50-वर्षीय ब्याज मुक्त ऋण: केंद्र राज्यों को 1 ट्रिलियन रुपये के ऋण के एक तिहाई में सवारियां जोड़ सकता है

केंद्र राज्य सरकारों को उनके पूंजीगत व्यय के लिए 50 साल के ब्याज मुक्त ऋण के एक हिस्से को जारी करने के लिए कुछ शर्तें संलग्न कर सकता है।

वित्त वर्ष 2013 के बजट में, वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने राज्यों को 1-ट्रिलियन रुपये के समर्थन की घोषणा की, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि जुलाई से प्रभावी माल और सेवा कर (जीएसटी) के लिए राजस्व कवर को बंद करने के बाद, धन की संभावित कमी के कारण पूंजीगत व्यय की गति कम न हो। 1, 2022। संरक्षित स्तर से वित्त वर्ष 23 में राज्यों के जीएसटी राजस्व में किसी भी कमी को कवर करने के लिए कैपेक्स समर्थन को पर्याप्त माना जाता है। समर्थन सकल राज्य घरेलू उत्पाद (जीएसडीपी) के 4% की उनकी उधार सीमा से अधिक होगा।

“राज्यों को लगभग 65-70% सहायता (कैपेक्स के लिए ब्याज मुक्त ऋण) बिना किसी शर्त के उनके द्वारा पहचानी गई परियोजनाओं के लिए प्रदान की जाएगी। शेष 30-35% को निर्दिष्ट सुधारों और अन्य वित्तीय उपलब्धियों से जोड़ा जाएगा, ”एक आधिकारिक सूत्र ने कहा। उन्होंने कहा कि राज्यों के बीच आवंटित की जाने वाली धनराशि 15वें वित्त आयोग के निर्णय के अनुसार केंद्रीय करों के उनके हिस्से के अनुपात में होगी। “राज्यों को परियोजना के लिए तैयार रहने के लिए कहा गया है, यह देखते हुए कि वितरित की जाने वाली राशि पर्याप्त है और उनकी खर्च करने की क्षमता सुनिश्चित करने की आवश्यकता है। केंद्र जल्द से जल्द राज्यों को धन वितरित करना चाहता है ताकि पूंजीगत व्यय की तैनाती में देरी न हो, ”एक अन्य अधिकारी ने कहा। उन्होंने कहा कि परियोजना-तैयारी महत्वपूर्ण है क्योंकि धन व्यक्तिगत परियोजनाओं के खिलाफ स्थानांतरित किया जाएगा, न कि एकमुश्त राशि के रूप में।

बेंगलुरु के डॉ बीआर अंबेडकर स्कूल ऑफ इकोनॉमिक्स यूनिवर्सिटी के वाइस चांसलर एनआर भानुमूर्ति ने कहा, “चूंकि फंड पूंजीगत व्यय के लिए हैं, मुझे नहीं लगता कि (उनकी रिहाई पर) और प्रतिबंधों की कोई आवश्यकता है।”

जबकि राज्यों को विशेष पूंजीगत व्यय सहायता से जुड़े ‘सुधारों’ को अभी भी वित्त वर्ष 23 के लिए अंतिम रूप दिया जा रहा है, सूत्रों ने संकेत दिया कि इनमें संपत्ति के मुद्रीकरण, नगर नियोजन योजनाओं आदि पर कदम शामिल हो सकते हैं। “हमारा रुख (शर्तों) पर निर्भर करेगा किस तरह के सुधारों को निर्धारित किया जा रहा है, ”केरल सरकार के एक वरिष्ठ अधिकारी ने कहा।

वित्त वर्ष 2012 के लिए राज्यों को 50-वर्षीय ब्याज-मुक्त विशेष सहायता के लिए निर्धारित 15,000 करोड़ रुपये में से, केंद्र ने शुरू में एक राज्य को अपने हिस्से के एक तिहाई के लिए पात्र होने के लिए निर्धारित किया था, उसे बुनियादी ढांचे की संपत्ति का मुद्रीकरण / पुनर्चक्रण करना होगा और विनिवेश करना होगा। राज्य के सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यमों में इसकी हिस्सेदारी। लेकिन इन्हें कोई लेने वाला नहीं मिला क्योंकि राज्यों ने बताया कि उनके पास संपत्ति मुद्रीकरण और विनिवेश में सीमित गुंजाइश है। केंद्र ने बाद में इन शर्तों को हटा दिया और वित्त वर्ष 22 में राज्यों द्वारा पहचानी गई परियोजनाओं के लिए धन जारी किया।

केंद्र का मानना ​​है कि पूंजीगत व्यय विशेष रूप से गरीबों और अकुशल लोगों के लिए रोजगार पैदा करता है, इसका उच्च गुणक प्रभाव होता है, अर्थव्यवस्था की भविष्य की उत्पादक क्षमता को बढ़ाता है, और इसके परिणामस्वरूप आर्थिक विकास की उच्च दर होती है।

राज्यों के माध्यम से पूंजीगत व्यय के इतने बड़े प्रावधान के लिए ड्राइविंग विचार यह है कि अकेले केंद्र संपत्ति निर्माण पर उतना खर्च करने में सक्षम नहीं हो सकता जितना आवश्यक हो। साथ ही, केंद्र जो परियोजनाएं शुरू करता है – रेलवे, सड़क, दूरसंचार आदि – जरूरी नहीं कि पूरे देश में समान रूप से फैली हों।

अगले वित्त वर्ष के लिए केंद्र का बजट कैपेक्स 7.5 ट्रिलियन रुपये आंका गया है, जो चालू वर्ष के संशोधित अनुमान से 36% अधिक है, हालांकि इसका कुल खर्च बहुत मामूली 4.6% बढ़ने का अनुमान है, जो ‘गुणवत्ता’ में सुधार की इच्छा को दर्शाता है। खर्च करने का। केंद्र ने राज्यों को वित्त वर्ष 2011 और वित्त वर्ष 2012 के लिए निर्धारित सकल घरेलू उत्पाद के 5% और 4.5% में से प्रत्येक के सकल घरेलू उत्पाद के 1% की सशर्त शुद्ध बाजार उधार लेने की अनुमति दी थी। इसका उद्देश्य राज्यों को कोविड -19 के प्रतिकूल प्रभाव के कारण संसाधन अंतर को पाटने और व्यय की गुणवत्ता में सुधार करने में सहायता करना था।

वित्त वर्ष 2012 के लिए, 50 बीपीएस उधार सीमा कैपेक्स लक्ष्यों को पूरा करने से जुड़ी हुई थी, जबकि अन्य 50 बीपीएस राज्यों के लिए निर्धारित किया गया था जो अपनी बिजली वितरण फर्मों के कॉर्पोरेट प्रशासन में सुधार करते हैं और बिजली आपूर्ति में चोरी में कटौती करते हैं। FY23 के लिए, राज्य GSDP का 4% तक उधार ले सकते हैं, जिसमें से 0.5% बिजली डिस्कॉम के स्वास्थ्य को बढ़ावा देने के लिए बंधे होंगे।

इसके अलावा, राज्य के स्वामित्व वाली पीएफसी-आरईसी ने डिस्कॉम के लिए वित्त वर्ष 2011 के दौरान 1.35 ट्रिलियन रुपये के ऋण पैकेज को लागू करना शुरू किया, जिसका एक बड़ा हिस्सा राज्य सरकारों द्वारा बकाया राशि और सब्सिडी के परिसमापन, स्मार्ट मीटर की स्थापना, परिचालन में सुधार जैसे सुधारों के कार्यान्वयन से जुड़ा था। और वित्तीय दक्षता आदि।