वन या नहीं: उद्योग के लिए 300 वर्ग किमी के हस्तांतरण पर केंद्र बनाम छत्तीसगढ़

मार्च में, छत्तीसगढ़ के मुख्यमंत्री भूपेश बघेल ने अपने बजट भाषण में घोषणा की कि राज्य सरकार ने बस्तर क्षेत्र में 300 वर्ग किमी – रायपुर से बड़ा क्षेत्र – वन विभाग से राजस्व विभाग को भूमि की आसान उपलब्धता सुनिश्चित करने के लिए स्थानांतरित कर दिया है। उद्योग और बुनियादी ढांचे का निर्माण।

यह कदम अब एक बाधा में आ गया है – यहां तक ​​​​कि राज्य के अन्य हिस्सों में अधिक भूमि स्थानांतरित करने के लिए कागजी कार्रवाई भी चल रही है।

छत्तीसगढ़ ने भूमि को हस्तांतरित करने के लिए वन मंजूरी नहीं मांगी, जो राज्य का दावा है कि गैर-वन भूमि है जो पहले “गलती से” अपने वन विभाग को सौंपी गई थी। अब, केंद्रीय पर्यावरण मंत्रालय ने बताया है कि विचाराधीन भूमि “अनिर्धारित संरक्षित वन” है, जिसे वन मंजूरी के बिना नहीं दिया जा सकता है।

केंद्रीय पर्यावरण मंत्रालय के एकीकृत क्षेत्रीय कार्यालय (रायपुर) ने छत्तीसगढ़ के मुख्य सचिव और राज्य के वन विभाग के प्रमुख को लिखे दो पत्रों में 15 अगस्त को राज्य को भूमि के हस्तांतरण को रोकने के लिए कहा, यह कहते हुए कि यह वन संरक्षण अधिनियम का उल्लंघन है। , 1980 और सुप्रीम कोर्ट के कई आदेश, और पहले से ही हस्तांतरित भूमि को वापस कर दें।

लेकिन छत्तीसगढ़ अपनी स्थिति पर अड़ा हुआ है। “भारत सरकार के पत्र का जवाब भेज दिया गया है। संरक्षित वन भूमि का कोई हस्तांतरण नहीं किया गया है। राजस्व रिकॉर्ड पर गैर-वन भूमि, जैसे घास भूमि (घास का मैदान) के रूप में दर्ज क्षेत्रों का हस्तांतरण प्रक्रियाधीन है, ”राकेश चतुर्वेदी, वन बल, छत्तीसगढ़ के प्रमुख, ने द इंडियन एक्सप्रेस को बताया।

संपर्क करने पर, पर्यावरण मंत्रालय के तहत महानिदेशक (वन) सीपी गोयल ने टिप्पणी करने से इनकार कर दिया। एक वरिष्ठ अधिकारी ने कहा कि मंत्रालय में “मामले को बारीकी से देखा जा रहा है”। “सुप्रीम कोर्ट की परिभाषा के अनुसार, कोई भी भूमि जो (वन) कार्य योजना का हिस्सा है या वन विभाग के नियंत्रण में है, वन भूमि है। पेड़ के आवरण के बावजूद, घास के मैदान या चट्टानी सतह भी वन भूमि हैं, ”अधिकारी ने कहा।

द इंडियन एक्सप्रेस द्वारा समीक्षा किए गए रिकॉर्ड बताते हैं कि 11 फरवरी को आयोजित “मुख्यमंत्री की महत्वपूर्ण योजना” की समीक्षा बैठक में, छत्तीसगढ़ वन अधिकारियों ने राजस्व विभाग में अपने समकक्षों को सलाह दी कि वे उन लोगों के स्थानांतरण के संबंध में आधिकारिक संचार में “डिनोटिफिकेशन” शब्द का उपयोग न करें। “नारंगी क्षेत्रों” के पैच, जिन्हें या तो वन के रूप में अधिसूचित नहीं किया गया था या प्रति हेक्टेयर 200 से कम पेड़ों के साथ 10 हेक्टेयर से छोटा है।

कानूनी रूप से “अनिर्धारित संरक्षित वन” के रूप में वर्गीकृत, तथाकथित ऑरेंज क्षेत्र एक प्रशासनिक गतिरोध का परिणाम हैं जो 1951 में जमींदारी व्यवस्था के उन्मूलन के बाद से राजस्व और वन विभागों के बीच विवाद का विषय बना हुआ है।

1950 के दशक के मध्य में, भारतीय वन अधिनियम, 1927 के तहत अविभाजित मध्य प्रदेश के राजस्व विभाग के साथ पूर्व-ज़मींदारी वनों को संरक्षित वनों के रूप में अधिसूचित किया गया था। बाद में क्षेत्रों का सर्वेक्षण किया गया और या तो अधिकारों के निपटान के बाद आरक्षित वन घोषित किया गया, या गैर-अधिसूचित किया गया। और राजस्व विभाग में वापस आ गया। सर्वेक्षण से छूटे हुए क्षेत्रों को मानचित्र पर नारंगी रंग से चिह्नित किया गया था।

चूंकि बड़े पैमाने पर अवैध कटाई और अतिक्रमण की रिपोर्टों ने सर्वेक्षण के पूरा होने में देरी की, 1980 में वन संरक्षण अधिनियम के अधिनियमन ने राज्य सरकार की शक्तियों को वन भूमि को अपने आप से वंचित कर दिया। 2000 में मध्य प्रदेश से बाहर निकले छत्तीसगढ़ को नारंगी क्षेत्रों का अपना हिस्सा विरासत में मिला।

“सुप्रीम कोर्ट द्वारा 1996 में वनों की व्यापक परिभाषा दिए जाने के बाद, मध्य प्रदेश ने राजस्व वनों को वन विभाग को सौंप दिया। इस प्रकार 1997-2007 के दौरान 2,328 वर्ग किलोमीटर को 9,954 वर्ग किलोमीटर के मूल नारंगी क्षेत्रों में जोड़ा गया। उस प्रक्रिया में, कुछ गैर-वन क्षेत्र भी वन विभाग के अधीन आ गए, जिन्हें अब राजस्व विभाग को वापस किया जा रहा है, ”सुनील मिश्रा, अतिरिक्त प्रधान मुख्य वन संरक्षक (भूमि प्रबंधन), छत्तीसगढ़ ने कहा।

मई 2021 में, रिकॉर्ड दिखाते हैं, छत्तीसगढ़ राजस्व विभाग ने नारंगी क्षेत्रों में गैर-वन भूमि “गलती से शामिल की गई” की पहचान करने के लिए वन विभाग के साथ एक संयुक्त क्षेत्र सर्वेक्षण की मांग की। “हमारे पास विकास के लिए बमुश्किल कोई जमीन उपलब्ध है, खासकर आदिवासी क्षेत्रों में। इसलिए गैर-वन भूमि को वन विभाग से मुक्त करने की यह एक व्यावहारिक नीति है, ”एक वरिष्ठ राजस्व अधिकारी ने कहा।

बहुतों को यकीन नहीं है। “वन भूमि के किसी भी कानूनी हस्तांतरण के लिए राजस्व से वन को दोगुना क्षेत्र वापस देने की आवश्यकता होती है। चूंकि यह उद्देश्य को हरा देता है, हम 10-हेक्टेयर-200-पेड़ के फार्मूले का उपयोग करके जंगलों को गैर-वन क्षेत्रों में बदल रहे हैं, जो एक कार्यकारी आदेश के माध्यम से बनाया गया था और इसकी कोई कानूनी स्थिति नहीं है, ”रायपुर स्थित एक वन अधिकारी ने कहा।