कैपेक्स से मांग और आपूर्ति दोनों में तेजी आएगी: प्रधान आर्थिक सलाहकार संजीव सान्याली

हालाँकि, सरकार बजट में अपने दृष्टिकोण में अधिक रूढ़िवादी रही है और वित्त वर्ष 2013 में केवल 11.1% की मामूली वृद्धि की भविष्यवाणी की है।

वित्त मंत्रालय के प्रमुख आर्थिक सलाहकार संजीव सान्याल ने एफई को बताया कि नवीनतम बजट में पूंजीगत व्यय पर सरकार का ध्यान न केवल आपूर्ति पक्ष को बढ़ावा देना है, बल्कि वित्तीय विवेक को डंप किए बिना मांग को प्रोत्साहित करना है।

सान्याल, जो नवीनतम आर्थिक सर्वेक्षण के प्रमुख लेखक थे, ने कहा कि वित्त वर्ष 2013 के लिए 8-8.5% की वास्तविक सकल घरेलू उत्पाद की वृद्धि दर का पूर्वानुमान यथार्थवादी है और नए कोविड तनाव और वैश्विक तरलता कसने से उत्पन्न जोखिमों के कारक हैं। हालाँकि, सरकार बजट में अपने दृष्टिकोण में अधिक रूढ़िवादी रही है और वित्त वर्ष 2013 में केवल 11.1% की मामूली वृद्धि की भविष्यवाणी की है। बेशक, सरकार को उम्मीद है कि सकल घरेलू उत्पाद अपस्फीतिकारक, नाममात्र से वास्तविक विकास की गणना करने के लिए, वित्त वर्ष 2013 में तेजी से मध्यम होगा।

सान्याल ने इस आलोचना का जवाब देते हुए कहा कि राजकोषीय थकावट ने सरकार को बजट में पर्याप्त मांग बढ़ाने से रोक दिया है, सान्याल ने एक साक्षात्कार में कहा: “हम मांग पक्ष पर भी आक्रामक हैं लेकिन हमारे पास इसके बारे में जाने का एक विशेष तरीका है। हम मांग का समर्थन करेंगे लेकिन कैपेक्स के जरिए इसे पूरा करेंगे।

पूंजीगत व्यय को पर्याप्त रूप से बढ़ाने के लिए यह अधिक समझ में आता है क्योंकि इसका राजस्व खर्च की तुलना में बहुत अधिक गुणक प्रभाव (नौकरी पैदा करने, खपत बढ़ाने आदि के मामले में) है। “इसलिए, विशुद्ध रूप से मांग के दृष्टिकोण से भी, पूंजीगत व्यय अधिक वांछनीय है। इसी तरह, यह उत्पादक संपत्ति भी बनाता है। इसलिए आपूर्ति पक्ष के नजरिए से भी यह एक अच्छा विचार है।” “और निश्चित रूप से, एक राजकोषीय दृष्टिकोण से, जब हम कर्ज जोड़ रहे हैं, हम भविष्य की पीढ़ियों के लिए टिकाऊ संपत्ति भी बना रहे हैं,” उन्होंने कहा, कैपेक्स जोड़ना सबसे अच्छा तरीका है।

वित्त वर्ष 2012 के संशोधित अनुमान (एयर इंडिया में पूंजी डालने को छोड़कर) से वित्त वर्ष 2013 में केंद्र का बजटीय पूंजीगत खर्च 36% बढ़कर 7.5 लाख करोड़ रुपये होने का अनुमान है। अगले वित्त वर्ष में इसका पूंजीगत खर्च पूर्व-महामारी (FY20) के स्तर से दोगुने से अधिक हो जाएगा।

प्रधान आर्थिक सलाहकार ने हाल के वर्षों में सरकार द्वारा अर्थव्यवस्था की उत्पादक क्षमता में सुधार, नौकरियों को बढ़ावा देने और व्यापार करने में अधिक आसानी सुनिश्चित करने के लिए किए गए कई सुधारों पर प्रकाश डाला। इनमें कारक बाजार सुधार शामिल हैं; अंतरिक्ष, ड्रोन, भू-स्थानिक मानचित्रण, व्यापार वित्त फैक्टरिंग जैसे क्षेत्रों का विनियमन; प्रक्रिया सुधार जैसे सरकारी खरीद और दूरसंचार क्षेत्र में; पूर्वव्यापी कर जैसे पुराने मुद्दों को हटाना; निजीकरण और संपत्ति मुद्रीकरण, और भौतिक बुनियादी ढांचे का निर्माण।

सान्याल ने नवंबर 2020 से सबसे महत्वपूर्ण सुधारों में से एक के रूप में आईटी-बीपीओ क्षेत्र (‘अन्य सेवा प्रदाताओं’ के लिए) में दूरसंचार नियमों के उदारीकरण पर प्रकाश डाला। इसने फर्मों को ‘अन्य सेवा प्रदाताओं’ (ओएसपी) के केंद्रों या बैंक गारंटी के पंजीकरण प्रमाणपत्रों की आवश्यकता सहित पुराने नियमों के जटिल चक्रव्यूह से स्वतंत्रता प्रदान की। नतीजतन, नैसकॉम सर्वेक्षण में, प्रतिभागियों में से 92% ने कहा कि ओएसपी सुधारों ने उनके अनुपालन बोझ को काफी हद तक कम कर दिया है।

साथ ही, सान्याल ने नवाचार को बढ़ावा देने के लिए पेटेंट और बौद्धिक संपदा अधिकार व्यवस्था में अगली पीढ़ी के सुधारों का आह्वान किया।

भारत में दिए गए पेटेंट की संख्या वित्त वर्ष 2011 में 7,509 से बढ़कर वित्त वर्ष 21 में 28,391 हो गई। लेकिन यह अभी भी विश्व बौद्धिक संपदा संगठन के अनुसार चीन (5.3 लाख), अमेरिका (3.52 लाख), जापान (1.79 लाख) और दक्षिण कोरिया (1.35 लाख) में दी जाने वाली राशि का एक अंश है।

उम्मीद से कम आरएंडडी खर्च के अलावा, प्रक्रियात्मक देरी और प्रक्रिया की जटिलता भारत में कम पेटेंट का एक महत्वपूर्ण कारण है। भारत में पेटेंट प्राप्त करने में अंतिम निर्णय के लिए औसत पेंडेंसी 2020 में 42 महीने थी, जो अमेरिका (20.8 महीने), चीन (20 महीने), कोरिया (15.8 महीने) और जापान (11 महीने) की तुलना में काफी लंबी थी। सान्याल ने कहा कि इसे भारत में 2017 में 64 महीने से घटाकर 2020 में 42 महीने कर दिया गया था और इस प्रक्रिया को और तेज करने की जरूरत है।

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