उत्तराखंड-यूपी भूमि विवाद क्या था और भाजपा ने इसे कैसे सुलझाया?

भारतीय उपमहाद्वीप हमेशा वैसा नहीं था जैसा आज दिखता है। अखंड भारत से लेकर 28 राज्यों तक अनगिनत आक्रमण हुए हैं, जिन्होंने हमारी सीमाओं को बार-बार बलपूर्वक खींचा है। औपनिवेशिक शासन के दौरान और साथ ही स्वतंत्रता के बाद के भारत में, राज्यों का पुनर्गठन किया गया और सीमाएं खींची गईं। लेकिन इनमें से कई राज्य इन पुनर्गठन गतिविधियों के दौरान लंबे समय से चले आ रहे संघर्षों में शामिल हो गए, और उनमें से कई आज तक अनसुलझे हैं। खैर, उत्तर प्रदेश और उत्तराखंड की भाजपा सरकारों ने इस संदर्भ में एक मिसाल कायम की है।

यूपी और उत्तराखंड के बीच लंबे समय से चला आ रहा विवाद

कई राज्यों को स्वतंत्र भारत में बड़े राज्यों से अलग किया गया है, जैसे गुजरात, झारखंड, उत्तराखंड आदि। हर बार एक नए राज्य के गठन के बाद संपत्ति और देनदारियों के वितरण को लेकर विवाद होते थे।

9 नवंबर 2000 को उत्तराखंड के गठन के बाद दोनों राज्य; उत्तराखंड और मूल राज्य उत्तर प्रदेश ने भी पर्यटन विभागों के साथ सिंचाई, परिवहन, आवास, नागरिक आपूर्ति जैसे क्षेत्रों में संपत्ति और देनदारियों के वितरण पर सींग बंद कर दिए हैं।

मुख्य लड़ाई टिहरी बांध, नानक सागर बांध और हरिद्वार के अलकनंदा गेस्ट हाउस जैसी 41 नहरों के नियंत्रण को लेकर थी, जो उत्तराखंड से और वापस उत्तराखंड में बहती थीं। उपरोक्त सभी संपत्ति उत्तराखंड में स्थित थी लेकिन उत्तर प्रदेश सरकार के विभागों द्वारा नियंत्रित थी।

संपत्ति पर यूपी के नियंत्रण के बारे में सवाल उठाते हुए उत्तराखंड के नेता अक्सर उत्तर प्रदेश पुनर्गठन अधिनियम 2000 का हवाला देते हैं, क्योंकि अधिनियम ने सुझाव दिया था कि संपत्ति उस राज्य के स्वामित्व में होनी चाहिए जहां वह स्थित है।

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योगी और धामी ने दशकों पुराने विवाद को बातचीत से सुलझाया

राज्य के गठन के बाद से दोनों राज्यों ने विवाद को सुलझाने के लिए कई प्रयास किए हैं। दोनों राज्यों द्वारा कई बैठकें आयोजित की गई हैं, लेकिन दुर्भाग्य से, उनमें से अधिकांश असफल रही हैं। विवादों को सुलझाने में लगातार कांग्रेस सरकारों की अक्षमता के परिणामस्वरूप लंबे समय से लंबित अदालती मामले सामने आए।

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लेकिन दोनों राज्यों की सरकारों ने अत्यधिक परिपक्वता दिखाई है और सबसे विवादित मुद्दे अलकनंदा गेस्ट हाउस को हल किया है। दोनों राज्यों की भाजपा सरकारें एक सार्थक निष्कर्ष पर पहुंची हैं, इसलिए अलकनंदा गेस्टहाउस मुद्दे को सुलझा लिया है। उत्तर प्रदेश ने अलकनंदा गेस्ट हाउस की कस्टडी उत्तराखंड को दे दी है।

विवाद के समाधान पर यूपी के सीएम योगी आदित्यनाथ ने कहा, “अलकनंदा गेस्टहाउस का मामला लंबे समय से अदालत में लंबित था लेकिन यूपी और उत्तराखंड ने आपसी समझ से मामले को सुलझा लिया, जिसके अनुसार यूपी अलकनंदा होटल उत्तराखंड को सौंप देगा और में पर्यटकों के लिए गेस्ट हाउस बनाने के लिए राज्य यूपी को जमीन आवंटित करेगा।

तथ्य यह है कि मामला भारत के सर्वोच्च न्यायालय में लंबित था, लेकिन दोनों राज्यों की भाजपा सरकारों ने बातचीत के माध्यम से विवाद को पारस्परिक रूप से हल किया। सीएम योगी को धन्यवाद देते हुए धामी ने कहा, “उत्तर प्रदेश और उत्तराखंड के बीच 95 प्रतिशत संपत्ति विवाद सुलझा लिए गए हैं, लेकिन पांच प्रतिशत विवाद ऐसे हैं, जो अभी भी सिंचाई भूमि, बांध आदि क्षेत्रों में लंबित हैं।”

दोनों राज्यों के सीएम योगी आदित्यनाथ और पुष्कर सिंह धामी ने भी हरिद्वार में 100 कमरों वाले भागीरथी गेस्टहाउस का उद्घाटन किया।

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विवाद का समाधान: अपनी तरह का पहला नहीं

भाजपा द्वारा शासित दोनों राज्य प्रमुखों द्वारा दिखाई गई परिपक्वता प्रशंसा प्राप्त कर रही है, क्योंकि लगभग सभी राज्य अपने पड़ोसी राज्यों के साथ विवादों में शामिल हैं, और इन जटिलताओं का राज्यों के विकास पर बहुत नकारात्मक प्रभाव पड़ता है।

हालांकि, भारतीय जनता पार्टी विवादों को बढ़ा-चढ़ाकर पेश करने की कांग्रेस की विरासत को बदलने में कोई कसर नहीं छोड़ रही है। दोनों प्रमुखों के भाजपा प्रमुख अपने पहले कार्यकाल से ही बातचीत में शामिल रहे हैं। 2022 में विधानसभा चुनाव शुरू होने से पहले खबर आई थी कि धामी और योगी किसी समाधान की तलाश में बातचीत में लगे हैं।

पिछले साल दोनों राज्यों ने एक समझौते पर हस्ताक्षर किए थे। जिसके अनुसार उत्तर प्रदेश के सिंचाई विभाग के अधीन उत्तराखंड में 5,700 हेक्टेयर भूमि और 1,700 भवनों का संयुक्त सर्वेक्षण किया गया। सर्वेक्षण उन संपत्तियों की पहचान करने के लिए किया गया था जो यूपी के लिए उपयोगी होंगी, और बाकी को उत्तराखंड को सौंप देंगी।

इसके अलावा, उत्तर प्रदेश सरकार ने उत्तराखंड को रुड़की में उधम सिंह नगर और गंगा नहर स्थित धौरा, बेगुल और नानक सागर जल निकायों में पर्यटन और जल क्रीड़ा गतिविधियों के संचालन की अनुमति दी थी। दो राज्यों की भाजपा सरकारों ने भी उत्तराखंड में स्थित उत्तर प्रदेश आवास विकास परिषद की संपत्ति और संपत्तियों से उत्पन्न आय और देनदारियों को समान रूप से साझा करने का निर्णय लिया।

अंतरराज्यीय विवाद के समाधान को लेकर विपक्ष फूट-फूट कर रो रहा है और उसने धामी पर यूपी के अपने समकक्ष के सामने आत्मसमर्पण करने का आरोप लगाया है. लेकिन यह संकल्प भाजपा के शासन के मॉडल का एक आदर्श उदाहरण है। दोनों सीएम अदालतों से लंबित मामलों को वापस लेने और बातचीत और आपसी सहमति से हल करने पर सहमत हुए, इस प्रकार अदालत के समय और करदाताओं के पैसे की बचत हुई।