अवैध भूजल निकासी: सरकारी निकाय ने 2,069 इकाइयों का नाम रखा, अनुदान राहत

टाटा स्टील, अदानी विल्मर और रामदेव की दिव्य फार्मेसी जैसे बड़े कॉरपोरेट्स की परियोजनाओं और इकाइयों सहित 2,069 उद्योगों द्वारा भूजल की निकासी को “अवैध” घोषित करने के एक पखवाड़े के बाद, केंद्रीय भूजल प्राधिकरण (सीजीडब्ल्यूए) ने उन्हें राहत दी। गुरुवार, क्योंकि इसने अनापत्ति प्रमाण पत्र (एनओसी) के लिए आवेदन करने की अंतिम तिथि 30 जून से बढ़ाकर 30 सितंबर कर दी।

27 जून को, जल शक्ति मंत्रालय के तहत सीजीडब्ल्यूए ने 2,069 परियोजनाओं / इकाइयों को सूचीबद्ध किया था जो भूजल निष्कर्षण के लिए प्राधिकरण द्वारा जारी एनओसी को नवीनीकृत करने में विफल रही थीं। सीजीडब्ल्यूए के सदस्य सचिव द्वारा जारी एक विज्ञप्ति में कहा गया है, “परियोजनाओं द्वारा भूजल निकासी (संलग्न सूची के अनुसार) कानून के अनुसार अवैध है।”

जल शक्ति मंत्रालय द्वारा 24 सितंबर, 2020 को जारी “भारत में भूजल निष्कर्षण को विनियमित और नियंत्रित करने के लिए दिशानिर्देश” के अनुसार, पांच छूट प्राप्त श्रेणियों को छोड़कर – पीने के पानी और घरेलू उपयोग के लिए ग्रामीण और शहरी क्षेत्रों में व्यक्तिगत घरेलू उपभोक्ता; ग्रामीण पेयजल आपूर्ति योजनाएं; ग्रामीण और शहरी क्षेत्रों में सशस्त्र बल प्रतिष्ठान और केंद्रीय सशस्त्र पुलिस बल प्रतिष्ठान; कृषि गतिविधियाँ; और सूक्ष्म और लघु उद्यम प्रतिदिन 10 घन मीटर से कम आहरण करते हैं – अन्य सभी उपयोगकर्ताओं को भूजल निकालने के लिए सीजीडब्ल्यूए से अनापत्ति प्रमाण पत्र प्राप्त करने की आवश्यकता होती है।

एनओसी 2 से 5 साल की अवधि के लिए जारी किए जाते हैं, जो उपयोगकर्ताओं और उस क्षेत्र की श्रेणी पर निर्भर करता है जिसमें वे स्थित हैं (अत्यधिक शोषित, महत्वपूर्ण, अर्ध-महत्वपूर्ण और सुरक्षित)।

जिन 2,069 परियोजनाओं को सूचीबद्ध किया गया था, उनमें अदानी विल्मर लिमिटेड (2,673 क्यूबिक मीटर प्रति दिन) के लिए एनओसी अप्रैल 2021 में नवीनीकरण के लिए थी। हरिद्वार में स्थित रामदेव की दिव्य फार्मेसी यूनिट- II के लिए 179 क्यूबिक मीटर प्रति दिन की निकासी के लिए एनओसी। दिन, 23 दिसंबर, 2017 को समाप्त हो गया।

सूचीबद्ध परियोजनाओं में, झारखंड के लातेहार जिले में ट्यूब्ड कोयला खदान परियोजना के लिए अधिकतम भूजल निकासी – 5,77,550 क्यूबिक मीटर प्रति दिन – के लिए एनओसी जारी की गई थी; यह 13 अगस्त, 2021 को नवीनीकरण के कारण था।

वेस्ट बोकारो में टाटा स्टील लिमिटेड की ओपन कास्ट कोल माइन (20,094 क्यूबिक मीटर प्रति दिन) के लिए एनओसी दिसंबर 2021 में समाप्त हो गई।

“यह प्राधिकरण के संज्ञान में आया है कि … परियोजनाओं को जारी एनओसी की समय सीमा समाप्त हो गई है और अब यह मान्य नहीं है … उद्योगों / परियोजनाओं द्वारा भूजल निकासी के लिए एनओसी का नवीनीकरण अतिदेय है क्योंकि परियोजना प्रस्तावक नवीनीकरण के लिए आवेदन करने में विफल रहे हैं। निर्धारित समय, ”सीजीडब्ल्यूए के सदस्य सचिव की विज्ञप्ति में कहा गया है।

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सदस्य सचिव ने दिशा-निर्देशों की धारा 11 (vii) का हवाला दिया जिसमें कहा गया है कि “यदि प्रस्तावक एनओसी की समाप्ति की तारीख से तीन महीने के भीतर नवीनीकरण के लिए आवेदन करने में विफल रहता है, तो प्रस्तावक उस अवधि के लिए पर्यावरणीय मुआवजे का भुगतान करने के लिए उत्तरदायी होगा, जो शुरू से शुरू होता है। एनओसी की समाप्ति की तारीख जब तक सक्षम प्राधिकारी द्वारा एनओसी का नवीनीकरण नहीं किया जाता है। ”

“अब इसलिए, ऊपर देखे गए गैर-अनुपालन को देखते हुए और पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम, 1986 की धारा 5 और राजपत्र अधिसूचना, एसओ 3289 (ई) दिनांक 24/9/2020 के तहत निहित शक्तियों का प्रयोग करते हुए, प्राधिकरण एतद्द्वारा आपको जल्द से जल्द नवीनीकरण के लिए आवेदन करने का निर्देश देता है,” विज्ञप्ति में कहा गया है। इसमें कहा गया है कि सीजीडब्ल्यूए बोरवेल को सील करने, यूनिट को निलंबित/बंद करने और पर्यावरण मुआवजा लगाने सहित चूक करने वाली इकाइयों के खिलाफ कार्रवाई कर सकता है।

जहां सीजीडब्ल्यूए के अधिकारियों ने इस मामले पर टिप्पणी करने से इनकार कर दिया, वहीं एक अधिकारी ने कहा कि सूची के सार्वजनिक होने के बाद कुछ उद्योगों ने प्रतिक्रिया दी। हालांकि, 13 जुलाई तक 1,814 उद्योगों की ओर से कोई प्रतिक्रिया नहीं आई।

इस बीच, गुरुवार को सीजीडब्ल्यूए ने एक सार्वजनिक नोटिस जारी कर डिफॉल्टरों को सितंबर के अंत तक राहत प्रदान की। सीजीडब्ल्यूए के अध्यक्ष द्वारा जारी नोटिस में कहा गया है, “अंतिम अवसर के रूप में, एनओसी के लिए पूर्ण आवेदन जमा करने की अंतिम तिथि 30.06.2022 से बढ़ाकर 30.09.2022 कर दी गई है, साथ ही लागू भूजल अवशोषण / बहाली शुल्क और जुर्माना भी शामिल है।” इसमें कहा गया है, “ऐसा करने में विफलता को अवैध निकासी के रूप में माना जाएगा और अपराधियों के खिलाफ निर्धारित नियमों और पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम के अनुसार सख्त दंडात्मक कार्रवाई शुरू की जाएगी।”

सीजीडब्ल्यूए निम्नलिखित राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों में भूजल निकासी को नियंत्रित करता है – असम, अरुणाचल प्रदेश, बिहार, छत्तीसगढ़, गुजरात, झारखंड, मध्य प्रदेश, महाराष्ट्र, मणिपुर, मेघालय, मिजोरम, नागालैंड, ओडिशा, राजस्थान, सिक्किम, त्रिपुरा, उत्तराखंड, अंडमान और निकोबार द्वीप समूह, दादरा और नगर हवेली और दमन और दीव।