बिहार सरकार द्वारा राज्य शराबबंदी कानून के कड़े प्रावधानों को और कमजोर करने का संशोधन लाने का निर्णय मुख्यमंत्री नीतीश कुमार द्वारा अपनी नीति के घटते रिटर्न के अहसास का एक और संकेत है।
यह हाल ही में जहरीली शराब की पांच त्रासदियों में 60 से अधिक मौतों पर विपक्ष की बढ़ती गर्मी और शराबबंदी कानून के तहत पकड़े गए लोगों द्वारा जेलों की भीड़ पर सुप्रीम कोर्ट द्वारा पारित सख्ती के साथ मेल खाता है। वर्तमान में बिहार मद्य निषेध और उत्पाद अधिनियम, 2016 के तहत 3.5 लाख से अधिक गिरफ्तारियों के साथ 4 लाख से अधिक मामले दर्ज हैं।
हालांकि उनमें से ज्यादातर को जमानत मिल गई है, लेकिन जेलों में बंद कुल 76,000 कैदियों में से हर तीसरा या चौथा अभी भी शराब कानून के तहत आरोपी है। बिहार की जेलों में केवल 55,000 कैदियों को समायोजित करने की क्षमता है। पटना उच्च न्यायालय और जिला उच्च न्यायालयों में कानून के तहत 20,000 से अधिक जमानत याचिकाएं लंबित हैं।
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हाल ही में, भारत के मुख्य न्यायाधीश एनवी रमना ने बिहार शराब कानून को “विधायी दूरदर्शिता की कमी” में केस स्टडी के रूप में उद्धृत किया। मंगलवार को, राज्य ने नियोजित संशोधनों के बारे में न्यायालय को सूचित किया।
चालू बजट सत्र के दौरान उठाए जाने वाले नए संशोधनों का मुख्य जोर गिरफ्तारियों को कम करना है। अब, पहली बार शराब पीने वालों को जुर्माना के साथ रिहा किया जा सकता है, या यदि वे जेल में हैं, तो एक सारांश परीक्षण और रिहाई का सामना करना पड़ सकता है। जेल में बंद ज्यादातर पहली बार अपराधी हैं।
यह चौथी बार है जब सरकार अधिनियम में संशोधन करेगी, क्योंकि यह छह साल पहले पारित किया गया था। इससे पहले, परिवार के सभी सदस्यों की गिरफ्तारी जैसे अन्य कड़े प्रावधान, यदि उनमें से एक भी शराब पीता हुआ पाया गया था और साथ ही सामुदायिक जुर्माना भी हटा दिया गया था।
हाल ही में एक और बड़ी रियायत में बिहार सरकार ने नीरा या ताजी ताड़ी बेचने वालों को एक लाख रुपये की सहायता देने की घोषणा की. इसे अनुसूचित जाति पासी समुदाय को खुश रखने के उपाय के रूप में देखा गया, जो ताड़ और खजूर के पेड़ों से नीरा निकालने में बड़े पैमाने पर शामिल हैं। हाल ही में एक बैठक में, नीतीश ने कहा: “नीरा स्वास्थ्य के लिए अच्छी है। हम इसे बेचने वालों का समर्थन करेंगे।”
हाल ही में जहरीली शराब से हुई मौतों पर विपक्ष के हमलों के बाद कानून और सरकार के रुख में बदलाव आया है, राजद ने कहा है कि छह साल के निषेध के बावजूद, और सरकार की बात करने के बावजूद, आईएमएफएल सहित शराब की बरामदगी में कोई कमी नहीं आई है। शराब इकाइयों का पता लगाने के लिए ड्रोन कैमरों के उपयोग जैसे उपाय।
विपक्ष ने इस तथ्य को भी सामने लाया है कि 2008 में वापस नीतीश सरकार ने शराब की बिक्री को उदार बनाया था, जिससे उसकी उत्पाद शुल्क आय 500 करोड़ रुपये से 5,000 करोड़ रुपये हो गई थी।
बिहार में पूर्ण शराबबंदी के प्रभाव का अध्ययन करने के लिए मंगलवार को राजस्थान सरकार की एक टीम का दौरा, वास्तव में, इस मोर्चे पर लंबे समय तक नीतीश के लिए एकमात्र अच्छी खबर रही है।
सार्वजनिक रूप से, मुख्यमंत्री शराबबंदी कानून के साथ खड़े रहते हैं, यहाँ तक कि “जो पीते हैं उन्हें पढ़ा लिखा (शिक्षित) नहीं कहा जा सकता है”।
हाल ही में, नीतीश अपने बड़े ‘समाज सुधार अभियान’ में कानून को शामिल करने की कोशिश कर रहे हैं। राज्य की यात्रा करते हुए, लोगों से मिलते हुए, नीतीश ने शराबबंदी को दहेज रहित और अंतर्जातीय विवाह जैसे सामाजिक सुधार उपायों से जोड़ा है।
हालांकि, निजी तौर पर, मुख्यमंत्री जो अब अपने चौथे कार्यकाल में हैं, जानते हैं कि जिस महिला वोट बैंक को उन्होंने बड़ी मेहनत से विकसित किया है – पहले चक्र के माध्यम से लड़कियों को उच्च शिक्षा के लिए और फिर शराबबंदी कानून – को फिर से परिभाषित करने की आवश्यकता है। जैसा कि शराबबंदी के अन्य समर्थकों ने नीतीश के सामने महसूस किया है, शराब से छुटकारा पाना लगभग असंभव है। और कई महिलाएं जिन्होंने पुरुषों द्वारा घरेलू दुर्व्यवहार की घटनाओं को कम करने के लिए कानून का जश्न मनाया, अब अपने पति और बेटों को शराब को ठीक करने के लिए तीन गुना अधिक खर्च करने की ओर इशारा करती हैं।
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