मतदाताओं के पास यह तय करने का अधिकार नहीं है कि राजनीतिक दल द्वारा दी जाने वाली मुफ्त सुविधाएं व्यवहार्य हैं या नहीं: चुनाव आयोग

चुनाव आयोग ने सुप्रीम कोर्ट से कहा है कि चुनाव से पहले या बाद में किसी भी मुफ्त उपहार की पेशकश या वितरण संबंधित पार्टी का नीतिगत निर्णय है और क्या ऐसी नीतियां आर्थिक रूप से व्यवहार्य हैं या प्रतिकूल प्रभाव डालती हैं, यह उस के मतदाताओं द्वारा तय किया जाना है। राज्य।

अपने हलफनामे में, चुनाव आयोग ने कहा, “भारत का चुनाव आयोग राज्य की नीतियों और निर्णयों को विनियमित नहीं कर सकता है, जो कि जीतने वाली पार्टी द्वारा सरकार बनाने पर लिए जा सकते हैं। इस तरह की कार्रवाई, कानून में प्रावधानों को सक्षम किए बिना, शक्तियों का अतिरेक होगा। ”

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पोल पैनल ने कहा, “… यह भी कहा गया है कि चुनाव से पहले या बाद में किसी भी मुफ्त उपहार की पेशकश / वितरण संबंधित पार्टी का नीतिगत निर्णय है और क्या ऐसी नीतियां वित्तीय रूप से व्यवहार्य हैं या राज्य के आर्थिक स्वास्थ्य पर इसका प्रतिकूल प्रभाव है। यह एक ऐसा प्रश्न है जिस पर राज्य के मतदाताओं को विचार करना और निर्णय लेना है।”

इसमें कहा गया है कि दिसंबर 2016 में राजनीतिक दलों से संबंधित सुधारों के संबंध में चुनाव सुधारों पर 47 प्रस्तावों का एक सेट केंद्र को भेजा गया है, जिनमें से एक अध्याय “राजनीतिक दलों के पंजीकरण को रद्द करने” से संबंधित है।

“यह भी प्रस्तुत किया गया है कि भारत के चुनाव आयोग ने कानून मंत्रालय को एक राजनीतिक दल को डी-रजिस्टर करने और राजनीतिक दलों के पंजीकरण और डी-पंजीकरण को विनियमित करने के लिए आवश्यक आदेश जारी करने के लिए शक्तियों का प्रयोग करने में सक्षम बनाने के लिए सिफारिशें भी की हैं।” पोल पैनल ने कहा।

आयोग ने कहा कि जहां तक ​​याचिकाकर्ता अश्विनी कुमार उपाध्याय की प्रार्थना है कि चुनाव आयोग को निर्देश दिया जा सकता है कि वह उस राजनीतिक दल का चुनाव चिन्ह/पंजीकरण रद्द करे जो सार्वजनिक निधि से मुफ्त उपहार का वादा/वितरण करता है, सुप्रीम कोर्ट ने 2002 के अपने फैसले में निर्देश दिया था कि चुनाव आयोग के पास तीन आधारों को छोड़कर किसी राजनीतिक दल का पंजीकरण रद्द करने का कोई अधिकार नहीं है।

तीन आधारों को विस्तृत करना, जिसमें शामिल हैं जहां एक राजनीतिक दल ने धोखाधड़ी या जालसाजी का अभ्यास करके पंजीकरण प्राप्त किया है, जहां एक पंजीकृत राजनीतिक दल एसोसिएशन, नियमों और विनियमों के अपने नामकरण में संशोधन करता है और चुनाव आयोग को सूचित करता है कि उसका संविधान के प्रति विश्वास और निष्ठा समाप्त हो गई है। .

तीसरे अपवाद में ऐसा कोई भी आधार शामिल है जहां आयोग की ओर से किसी जांच की मांग नहीं की जाती है।

“उनकी अदालत के उक्त फैसले के अनुसार, यह देखा गया है कि चुनाव आयोग के पास तीन आधारों को छोड़कर, किसी राजनीतिक दल का पंजीकरण रद्द करने का कोई अधिकार नहीं है। यह प्रस्तुत किया गया है कि रिट याचिका में की गई प्रार्थना, जो चुनाव आयोग को प्रतीकों को जब्त करने / सार्वजनिक धन से तर्कहीन मुफ्त का वादा करने / वितरित करने वाले राजनीतिक दल को अपंजीकृत करने का निर्देश देती है, उक्त तीन अपवादों में से किसी के अंतर्गत नहीं आती है, ”आयोग ने कहा।

चुनाव आयोग ने कहा कि उपाध्याय ने चुनाव आयोग को एक अतिरिक्त शर्त जोड़ने का निर्देश देने की भी मांग की है कि राजनीतिक दल चुनाव से पहले सार्वजनिक कोष से मुफ्त का वादा / वितरण नहीं करेंगे।

आयोग ने कहा कि 1968 के चुनाव चिह्न आदेश में ऐसे प्रावधान हैं जो राष्ट्रीय दलों की मान्यता और ऐसे राज्य और राष्ट्रीय दलों की निरंतर मान्यता से संबंधित हैं।

“उक्त प्रावधान केवल एक टचस्टोन-चुनावी प्रदर्शन पर ऐसी मान्यता को मान्यता और जारी रखने की अनुमति देते हैं। एक और शर्त जो राजनीतिक दलों को चुनाव से पहले सार्वजनिक धन से मुफ्त उपहार देने / वितरित करने से रोक रही है, के परिणामस्वरूप ऐसी स्थिति होगी जहां पार्टियां चुनाव में अपना चुनावी प्रदर्शन प्रदर्शित करने से पहले ही अपनी पहचान खो देंगी, ”यह कहा।

इसमें कहा गया है कि प्रावधानों के पीछे की मंशा चुनावी प्रदर्शन के आधार पर किसी पार्टी को मान्यता देना या छीनना है, चुनाव से पहले चुनाव आयोग द्वारा इस शक्ति का प्रयोग इन प्रावधानों के मूल उद्देश्य को विफल कर देगा।

चुनाव आयोग ने कहा कि उसने मान्यता प्राप्त राजनीतिक दलों के साथ विचार-विमर्श के बाद आदर्श आचार संहिता के दिशानिर्देश तैयार किए हैं।

“घोषणापत्र में किए गए वादे चुनावी कानून के तहत लागू करने योग्य नहीं हैं; हालांकि, ईसीआई ने 27 दिसंबर, 2016 के पत्र के माध्यम से सभी मान्यता प्राप्त राजनीतिक दलों को घोषणापत्र की प्रतियों के साथ एक घोषणा प्रस्तुत करने की सलाह दी कि कार्यक्रम और नीतियां और यह भी देखें कि उसमें किए गए वादे आदर्श कोड के अनुरूप हैं। आचरण के, “यह कहा।

शीर्ष अदालत ने 25 जनवरी को एक जनहित याचिका पर केंद्र और चुनाव आयोग से जवाब मांगा था, जिसमें चुनाव से पहले “तर्कहीन मुफ्त” का वादा करने या वितरित करने वाले राजनीतिक दल का चुनाव चिह्न जब्त करने या पंजीकरण रद्द करने का निर्देश देने की मांग की गई थी, क्योंकि यह एक “गंभीर मुद्दा” है। कभी-कभी “फ्रीबी बजट नियमित बजट से परे जा रहा है”।

पांच राज्यों में हाल के विधानसभा चुनावों से पहले दायर याचिका में कहा गया है कि मतदाताओं से अनुचित राजनीतिक लाभ हासिल करने के लिए ऐसे लोकलुभावन उपायों पर पूर्ण प्रतिबंध होना चाहिए क्योंकि वे संविधान का उल्लंघन करते हैं और चुनाव आयोग को उपयुक्त निवारक उपाय करने चाहिए।

याचिका में अदालत से यह घोषित करने का आग्रह किया गया है कि चुनाव से पहले सार्वजनिक धन से तर्कहीन मुफ्त का वादा मतदाताओं को अनुचित रूप से प्रभावित करता है, खेल के मैदान को परेशान करता है और चुनाव प्रक्रिया की शुद्धता को खराब करता है।

अधिवक्ता अश्विनी कुमार दुबे के माध्यम से दायर याचिका में विकल्प के तौर पर केंद्र को इस संबंध में कानून बनाने का निर्देश देने की मांग की गई है।