प्रस्तावित सुधार के साथ, भारत में चुनाव हमेशा के लिए बदल जाएंगे

स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव एक लोकतांत्रिक व्यवस्था की आधारशिला हैं और प्रतिनिधि लोकतांत्रिक कामकाज में उनका महत्व बढ़ जाता है जहां आम लोग अपनी समग्र आकांक्षाओं को निर्वाचित प्रतिनिधियों से आगे बढ़ाते हैं। इसलिए इस आधुनिक व्यवस्था को बनाए रखने के लिए, चुनावों में अधिक नागरिक भागीदारी के साथ एक निष्पक्ष और निष्पक्ष चुनावी प्रक्रिया होनी चाहिए। प्रक्रिया की शुद्धता और पारदर्शिता बनाए रखने के लिए बदलते समय के अनुसार सुधार लाना भी आवश्यक है।

ओपिनियन और एग्जिट पोल बैन करें

भारत के 25वें मुख्य चुनाव आयुक्त (सीईसी) का कार्यभार संभालने के बाद, राजीव कुमार ने कहा था कि “आयोग परिवर्तन के लिए गतिशील रूप से विकसित होने के लिए कोई भी बड़ा सुधार लाने के लिए परामर्श और सर्वसम्मति निर्माण के समय-परीक्षण और लोकतांत्रिक तरीकों का पालन करेगा। संदर्भ और जिन मामलों के लिए वह इस शर्त के तहत जिम्मेदार है, चुनाव आयोग कड़े फैसलों से पीछे नहीं हटेगा।

पदभार ग्रहण करने के अपने संकल्प के पथ पर चलते हुए सीईसी ने चुनाव प्रक्रिया में अनुकरणीय सुधारों की पहल शुरू कर दी है। द इंडियन एक्सप्रेस की ताजा रिपोर्ट के मुताबिक सीईसी ने कानून मंत्रालय से चुनावी सुधार के काम में तेजी लाने को कहा है. चुनाव सुधारों की सूची में शामिल हैं: –

आधार-वोटर आईडी लिंकेज से संबंधित अधिसूचना जारी करना मतदाताओं के नए पंजीकरण के लिए चार योग्यता तिथियों की अनुमति देना ओपिनियन पोल और एग्जिट पोल पर प्रतिबंध लगाना उन सीटों को सीमित करना जहां से एक उम्मीदवार सिर्फ एक के लिए चुनाव लड़ सकता है राजनीतिक दलों को डी-रजिस्टर करने की शक्ति20000 रुपये के बजाय 2000 रुपये से अधिक के सभी दान का खुलासा

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चुनाव सुधार और उनके अर्थ

दिसंबर 2021 में, संसद ने चुनाव कानून (संशोधन) विधेयक, 2021 पारित किया, जो मतदाता सूची डेटा को आधार पारिस्थितिकी तंत्र से जोड़ने में सक्षम बनाता है। लिंकेज का उद्देश्य मतदाता सूची में प्रविष्टियों को प्रमाणित करना और एक से अधिक निर्वाचन क्षेत्रों की मतदाता सूची में एक ही व्यक्ति के नाम या एक ही निर्वाचन क्षेत्र में एक से अधिक बार पंजीकरण की पहचान करना है।

चुनाव आयोग ने ‘प्रस्तावित चुनावी सुधार’ शीर्षक वाली अपनी रिपोर्ट में एग्जिट पोल और ओपिनियन पोल पर प्रतिबंध लगाने का तर्क दिया है। रिपोर्ट में तर्क दिया गया है, “चुनावों से पहले इस तरह के सर्वेक्षण के परिणामों को प्रकाशित करने पर प्रतिबंध होना चाहिए और अपने विचार को दोहराना चाहिए कि एग्जिट पोल की तरह, ओपिनियन पोल के परिणामों के संचालन और प्रसार पर भी दिन से ही कुछ प्रतिबंध होना चाहिए। सभी चरणों में जहां आम चुनाव अलग-अलग चरणों में होते हैं, मतदान के पूरा होने तक चुनाव की पहली अधिसूचना के बारे में। ऐसी सर्वेक्षण रिपोर्टों के प्रकाशन को विनियमित करने के पक्ष में तर्क यह है कि चुनाव प्रक्रिया के दौरान प्रसारित जानकारी मतदाताओं के दिमाग को प्रभावित करने और निष्पक्ष चुनाव प्रक्रिया को प्रभावित करने का एक तरीका है।

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इसके अलावा, चुनाव आयोग उन सीटों को सीमित करने में भी सुधार चाहता है जहां से कोई उम्मीदवार सिर्फ एक के लिए चुनाव लड़ सकता है। जन प्रतिनिधित्व अधिनियम की धारा 33 (7) एक व्यक्ति को दो संसदीय क्षेत्रों से नामांकन दाखिल करने की अनुमति देती है। इस खंड में कहा गया है, “एक व्यक्ति को दो से अधिक संसदीय निर्वाचन क्षेत्रों से लोक सभा (चाहे सभी संसदीय निर्वाचन क्षेत्रों से एक साथ आयोजित किया गया हो या नहीं) के लिए आम चुनाव के मामले में चुनाव के लिए उम्मीदवार के रूप में नामित नहीं किया जाएगा।”

चुनाव सुधारों में चुनाव आयोग को राजनीतिक दलों का पंजीकरण रद्द करने की अनुमति देने के लिए आरपीए अधिनियम की धारा 29ए (निर्वाचन आयोग के साथ पंजीकरण और राजनीतिक दलों के रूप में निकाय) में संशोधन शामिल है। जनप्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 की धारा 29ए भारत के चुनाव आयोग को संघों और निकायों को राजनीतिक दलों के रूप में पंजीकृत करने का अधिकार देती है। हालांकि, कोई भी संवैधानिक या वैधानिक प्रावधान चुनाव आयोग को राजनीतिक दलों का पंजीकरण रद्द करने की शक्ति नहीं देता है। कई राजनीतिक दल पंजीकृत हो जाते हैं, लेकिन कभी चुनाव नहीं लड़ते। ऐसी पार्टियों का अस्तित्व केवल कागजों पर होता है। विधि आयोग और साथ ही चुनाव आयोग की चुनाव सुधार रिपोर्ट ने सुझाव दिया है कि बिना किसी आधार के राजनीतिक दलों का गठन आयकर छूट का लाभ उठाने का एक साधन है। इसलिए आयोग द्वारा यह तर्क दिया गया कि जिस आयोग के पास राजनीतिक दलों को पंजीकृत करने की शक्ति है, उसे भी उपयुक्त मामलों में पंजीकरण रद्द करने का अधिकार है।

चुनाव आयोग द्वारा प्रस्तावित ये सुधार भारत में चुनाव प्रक्रिया की शुद्धता और अखंडता सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक हैं। भारत विश्व में सबसे बड़ा लोकतंत्र होने के लिए गर्व से विश्व में अपनी विश्वसनीयता स्थापित करता है। इसकी सफल स्थायी व्यवस्था का श्रेय चुनाव प्रक्रिया और उस आयोग को भी दिया जाता है जिसने कार्यालय की गरिमा को बनाए रखा है। इसलिए बदलते समय के साथ कामकाज में जरूरी सुधार लाना भी जरूरी है और प्रस्तावित सुधार इस दिशा में आगे बढ़ रहे हैं।

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