प्रेस पर अंकुश: राष्ट्रीय सुरक्षा, ‘नैतिकता’ को लेकर पत्रकार खो सकते हैं पीआईबी का दर्जा

एक पत्रकार को काम करने देने के लिए कड़ी शर्तें निर्धारित करते हुए, प्रेस सूचना ब्यूरो द्वारा घोषित और सूचना और प्रसारण मंत्रालय द्वारा तैयार की गई नई मान्यता नीति में एक प्रावधान है जिसमें कहा गया है कि एक पत्रकार सरकारी मान्यता खो सकता है यदि वह “तरीके से कार्य करता है” जो भारत की संप्रभुता और अखंडता, राज्य की सुरक्षा, विदेशी राज्यों के साथ मैत्रीपूर्ण संबंध, सार्वजनिक व्यवस्था, शालीनता या नैतिकता या अदालत की अवमानना, मानहानि या अपराध के लिए उकसाने के लिए प्रतिकूल है।

2013 में जारी अंतिम नीति में इस तरह के मानदंड का उल्लेख नहीं किया गया था। पिछली नीति, मान्यता की सामान्य शर्तों के तहत, कहा गया था कि इसे “जैसे ही शर्तों पर इसे दिया गया था, इसे वापस ले लिया जाएगा। यदि प्रत्यायन का दुरूपयोग पाया जाता है तो प्रत्यायन वापस लेने/निलंबित करने के लिए भी उत्तरदायी है।”

नई नीति पर कुछ समय से काम चल रहा था और इससे मौजूदा मान्यता कार्डों के नवीनीकरण में देरी हुई थी। नई नीति के तहत ऑनलाइन प्लेटफॉर्म पर काम करने वाले पत्रकार मान्यता के पात्र होंगे।

इसमें शर्तों पर एक नया खंड है जिसके तहत एक पत्रकार की मान्यता को निलंबित किया जा सकता है। इसके दस बिंदु हैं, जिनमें से एक में यह भी उल्लेख है कि यदि किसी पत्रकार पर “गंभीर संज्ञेय अपराध” का आरोप लगाया जाता है, तो मान्यता निलंबित की जा सकती है।

मान्यता के निलंबन की अन्य शर्तों में “गैर-पत्रकारिता गतिविधियों” के लिए इसका उपयोग करना शामिल है, झूठी जानकारी प्रस्तुत की है, यदि पत्रकार जिस संगठन का हिस्सा था, उसका अस्तित्व समाप्त हो गया है, या पत्रकार ने संगठन छोड़ दिया है।

यह एक पत्रकार को सोशल मीडिया, विजिटिंग कार्ड या लेटरहेड आदि पर “भारत सरकार से मान्यता प्राप्त” का उल्लेख करने से भी रोकता है।

प्रत्यायन पत्रकारों को दिल्ली में सरकारी कार्यालयों तक पहुंचने की अनुमति देता है, और कुछ कार्यक्रमों में प्रवेश के लिए आवश्यक होता है जिसमें राष्ट्रपति या प्रधान मंत्री मौजूद होते हैं।

नई नीति ने पहली बार ऑनलाइन समाचार प्लेटफॉर्म के लिए काम करने वाले पत्रकारों की मान्यता के लिए दिशानिर्देश तैयार किए हैं। हालांकि, न्यूज एग्रीगेटर्स पर विचार नहीं किया जाएगा।

नीति में कहा गया है कि ऑनलाइन प्लेटफ़ॉर्म एक वर्ष से अधिक समय से मौजूद होना चाहिए, और वेबसाइट की “पिछले छह महीनों की औसत मासिक अद्वितीय विज़िटर संख्या को वेबसाइट के सीएजी-अनुमोदित / पैनल में शामिल लेखा परीक्षकों द्वारा विधिवत प्रमाणित” की रिपोर्ट करने की आवश्यकता है। प्रति माह 10 से 50 लाख अद्वितीय आगंतुकों वाली वेबसाइट एक पत्रकार को मान्यता प्राप्त कर सकती है, जबकि प्रति माह 1 करोड़ से अधिक विशिष्ट आगंतुकों के साथ चार पत्रकारों को मान्यता मिल सकती है।

समाचार पत्रों, साप्ताहिक या पाक्षिक पत्रिकाओं, समाचार एजेंसियों, विदेशी प्रकाशनों, टीवी चैनलों या एजेंसियों और भारतीय टीवी समाचार चैनलों के साथ काम करने वाले पत्रकार भी प्रत्येक मंच के आकार के आधार पर मान्यता के लिए पात्र हैं।

इस समय पीआईबी से मान्यता प्राप्त 2457 पत्रकार हैं। उल्लिखित संगठनों के साथ काम करने वाले पत्रकारों के अलावा, 15 से अधिक वर्षों के अनुभव वाले फ्रीलांसर और 30 से अधिक वर्षों के अनुभव वाले अनुभवी पत्रकार, 65 वर्ष से अधिक उम्र के, “सार्वजनिक रूप से प्रशंसित विशिष्ट कैरियर” के साथ भी पात्र हैं।