राशन कार्ड और आधार डेटा साझा करने के लिए कहा, राज्यों ने पीछे धकेला

राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम (एनएफएसए) के लाभार्थियों के आधार विवरण राष्ट्रीय स्वास्थ्य प्राधिकरण (एनएचए) के साथ साझा करने पर राज्यों के बीच गोपनीयता संबंधी चिंताओं और अनिच्छा के बावजूद, खाद्य और सार्वजनिक वितरण विभाग ने राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों से एनएफएसए राशन कार्ड डेटा साझा करने का आग्रह किया है। और एनएचए के साथ आधार नंबर। समझा जाता है कि राज्यों ने बाद में “ऐसे डेटा ट्रांसफर के सुरक्षा पहलुओं” के बारे में चिंता व्यक्त की।

आधार और सार्वजनिक वितरण प्रणाली डेटाबेस के साथ सामाजिक आर्थिक और जाति जनगणना (एसईसीसी) डेटाबेस को मैप करने के लिए एनएचए की पहल का उद्देश्य स्वास्थ्य बीमा कार्यक्रम आयुष्मान भारत प्रधान मंत्री जन आरोग्य योजना (एबी पीएम-जेएवाई) के लाभार्थियों की पहचान करना है।

एनएचए के सीईओ आरएस शर्मा ने 5 जनवरी को एक पत्र में खाद्य और सार्वजनिक वितरण विभाग के सचिव सुधांशु पांडे को लिखा: “… SECC डेटाबेस में कमियों के कारण, लाभार्थी की पहचान (AB PM-JAY के तहत) बेहद मुश्किल हो गई है। इस संबंध में, एनएचए एसईसीसी डेटाबेस को समृद्ध करने के लिए विभिन्न तरीकों और साधनों की कोशिश कर रहा है, जिसका उपयोग लाभार्थियों को लक्षित करने के लिए किया जा सकता है। आधार और एनएफएसए के साथ एसईसीसी लाभार्थियों की संभावित मैपिंग से लाभार्थियों की आसानी से पहचान करने में मदद मिलेगी।

उन्होंने कहा कि एसईसीसी डेटाबेस के साथ आधार को मैप किए बिना, आयुष्मान कार्ड संतृप्ति प्राप्त करना “बेहद असंभव” होगा।

समझाया व्यायाम, भय

राष्ट्रीय स्वास्थ्य प्राधिकरण का उद्देश्य स्वास्थ्य बीमा कार्यक्रम आयुष्मान भारत प्रधानमंत्री जन आरोग्य योजना के लाभार्थियों की पहचान करना है। लेकिन राज्यों को सुरक्षा पहलुओं पर चिंता है, और उन्हें संदेह है कि इसका इस्तेमाल राजनीतिक लाभ के लिए किया जा सकता है।

शर्मा के पत्र के बाद, खाद्य और सार्वजनिक वितरण विभाग के निदेशक (सार्वजनिक वितरण) विवेक शुक्ला ने 6 जनवरी को राज्यों को पत्र लिखकर लाभार्थी विवरण साझा करने में “आवश्यक सहायता और सहयोग” के लिए अनुरोध किया है।

एनएचए के एक अधिकारी ने द संडे एक्सप्रेस को बताया कि राज्यों ने “इस तरह के डेटा ट्रांसफर के सुरक्षा पहलुओं” और केंद्र द्वारा “राजनीतिक लाभ के लिए इसका इस्तेमाल करने” की संभावना के बारे में चिंताओं को हरी झंडी दिखाई है।

यह भी पता चला है कि 4 जनवरी को खाद्य विभाग, भारतीय विशिष्ट पहचान प्राधिकरण (यूआईडीएआई) और आईटी मंत्रालय के अधिकारियों के साथ बैठक में एनएचए ने यह मुद्दा उठाया था।

“आधार की जानकारी मंत्रालयों के बीच स्वतंत्र रूप से साझा की जा सकती है या नहीं, इस पर स्पष्टता की कमी के कारण, एनएफएसए लाभार्थी की जानकारी रखने वाली राज्य सरकारों की ओर से एनएचए के साथ आधार विवरण साझा करने के लिए अनिच्छा है। यह बैठक में एनएचए द्वारा उठाया गया था, ”एक अन्य सरकारी अधिकारी ने कहा।

उसी बैठक में, यह चर्चा हुई कि मौजूदा यूआईडीएआई परिपत्र मंत्रालयों और विभागों को “योजनाओं के प्रभावी निर्माण और लाभार्थियों के चयन के लिए” आधार और संबंधित डेटा को आपस में साझा करने की अनुमति देता है।

पिछले साल अक्टूबर में, यूआईडीएआई ने आधार (वित्तीय और अन्य सब्सिडी, लाभ और सेवाओं का लक्षित वितरण) अधिनियम, 2016 के तहत विभिन्न सरकारी विभागों के बीच आधार विवरण साझा करने की अनुमति दी थी।

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2018 में शुरू की गई PM-JAY योजना का उद्देश्य 10.74 करोड़ से अधिक गरीब और कमजोर परिवारों को माध्यमिक और तृतीयक देखभाल अस्पताल में भर्ती के लिए प्रति परिवार प्रति वर्ष 5 लाख रुपये का स्वास्थ्य कवर प्रदान करना है। लाभार्थियों का निर्धारण क्रमशः ग्रामीण और शहरी क्षेत्रों के लिए SECC 2011 के अभाव और व्यावसायिक मानदंडों के आधार पर किया जाना है। NHA को PM-JAY योजना के कार्यान्वयन का काम सौंपा गया है।

एक अधिकारी ने कहा कि डेटा संरक्षण, डेटा भंडारण, डेटा गोपनीयता और आधार धारकों से सहमति प्राप्त करने के विभिन्न प्रावधानों और नियमों का अनुपालन सुनिश्चित करने का दायित्व उपयोगकर्ता विभागों के पास होगा – इस मामले में एनएचए।

अधिकारी ने कहा, “एनएचए ऑनलाइन और ऑफलाइन दोनों तरीकों से लाभार्थियों की सहमति प्राप्त करने की योजना बना रहा है, उदाहरण के लिए राशन की दुकानों पर पाठ संदेश या भौतिक रूप,” अधिकारी ने कहा।

एनएचए के सीईओ, खाद्य और सार्वजनिक वितरण विभाग और यूआईडीएआई ने टिप्पणी मांगने वाले सवालों का जवाब नहीं दिया।

पिछले साल अक्टूबर में, नीति आयोग ने स्वास्थ्य बीमा के बिना लोगों के एक वर्ग को कवर करने के लिए पीएम-जेएवाई योजना का विस्तार करने का आह्वान किया, जिसमें कम से कम 30 प्रतिशत आबादी, या 40 करोड़ व्यक्तियों को ‘लापता मध्य’ कहा जाता है। , स्वास्थ्य के लिए किसी भी वित्तीय सुरक्षा से रहित हैं।

इसे प्राप्त करने के लिए सुझाए गए तीन मॉडलों में, नीति आयोग ने पीएम-जय योजना के माध्यम से सरकार द्वारा सब्सिडी वाले स्वास्थ्य बीमा को लाभार्थियों के व्यापक समूह तक विस्तारित करने की सिफारिश की।

“यह प्रस्तावित तीन में से एकमात्र मॉडल है जिसका सरकार के लिए राजकोषीय निहितार्थ है। हालांकि यह मॉडल लापता मध्यम आबादी पर गरीब तबके के कवरेज का आश्वासन देता है, लेकिन पीएम-जेएवाई का समय से पहले विस्तार योजना पर बोझ डाल सकता है, ”इसने अपनी रिपोर्ट में उल्लेख किया।

रिपोर्ट में निजी बीमा कंपनियों के साथ सरकारी योजना के आंकड़ों को साझा करने का भी सुझाव दिया गया है। रिपोर्ट में कहा गया है कि राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम (एनएफएसए), प्रधान मंत्री सुरक्षा बीमा योजना, या कृषि परिवारों के लिए प्रधान मंत्री किसान सम्मान निधि (पीएम-किसान) जैसे सरकारी डेटाबेस इन घरों से सहमति लेने के बाद निजी बीमा कंपनियों के साथ साझा किए जा सकते हैं। आउटरीच रणनीति का सुझाव दे रहे हैं।