केंद्रीय बजट 2022: वित्त मंत्री ने सार्वजनिक पूंजीगत व्यय, स्थिरता पर दांव लगाया

गैर-सूचीबद्ध प्रतिभूतियों सहित सभी प्रकार की संपत्तियों के लिए दीर्घकालिक पूंजीगत लाभ कर पर अधिभार 15% पर समान रूप से लगाया जाएगा।

केजी नरेंद्रनाथी द्वारा

राजकोषीय संयम और खुलेपन का पालन करते हुए, वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने मंगलवार को 2022-23 के बजट का उपयोग नरेंद्र मोदी सरकार द्वारा चल रही महामारी के सामने उस विचार को फिर से करने के लिए किया, जिसमें सार्वजनिक पूंजीगत व्यय में वृद्धि निवेश और आय का एक अच्छा चक्र होगा। पीढ़ी। उसने कई विशेषज्ञों की राय को धता बताते हुए एक खपत बूस्टर के खिलाफ मतदान किया। बजट ने स्वीकार किया कि चालू वित्त वर्ष में कर राजस्व में उल्लेखनीय रूप से शानदार वृद्धि – साल दर साल लगभग एक चौथाई – एक निरंतरता के बजाय एक अपवाद है, क्योंकि यह एक सिकुड़े हुए आधार और व्यापार के एक बार के तेजी से बदलाव से बहुत सहायता प्राप्त है। छोटे से लेकर बड़े उद्योग तक।

2022-23 में केंद्र के सकल कर राजस्व में मामूली 9.6% की वृद्धि देखी गई है (0.9 के तहत उछाल, 11.1 प्रतिशत के मामूली जीडीपी विस्तार को देखते हुए)।

शेयर बाजारों ने बजट की सराहना की, लेकिन बाजार की अपेक्षा से अधिक उधारी को देखते हुए बॉन्ड बाजारों ने नकारात्मक प्रतिक्रिया व्यक्त की। बीएसई सेंसेक्स 1.5 फीसदी की तेजी के साथ बंद हुआ। नए बेंचमार्क 10-वर्षीय सरकारी प्रतिभूतियों पर यील्ड 6.67% के पिछले बंद से बढ़कर 6.83% हो गई।

बजट को एक संदर्भ देते हुए और प्रमुख राज्य विधानसभा चुनावों से पहले मतदाताओं में सत्तारूढ़ गठबंधन के विश्वास को प्रदर्शित करते हुए, सीतारमण ने अब से 25 साल बाद भारत के लिए एक खाका तैयार किया – “100 पर भारत” – और तथाकथित ‘अमृत’ बनाने के लिए चार प्राथमिकताएं निर्धारित कीं। कल ‘रियल: पीएम गतिशक्ति, समावेशी विकास, उत्पादकता वृद्धि और निवेश का वित्तपोषण। वित्त वर्ष 2013 के लिए 65,000 करोड़ रुपये का एक रूढ़िवादी विनिवेश लक्ष्य बजट की सत्यता का और सबूत है, क्योंकि हाल के वर्षों में इस मोर्चे पर महत्वाकांक्षी लक्ष्यों को दूर से भी हासिल नहीं किया गया है। बजट से पता चलता है कि मार्च के आईपीओ में जीवन बीमा निगम के स्टॉक का 5% जनता को बेचा जाएगा; साथ ही, वित्त वर्ष 2013 में भी बीपीसीएल की बिक्री एक बड़ी सरकारी फर्म के निजीकरण की एकमात्र घटना होगी। बजट में अगले वित्तीय वर्ष में दो सार्वजनिक क्षेत्र के बैंकों के नियोजित निजीकरण का प्रावधान नहीं है।

अगले वित्त वर्ष के लिए केंद्र का बजट कैपेक्स 7.5 लाख करोड़ रुपये आंका गया है, जो चालू वर्ष के (ऊपर की ओर) संशोधित अनुमान (आरई) से लगभग एक चौथाई अधिक है, लेकिन इसका कुल खर्च बहुत मामूली 4.6% बढ़ने का अनुमान है, जो दर्शाता है। खर्च की ‘गुणवत्ता’ में सुधार करने की इच्छा। वित्त वर्ष 2013 में राजकोषीय घाटा सकल घरेलू उत्पाद का 6.4% होने का अनुमान है, जो चालू वित्त वर्ष में 6.9% से कम है, जो मूल रूप से बजट में 6.8% था। यह वित्त वर्ष 26 तक घाटे को 4.5% तक लाने की योजना के अनुरूप है। वित्त वर्ष 2013 में राजकोषीय घाटा का 59% राजस्व घाटा होगा, जो वित्त वर्ष 2012 में 68% और वित्त वर्ष 2011 में 79% था, जो विश्वसनीय वित्तीय समेकन का प्रतीक है। आधिकारिक सूत्रों ने संकेत दिया कि अगर बाजार की धारणा एलआईओ आईपीओ का आकार बड़ा होने देती है तो इस साल का राजकोषीय घाटा आरई से कम हो सकता है।

वित्त वर्ष 2012 में 14.95 लाख करोड़ रुपये की सकल बाजार उधारी देखी गई, जबकि वित्त वर्ष 2012 के संशोधित अनुमान 10.47 लाख करोड़ रुपये थे, जब एनएसएसएफ को राजकोषीय घाटे को आंशिक रूप से वित्तपोषित करने के लिए बजट से बहुत अधिक दोहन किया गया था।

यह देखते हुए कि इस साल 30 जून को पांच साल की जीएसटी मुआवजे की अवधि समाप्त होने के बाद राज्यों को राजस्व झटका लगा है, केंद्र ने वित्त वर्ष 2013 में उन्हें 1 लाख करोड़ रुपये के एक उदार 50-वर्षीय ब्याज-मुक्त पूंजीगत ऋण से इसे कम करने की मांग की। वित्त वर्ष 22 में 15,000 करोड़ रुपये (आरई) के मुकाबले। यह स्पष्ट संकेत है कि केंद्र की मुआवजे की अवधि बढ़ाने की कोई मंशा नहीं है। चालू वर्ष और अंतिम दोनों में, केंद्र ने जीएसटी क्षतिपूर्ति उपकर पूल में कमी को पाटने के लिए विशेष बैक-टू-बैक ऋण के साथ राज्यों का समर्थन किया। इन ऋणों को चुकाने के लिए, संबंधित उपकरों को मुआवजे की अवधि से बहुत आगे तक जारी रखने की आवश्यकता है।

हाल के वर्षों के विपरीत, केंद्र की सकल और शुद्ध कर प्राप्तियां और करों में राज्य की हिस्सेदारी अगले साल 9% से थोड़ी अधिक की समान गति से बढ़ने का अनुमान है, एक ऐसा कदम जो केंद्र पर राज्यों की चिंताओं को दूर करने में मदद करेगा। विशेष रूप से ऑटो ईंधन पर उच्च उपकरों और अधिभारों के माध्यम से अपने वित्तीय स्थान को हड़पना।

कराधान के मोर्चे पर, बजट ने स्थिरता का विकल्प चुना जिसमें व्यक्तिगत या कॉर्पोरेट आयकर दरों में कोई बड़ा बदलाव नहीं हुआ। इसने सभी डिजिटल संपत्तियों के हस्तांतरण से आय पर कर लगाने की मांग की – क्रिप्टो मुद्रा पढ़ें – बिना किसी नुकसान के सेट-ऑफ सुविधा के 30% की निवारक दर पर, स्वयं लेनदेन पर 1% कर और अन्य कठोर शर्तें। लेकिन इस कदम का अभी भी उन लोगों द्वारा स्वागत किया जा सकता है जो इस तरह की संपत्ति का कारोबार करते हैं, क्योंकि इससे इस तरह के व्यापार पर पूर्ण प्रतिबंध लगने का डर दूर हो जाता है, जो कई बार आकर्षक होता है। मंत्री ने कहा कि आरबीआई 2022-23 से ‘डिजिटल रुपया’ जारी करेगा, जिसका उद्देश्य डिजिटल अर्थव्यवस्था को और बढ़ावा देना है।

गैर-सूचीबद्ध प्रतिभूतियों सहित सभी प्रकार की संपत्तियों के लिए दीर्घकालिक पूंजीगत लाभ कर पर अधिभार 15% पर समान रूप से लगाया जाएगा। हालांकि यह कदम जाहिर तौर पर स्टार्ट-अप के लाभ के लिए है, लेकिन इससे 2 करोड़ रुपये से अधिक की आय वाले व्यक्तियों को भी राहत मिलेगी। यह देखते हुए कि महामारी ने कई व्यवसायों को नए उद्यम शुरू करने और पिछले साल पेश किए गए नए विनिर्माण सेट-अप के लिए रियायती 15% कॉर्पोरेट कर दर का लाभ उठाने की अनुमति नहीं दी है, यह राहत 31 मार्च, 2024 तक उत्पादन शुरू करने वाली इकाइयों के लिए उपलब्ध कराई जाएगी।

परियोजना आयात योजना के तहत रियायती दरों को वापस लेने और कृषि वस्तुओं और दवाओं सहित कई वस्तुओं के लिए छूट को हटाने सहित सीमा शुल्क के बड़े पैमाने पर पुनर्गठन का उद्देश्य व्यापक रूप से स्वदेशी विनिर्माण को प्रोत्साहित करना है। शुद्ध आधार पर, इन दरों में बदलाव से भारत के भारित औसत आयात शुल्क में वृद्धि की उम्मीद नहीं है जैसा कि हाल के वर्षों में किया गया था।

इस धारणा के अलावा कि निवेश से पहले निवेश, मध्यम वर्ग और निम्न-आय वाली आबादी को टैक्स में छूट देने के लिए केंद्र की अनिच्छा स्पष्ट रूप से बढ़ते सार्वजनिक ऋण से प्रभावित है – 2020 में केंद्र का अपना कर्ज 55.3% जितना अधिक था और अवश्य ही बढ़ गया होगा। बहुत से।

2022-23 में ब्याज भुगतान का बजट 9.4 लाख करोड़ रुपये या कुल गैर-ऋण प्राप्तियों का 41% है, जबकि 2020-21 तक यह 35% से कम था, जब यह 40% से ऊपर था। कई राज्यों का कर्ज भी 40% से अधिक है, जबकि सामान्य सरकारी ऋण 90% को पार कर गया है।

सामाजिक क्षेत्र की योजनाओं में, केवल कुछ योजनाओं के लिए 2022-23 में कुल बजट की गति से परिव्यय वृद्धि काफी अधिक है – किफायती आवास (2021-22 के 27,500 करोड़ रुपये के बजट अनुमान के मुकाबले पीएम किसान के लिए 48,000 करोड़ रुपये का आवंटन), ग्रामीण पेयजल पानी (2021-22 आरई 50,011 करोड़ रुपये के मुकाबले जल जीवन मिशन के लिए 60,000 करोड़ रुपये)।

पीएम किसान, किसानों के लिए एक आय सहायता योजना और ग्रामीण रोजगार गारंटी योजना को बजट के अनुरूप परिव्यय दिया गया है।

राजमार्ग निर्माण के लिए सरकारी वित्त पोषण सहायता को 73 प्रतिशत बढ़ाकर 1.88 लाख करोड़ रुपये कर दिया गया है, लेकिन इस क्षेत्र के लिए देखी गई कुल पूंजी उपलब्धता बहुत महत्वाकांक्षी नहीं है। ऐसा इसलिए है क्योंकि NHAI द्वारा 2022-23 के लिए कोई उधार लेने की परिकल्पना नहीं की गई है, जबकि चालू वर्ष में इसका बाजार संग्रह 65,000 करोड़ रुपये है, फिर से बजट को साफ करने के लिए एक कदम है।

बजट सहित सभी स्रोतों से रेलवे का पूंजीगत व्यय 14% बढ़कर 2.45 लाख करोड़ रुपये हो गया है।

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