावना का मतलब यह भी होगा कि इसे विकसित देशों में ओडीए प्रतिबद्धताओं के अतिरिक्त माना जाएगा।

द गार्जियन समझता है कि ट्रेजरी, प्रधान मंत्री और अन्य कैबिनेट सदस्यों के बीच चर्चा चल रही है जो एसडीआर योजनाओं को रोकना चाहते हैं। हरे रंग के मुद्दों को लेकर सनक और जॉनसन के बीच पहले से ही दरार है, जिसे पर्यवेक्षकों द्वारा बढ़ती घबराहट के साथ देखा जाता है।