प्रधान मंत्री की आर्थिक सलाहकार परिषद (ईएसी-पीएम) ने बुधवार को सुझाव दिया कि सरकार को शहरी बेरोजगारों के लिए एक गारंटीकृत रोजगार योजना के साथ-साथ एक सार्वभौमिक बुनियादी आय की शुरुआत करनी चाहिए और असमानता को कम करने के लिए सामाजिक क्षेत्र की ओर उच्च धन आवंटित करना चाहिए। भारत में।
ईएसी-पीएम द्वारा कमीशन ‘द स्टेट ऑफ इनइक्वलिटी इन इंडिया’ शीर्षक से रिपोर्ट इंस्टीट्यूट फॉर कॉम्पिटिटिवनेस द्वारा तैयार की गई थी। इसे ईएसी-पीएम के अध्यक्ष विवेक देबरॉय ने जारी किया।
“ग्रामीण और शहरी क्षेत्रों में श्रम बल की भागीदारी दर के बीच अंतर को देखते हुए, यह हमारी समझ है कि मनरेगा जैसी योजनाओं के शहरी समकक्ष जो मांग आधारित हैं और गारंटीकृत रोजगार की पेशकश की जानी चाहिए ताकि अधिशेष-श्रम का पुनर्वास किया जा सके, “यह सुझाव दिया।
रिपोर्ट में यह भी कहा गया है कि न्यूनतम आय बढ़ाना और सार्वभौमिक बुनियादी आय शुरू करना कुछ ऐसी सिफारिशें हैं जो श्रम बाजार में आय के अंतर और आय के समान वितरण को कम कर सकती हैं।
“सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि सरकार को सामाजिक सेवाओं और सामाजिक क्षेत्र के लिए खर्च का अधिक प्रतिशत आवंटित करना चाहिए ताकि सबसे कमजोर आबादी को अचानक झटके के लिए लचीला बनाया जा सके और उनके गरीबी में उतरने को रोका जा सके।”
ईएसी-पीएम ने नोट किया कि बहु-आयामी संदर्भ में गरीबी को मापने के सबसे महत्वपूर्ण पहलू के लिए गरीबी के अंदर और बाहर गतिशीलता का मानचित्रण करना आवश्यक है।
रिपोर्ट में कहा गया है, “इसलिए, एयर टाइट स्लैब स्थापित करने की सिफारिश की जाती है जो एक वर्ग के भीतर और कक्षा के अंदर और बाहर आंदोलन का पता लगाने के लिए वर्ग-आधारित भेदों को स्पष्ट करता है।”
इसके अतिरिक्त, यह नोट किया गया कि इससे मध्यम वर्ग की आय हिस्सेदारी को परिभाषित करने और सामाजिक सुरक्षा योजनाओं के लाभार्थियों को लक्षित करने में मदद मिलेगी जो निम्न-मध्यम वर्ग, निम्न-वर्ग और गरीबी रेखा से नीचे हैं।
रिपोर्ट के अनुसार, जहां वृद्धि अर्जित मजदूरी में वृद्धि के संदर्भ में हुई है, उस वृद्धि का लाभ केंद्रित किया गया है और इसने गरीबों को और अधिक हाशिए पर रखा है, जिससे वे और अधिक वंचित हो गए हैं।
“इसके अतिरिक्त, आय प्रोफाइल ने पुरुषों और महिलाओं के बीच विशाल वेतन अंतर को भी दिखाया है, श्रम बाजार में लिंग आधारित असमानताओं पर ध्यान आकर्षित करते हुए जो महिलाओं को और हाशिए पर रखते हैं और उनकी श्रम शक्ति भागीदारी दर को कम करते हैं,” यह कहा।
यह सुझाव दिया गया है कि सरकार को फाउंडेशनल लर्निंग एंड न्यूमेरसी इंडेक्स और ईज ऑफ लिविंग इंडेक्स जैसे नियमित अभ्यासों को भी प्रोत्साहित करना चाहिए, ताकि परिवारों के बीच भेद्यता की सीमा का जायजा लिया जा सके और उनकी समग्र भलाई को बढ़ावा दिया जा सके।
रिपोर्ट स्वास्थ्य, शिक्षा, घरेलू विशेषताओं और श्रम बाजार के क्षेत्रों में असमानताओं पर जानकारी संकलित करती है।
रिपोर्ट पर टिप्पणी करते हुए, देबरॉय ने कहा, “असमानता एक भावनात्मक मुद्दा है। यह एक अनुभवजन्य मुद्दा भी है, क्योंकि परिभाषा और माप दोनों उपयोग किए गए मीट्रिक और उपलब्ध डेटा पर निर्भर हैं, जिसमें इसकी समयरेखा भी शामिल है।” दो भागों से मिलकर – आर्थिक पहलू और सामाजिक-आर्थिक अभिव्यक्तियाँ – रिपोर्ट पाँच प्रमुख क्षेत्रों को देखती है जो असमानता की प्रकृति और अनुभव को प्रभावित करते हैं।
रिपोर्ट के अनुसार, आवधिक श्रम बल सर्वेक्षण (पीएलएफएस) 2019-20 से आय के आंकड़ों के एक्सट्रपलेशन से पता चला है कि 25,000 रुपये का मासिक वेतन पहले से ही अर्जित कुल आय के शीर्ष 10 प्रतिशत में से एक है, जो आय असमानता के कुछ स्तरों की ओर इशारा करता है। .
इसमें कहा गया है, “शीर्ष 1 प्रतिशत का हिस्सा कुल अर्जित आय का 6-7 प्रतिशत है, जबकि शीर्ष 10 प्रतिशत अर्जित आय का एक तिहाई हिस्सा है।”
श्रम बल भागीदारी दर (एलएफपीआर) एक देश में कामकाजी उम्र की आबादी की जांच करने का एक उपाय है, जो वर्तमान में कार्यरत या रोजगार चाहने वाले लोगों के वर्ग को देखकर है।
रिपोर्ट के अनुसार, शिक्षित कार्यबल (माध्यमिक और ऊपर) के लिए 15 साल और उससे अधिक के लिए LFPR 2017-18 और 2018-19 में 48.8 प्रतिशत था।
“2019-20 में यह बढ़कर 51.5 प्रतिशत हो गया,” यह कहा।
रिपोर्ट में यह भी बताया गया है कि 2019-20 में, विभिन्न रोजगार श्रेणियों में, स्व-नियोजित श्रमिकों (45.78 प्रतिशत) का उच्चतम प्रतिशत था, इसके बाद नियमित वेतनभोगी श्रमिकों (33.5 प्रतिशत) और आकस्मिक श्रमिकों (20.71 प्रतिशत) का स्थान था।
इसमें कहा गया है कि स्वरोजगार करने वाले श्रमिकों की हिस्सेदारी भी निम्नतम आय वर्ग में सबसे अधिक है। 2019-20 में देश की बेरोजगारी दर 4.8 प्रतिशत थी, जबकि श्रमिक जनसंख्या अनुपात 46.8 प्रतिशत था।
रिपोर्ट में कहा गया है कि 2019-20 तक, 95 प्रतिशत स्कूलों में स्कूल परिसर में कार्यात्मक शौचालय की सुविधा थी।
इसके अलावा, 80.16 प्रतिशत स्कूलों में गोवा, तमिलनाडु, चंडीगढ़, दिल्ली, दादरा और नगर हवेली और दमन और दीव, लक्षद्वीप और पुडुचेरी जैसे राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों के साथ कार्यात्मक बिजली कनेक्शन हैं, जो कार्यात्मक बिजली कनेक्शन के सार्वभौमिक (100 प्रतिशत) कवरेज को प्राप्त करते हैं। .
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