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आधार लिंकिंग हो गया, आम मतदाता सूची आगे

केंद्र सरकार जल्द ही राज्य चुनाव आयुक्तों के साथ बैठक करने की योजना बना रही है ताकि उन्हें संसद, विधानसभा और स्थानीय निकाय चुनावों के लिए एक आम मतदाता सूची अपनाने के लिए राजी किया जा सके।

जिस दिन राज्यसभा ने चुनाव कानून (संशोधन) विधेयक, 2021 पारित किया, जो विपक्षी विरोध के बीच मतदाता सूची डेटा को आधार पारिस्थितिकी तंत्र के साथ जोड़ने में सक्षम बनाता है, कार्मिक, लोक शिकायत, कानून और न्याय पर संसदीय स्थायी समिति ने एक निर्धारित बैठक की। ‘देश में चुनाव कराने के लिए आम मतदाता सूची की स्थिति’ पर।

समिति के अध्यक्ष भाजपा के सुशील कुमार मोदी हैं।

यह पता चला है कि समिति में विपक्षी सदस्यों – टीएमसी के सुखेंदु शेखर रे, कांग्रेस के दीपेंद्र हुड्डा और डीएमके के पी विल्सन ने प्रस्ताव का विरोध करते हुए तर्क दिया कि यह राज्यों के अधिकारों का अतिक्रमण था। यह पता चला है कि कुछ विपक्षी सदस्यों ने तर्क दिया कि संविधान के तहत राज्य चुनाव आयोग को दी गई शक्तियों के साथ छेड़छाड़ करने के लिए केंद्र के पास कोई शक्ति या अधिकार नहीं है।

सचिव, विधायी विभाग रीता वशिष्ठ और चुनाव आयोग के प्रतिनिधियों द्वारा समिति को सामान्य मतदाता सूची की स्थिति पर एक प्रस्तुति दी गई। यह पता चला है कि सरकार ने समिति को सूचित किया कि वह जल्द ही राज्य चुनाव आयुक्तों के साथ एक बैठक करने की योजना बना रही है ताकि उन्हें एक आम मतदाता सूची अपनाने के लिए मनाने की कोशिश की जा सके।

सरकार, फिलहाल कानून में संशोधन के पक्ष में नहीं है, लेकिन राज्य को एक आम मतदाता सूची अपनाने के लिए राजी करना चाहती है।

समझाया गया नियम क्या कहते हैं

संविधान के अनुच्छेद 243 के में कहा गया है, “पंचायतों के चुनाव: पंचायतों के सभी चुनावों के लिए मतदाता सूची तैयार करने और उसके संचालन का पर्यवेक्षण, निर्देशन और नियंत्रण एक राज्य के चुनाव आयोग में निहित होगा, जिसमें एक राज्य होगा। चुनाव आयुक्त की नियुक्ति राज्यपाल करेंगे।”

संयोग से, द इंडियन एक्सप्रेस ने 17 दिसंबर को बताया कि मुख्य चुनाव आयुक्त सुशील चंद्रा और चुनाव आयुक्त राजीव कुमार और अनूप चंद्र पांडे आरक्षण के बावजूद 16 नवंबर को प्रधान मंत्री कार्यालय द्वारा बुलाए गए एक ऑनलाइन “बातचीत” में शामिल हुए। बातचीत साझा मतदाता सूची के मुद्दे पर हुई।

बातचीत एक दिन बाद हुई जब चुनाव आयोग को कानून मंत्रालय के एक अधिकारी – पोल पैनल के प्रशासनिक मंत्रालय से एक असामान्य रूप से शब्दों का पत्र मिला – कि प्रधान मंत्री के प्रधान सचिव पीके मिश्रा एक आम मतदाता सूची पर “एक बैठक की अध्यक्षता” करेंगे और “सीईसी” के उपस्थित होने की अपेक्षा करता है।

आम मतदाता सूची का मुद्दा 2002 से चर्चा की मेज पर था, जब न्यायमूर्ति एमएन वेंकटचलैया ने संविधान के कामकाज की समीक्षा के लिए राष्ट्रीय आयोग की अध्यक्षता में पंचायती राज संस्थानों, राज्य विधानसभा और संसद के चुनावों के लिए एक आम मतदाता सूची की सिफारिश की थी।

दूसरे प्रशासनिक सुधार आयोग ने 2007 में स्थानीय शासन पर अपनी छठी रिपोर्ट में यह विचार किया कि स्थानीय सरकार के कानूनों को राज्य चुनाव आयोगों द्वारा नामों में संशोधन के बिना स्थानीय सरकार के लिए विधानसभा मतदाता सूची को अपनाने का प्रावधान करना चाहिए। भारत के विधि आयोग ने 2015 में चुनावी सुधार पर अपनी 255वीं रिपोर्ट में भी संसद, विधानसभा और स्थानीय निकाय चुनावों के लिए आम मतदाता सूची शुरू करने का समर्थन किया।

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