हाल के वर्षों में रूस और यूक्रेन के बीच अक्सर तीखी तीखी नोकझोंक में, “मिन्स्क को पूरा करना” एक अर्थहीन मंत्र बन गया है: सभी पक्ष सार्वजनिक रूप से 2015 मिन्स्क समझौते का पालन करने के लिए सहमत हैं, लेकिन न तो लागू करने का कोई वास्तविक इरादा है समझौते के प्रावधान।
फिर भी इस सप्ताह अपने गहन शांति प्रयासों में, फ्रांसीसी राष्ट्रपति, इमैनुएल मैक्रोन, सात साल पुराने समझौते में जान फूंकने के नए प्रयास पर अपनी उम्मीदें टिकाते दिख रहे हैं।
मैक्रों ने सोमवार को मॉस्को में कहा, “यूक्रेन प्रश्न का समाधान केवल राजनीतिक हो सकता है, और समाधान का आधार केवल मिन्स्क समझौते हो सकते हैं।”
कीव में अगले दिन, यूक्रेन के राष्ट्रपति, वलोडिमिर ज़ेलेंस्की ने मैक्रॉन को फिर से पुष्टि की कि वह महीनों से क्या कह रहे हैं: यूक्रेन मिन्स्क समझौते को पूरा करने के लिए प्रतिबद्ध है, जब तक कि कीव की व्याख्या करने के तरीके में ऐसा होता है।
निजी तौर पर, हालांकि, यूक्रेनी अधिकारी अधिक उत्साहित हैं। “मिन्स्क को पूरा करना असंभव है। अगर हम ऐसा करते हैं तो यह यूक्रेन को एक राज्य के रूप में नष्ट कर देगा, ”एक उच्च पदस्थ सरकारी अधिकारी ने कहा।
मिन्स्क समझौते पर फरवरी 2015 में हस्ताक्षर किए गए थे, बेलारूस की राजधानी में 16 घंटे की रात की बातचीत के सत्र के बाद। शामिल चार नेताओं में से: रूस के व्लादिमीर पुतिन, यूक्रेन के पेट्रो पोरोशेंको, फ्रांस के फ्रांस्वा ओलांद और जर्मनी के एंजेला मर्केल, केवल पुतिन अभी भी पद पर हैं।
दस्तावेज़ ने पूर्वी यूक्रेन में संघर्ष में तत्काल युद्धविराम का आह्वान किया, और प्रमुख सैन्य शत्रुता को समाप्त कर दिया, लेकिन संघर्ष जारी रहा और किसी भी राजनीतिक कदम पर बहुत कम प्रगति हुई है।
यह समझौता विदेशी सैनिकों और भाड़े के सैनिकों की वापसी के साथ-साथ यूक्रेन में संवैधानिक सुधार के लिए कहता है जो वर्तमान क्षेत्रों में विकेंद्रीकरण और चुनाव प्रदान करेगा, जो मॉस्को द्वारा वित्तपोषित और प्रशासित हैं।
लंबे समय तक, मुख्य बाधा अनुक्रमण को लेकर थी। कीव ने जोर देकर कहा कि अलगाववादियों को पहले निरस्त्रीकरण करना चाहिए, जबकि मास्को ने पहले राजनीतिक सुधार की मांग की।
मिन्स्क-आधारित किसी भी समझौते के लिए यूक्रेनी समाज में बहुत कम भूख है जो रूस के परदे के पीछे संसदीय सीटें दे सकती है, और अनिवार्य रूप से मास्को को यूक्रेन के संचालन में एक बात दे सकती है।
यह भी तथ्य है कि समझौतों पर हस्ताक्षर किए सात साल बीत चुके हैं। नियंत्रण की एक वास्तविक रेखा अब लुहान्स्क और डोनेट्स्क क्षेत्रों के माध्यम से सांप है, और जब से कोरोनावायरस महामारी हिट हुई है, क्रॉसिंग संख्या में नाटकीय रूप से गिर गई है।
“दूसरी तरफ के लोगों ने यूक्रेन के बारे में प्रचार के अधीन आठ साल बिताए हैं, उनमें से ज्यादातर को रूसी पासपोर्ट दिए गए हैं। उनके नेता रूसी नागरिक हैं। अब हमसे कैसे उम्मीद की जाती है कि हम उन्हें वापस एकीकृत करेंगे, और क्या उनके प्रतिनिधि कीव में बैठेंगे? इसका कोई मतलब नहीं है, ”उच्च पदस्थ अधिकारी ने कहा।
एक रूसी अधिकारी के हालिया बयान के अनुसार, रूस ने क्षेत्रों के निवासियों को 700,000 से अधिक पासपोर्ट दिए हैं।
मिन्स्क समझौते के आलोचकों का कहना है कि पोरोशेंको ने 2015 में इस पर हस्ताक्षर किए क्योंकि यूक्रेन के सिर पर एक बंदूक की ओर इशारा किया गया था, क्योंकि कीव की सेना को क्रेमलिन से गुप्त समर्थन प्राप्त करने वाले दुश्मन से कुल सैन्य हार का सामना करना पड़ा था।
“मेरे दृष्टिकोण से, मिन्स्क समझौते मृत पैदा हुए थे,” पोरोशेंको की पार्टी के एक सांसद वलोडिमिर एरीव ने कहा। “शर्तों को लागू करना हमेशा असंभव था। हम उस समय इसे स्पष्ट रूप से समझ गए थे, लेकिन हमने यूक्रेन के लिए समय खरीदने के लिए इस पर हस्ताक्षर किए: हमारी सरकार, हमारी सेना, खुफिया और सुरक्षा प्रणाली को बहाल करने के लिए समय।
उन्होंने कहा कि मिन्स्क में कई बिंदु यूक्रेनी संविधान के साथ असंगत थे, और रूस के साथ, यूक्रेन से अपनी मांगों को पूरा करने की उम्मीद नहीं की जा सकती थी।
एरीव ने कहा, “मैक्रोन यूक्रेन को मॉस्को की तरह करने के लिए मजबूर नहीं कर सकते।”
मिन्स्क समझौते को लागू करने के लिए यूक्रेन की अनिच्छा के बारे में मैक्रोन के साथ अपनी प्रेस कॉन्फ्रेंस के दौरान पूछे जाने पर, पुतिन ने एक वाक्यांश का इस्तेमाल किया, जिसकी व्याख्या कुछ लोगों ने भयावह उपक्रमों के रूप में की: “यह पसंद है या नहीं, आपको इसे सहन करना होगा, मेरी सुंदरता।”
अगले दिन, ज़ेलेंस्की ने जवाब दिया कि यूक्रेन वास्तव में “सहिष्णु” था, क्योंकि उसने रूस से बहुत कुछ रखा। लेकिन रूसी आक्रमण से बचने के लिए, साथ ही यूक्रेन की अर्थव्यवस्था को नष्ट करने वाले खतरे को दूर करने के लिए, ज़ेलेंस्की मिन्स्क को कम से कम सार्वजनिक रूप से एक व्यवहार्य समाधान के रूप में भी आगे बढ़ा रहा है।
ज़ेलेंस्की के चीफ ऑफ स्टाफ के एक सलाहकार, मायखाइलो पोडोलीक ने कहा कि अगर सही ढंग से व्याख्या की जाए तो समझौते अभी भी एक व्यवहार्य रोडमैप प्रदान कर सकते हैं।
“मिन्स्क ढांचे के भीतर किसी भी कठिनाई के माध्यम से शांति से गुजरना वास्तव में संभव है, लेकिन कदम और उनकी सामग्री केवल वही हो सकती है जो पूरी तरह से यूक्रेन की संप्रभुता का सम्मान करते हैं,” उन्होंने कहा।
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