अपने आप को संभालो; 2024 से पहले आ सकता है

समान नागरिक संहिता: शादी के 46 साल बाद, जिसमें से 32 साल तक वह अपने पति की दूसरी पत्नी के साथ रहीं, इंदौर के एक वकील अहमद खान ने शाह बानो को तलाक दे दिया, जो 62 साल के थे और उनके पांच बच्चे थे। अदालत से अदालत तक दौड़ने के बाद, आखिरकार 1985 में, भारत के सर्वोच्च न्यायालय ने खान को बानो को मासिक भरण-पोषण का भुगतान करने का आदेश दिया, हालांकि, मुस्लिम पर्सनल लॉ के कारण राजीव गांधी सरकार द्वारा पलट दिया गया था।

अगला नाम शायरा बानो है। 2001 में रिजवान अहमद से शादी की, उसने घरेलू हिंसा से लेकर शारीरिक प्रताड़ना तक सब कुछ सहा। किसी भी अन्य महिला की तरह, वह 2015 तक सभी दर्द सह रही थी, जब अंतिम कट आया। उसके पति ने उसे स्पीड पोस्ट से तलाक का नोट भेजा था, जबकि उसके दोनों बच्चों को उसके पति ने रखा था।

बानो ने सोचा कि देश में एक ऐसा कानून होना चाहिए जो उसके साथ हो रहे इस अन्याय को रोक सके। उनके आश्चर्य के लिए, पर्सनल लॉ उनके समर्थन में नहीं आया, और यह शायरा बानो ट्रिपल तालक के खिलाफ लड़ाई में एक योद्धा बन गई, जिसे बाद में मोदी सरकार ने अपराधी बना दिया।

आधुनिक भारत को आकार देने का दावा करने वाले हमारे राजनेताओं ने वास्तव में भविष्य की कल्पना की होती तो ये निशान स्वतंत्र भारत पर नहीं होते। विवाह, व्यभिचार और तलाक से संबंधित कैथोलिक प्रथाएं केरल और अन्य दक्षिण भारतीय राज्यों में आंदोलन का कारण नहीं होतीं, जहां एक बड़ी ईसाई आबादी है।

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यूसीसी और इसके आसपास की बहस

समान नागरिक संहिता आधुनिक समय में बहस का एक गर्म विषय रहा है। समान नागरिक संहिता पर बहस को तीन भागों में विभाजित किया जा सकता है: ब्रिटिश औपनिवेशिक युग; नेहरूवादी/कांग्रेस युग; और बीजेपी का जमाना।

जबकि भारत पर अंग्रेजों का शासन था, जो खुद को ‘आधुनिक समाज’ की अवधारणा को भारत में लाने के लिए कहते हैं। हालाँकि, अंग्रेजों ने पैसे के लिए जो कुछ किया था, उसका पालन करते हुए, केवल दो विषयों पर ध्यान केंद्रित किया: “अपराध जब ताज के खिलाफ किया जाता है” और सारा ध्यान “राजस्व” पर केंद्रित होता है।

इसके लिए उन्होंने भारतीय दंड संहिता, 1860 को संहिताबद्ध किया; भारतीय साक्ष्य अधिनियम, 1872; भारतीय अनुबंध अधिनियम, 1872; और विशिष्ट राहत अधिनियम, 1877। व्यक्तिगत कानून के क्षेत्र में, जिसमें विवाह, उत्तराधिकार, तलाक, भरण-पोषण, और संरक्षकता शामिल है, अंग्रेजों ने मामले को धार्मिक प्रमुखों के निर्णय के लिए छोड़ दिया, और तब से व्यक्तिगत कानूनों का खतरा शुरू हो गया।

भारत की स्वतंत्रता के बाद, हिंदू पर्सनल लॉ को हिंदू कोड बिलों से हटा दिया गया था, जबकि बाकी के बहुमत को धार्मिक कानूनों द्वारा भेदभाव के लिए छोड़ दिया गया था।

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समान राष्ट्रीय नागरिक संहिता के बारे में राजनेता क्या सोचते थे?

जबकि हम ऐसे मुद्दों पर चर्चा करते हैं जो धार्मिक प्रथाओं और विश्वास प्रणालियों में गहराई से निहित हैं, संविधान के प्रारूपण के दौरान हुई बहस पर हमारे अलग-अलग विचार हो सकते हैं। हम हिंदू धर्म के बारे में बीआर अंबेडकर के कई मतों से असहमत हो सकते हैं।

हालांकि, अम्बेडकर ने समान नागरिक संहिता लागू करने के राज्य के प्रयास का बचाव किया। वह जो कुछ भी हासिल कर सकता था वह राज्य के नीति निदेशक सिद्धांत का एक लेख है। मैं अनुच्छेद 44 के बारे में बात कर रहा हूं जिसमें कहा गया है, “राज्य भारत के पूरे क्षेत्र में नागरिकों के लिए एक समान नागरिक संहिता को सुरक्षित करने का प्रयास करेगा।”

स्वतंत्र भारत के पहले प्रधान मंत्री जवाहर लाल नेहरू ने इस विषय से परहेज किया जैसे कि आधुनिक स्वतंत्र भारत में इसका कोई महत्व नहीं है। शायद नेहरू “वोट बैंक की राजनीति” के लिए जमीन तैयार कर रहे थे। नेहरू का मत था कि उस समय मुसलमान सुधार के लिए तैयार नहीं थे और समान नागरिक संहिता का सही समय अभी तक नहीं आया था। नेहरूवादी युग में एक समुदाय को उनके व्यक्तिगत कानूनों द्वारा शासित होने देने के साथ-साथ दूसरे को अलग करने का यह अधिमान्य व्यवहार धर्मनिरपेक्षता का विरोधी है, जिसका वे चैंपियन होने का दावा करते हैं।

सरला मुद्गल फैसले में, भारत के सर्वोच्च न्यायालय ने भी समान नागरिक संहिता नहीं लाने के लिए नेहरू पर अपनी निराशा व्यक्त की।

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यूसीसी और बीजेपी

समान नागरिक संहिता और भारतीय जनता पार्टी के बीच लंबे संबंध हैं। एक समान नागरिक संहिता का अधिनियमन लंबे समय से भाजपा के एजेंडे में रहा है, अन्य दो अयोध्या में राम मंदिर का निर्माण और अनुच्छेद 370 को निरस्त करना है।

विकास का पर्याय बनने से पहले जिन मुद्दों से भाजपा को पहचान मिली थी, वे पार्टी के नाम से पहले थे। 1998 के चुनावों के दौरान अटल विहारी वाजपेयी के नेतृत्व में यूसीसी भाजपा का एक प्रमुख चुनावी मुद्दा था। भाजपा ने आम चुनावों के लिए अपने चुनावी घोषणा पत्र में यूसीसी के कार्यान्वयन को भी शामिल किया।

2014 की चुनावी रैलियों को याद करें, प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी के नेतृत्व में नई भाजपा ने विभिन्न कारणों से वह करने का वादा किया था जो उनके पूर्ववर्ती नहीं कर सके। 2019 में सत्ता में वापस आते ही नरेंद्र मोदी सरकार ने अनुच्छेद 370 को निरस्त कर दिया और जम्मू-कश्मीर को विभाजित कर दिया।

राम मंदिर का निर्माण बहुत जल्द पूरा हो जाएगा। अब, दो बक्सों पर टिक के साथ, भाजपा ने अपना ध्यान तीसरे बॉक्स, यानी यूसीसी की ओर लगाया है, और भाजपा के मुख्यमंत्रियों के लिए धन्यवाद, वे पहले ही सही कॉर्ड को छू चुके हैं। उत्तराखंड, हिमाचल प्रदेश, असम, उत्तर प्रदेश या मध्य प्रदेश में हों, भाजपा के मुख्यमंत्रियों ने यूसीसी के कार्यान्वयन की आवश्यकता पर टिप्पणी की है।

गुजरात हिमाचल मार्ग लेता है

अनुच्छेद 44 के तहत समान नागरिक संहिता पिछले 70 वर्षों से एक ‘मृत पत्र’ के रूप में लागू नहीं हुई थी, जब भाजपा उत्तराखंड के मुख्यमंत्री पुष्कर सिंह धामी ने सत्ता में वापस आने पर चुनाव अभियान के अंतिम दिन यूसीसी को लागू करने की घोषणा की।

हिमालयी राज्य, जहां त्रिशंकु विधानसभा की भविष्यवाणी की जा रही थी, ने धामी और भाजपा को स्पष्ट जनादेश दिया, इस प्रकार खुले दिल से यूसीसी के कार्यान्वयन को स्वीकार किया। सरकार के गठन के साथ, इसने सेवानिवृत्त न्यायाधीश रंजना प्रकाश देसाई की अध्यक्षता में यूसीसी के कार्यान्वयन के तरीकों की जांच करने के लिए एक विशेषज्ञ समिति का गठन किया। पैनल वर्तमान में उसी के लिए सार्वजनिक इनपुट लेने में व्यस्त है।

गुजरात विधानसभा चुनाव के लिए चुनाव की तारीखों की घोषणा चुनाव आयोग जल्द ही कर सकता है। ऐसे महत्वपूर्ण मोड़ पर, राज्य की भाजपा सरकार ने कहा है कि वह समान नागरिक संहिता लागू करने की योजना बना रही है। गुजरात सरकार ने इस तरह के कानून को कैसे लागू किया जा सकता है, इसकी जांच करने के लिए भाजपा शासित उत्तराखंड की तर्ज पर एक सेवानिवृत्त उच्च न्यायालय के न्यायाधीश के नेतृत्व में एक समिति का प्रस्ताव रखा है। राज्य मंत्रिमंडल की बैठक और सीएम भूपेंद्र पटेल को समिति नियुक्त करने के लिए अधिकृत करने के बाद इसकी घोषणा की गई।

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चाल क्या दर्शाता है?

यूसीसी लंबे समय से एक विवादास्पद मुद्दा रहा है, और धर्मनिरपेक्षता और समानता के समर्थक इसके खिलाफ सख्ती से अभियान चला रहे हैं। हालांकि यूसीसी लंबे समय से भाजपा का वादा रहा है, पार्टी निरंकुश शासन या फैसलों को लागू करने में विश्वास नहीं करती है।

यही कारण है कि भाजपा ने लोगों को निर्णय लेने की शक्ति दी है। इस तरह, विपक्ष को यूसीसी को “फासीवादी,” “रूढ़िवादी,” या “अल्पसंख्यक विरोधी” जैसे शब्दों के साथ बदनाम करने और इसकी आवश्यकताओं पर सवाल उठाने का अवसर नहीं मिलता है।

केंद्रीय सत्ता संरचना और पार्टी आलाकमान की मंजूरी के साथ भाजपा के मुख्यमंत्रियों या राज्य इकाइयों ने लोगों को यूसीसी को वोट देने का मौका दिया है, जिसमें यूसीसी एक चुनावी मुद्दा है। यह दर्शाता है कि भारत के लोग स्वयं यूसीसी की आवश्यकता और इसके लाभों को कैसे समझते हैं।

उत्तराखंड का ही मामला लें। सीएम पुष्कर सिंह धामी ने वादा किया, जनता ने इसके लिए मतदान किया, धामी फिर से चुने गए और उन्होंने समान नागरिक संहिता के कार्यान्वयन के अपने वादे को पूरा किया। ऐसा ही चुनाव वाले गुजरात में भी देखा जा सकता है। जब आप चुनावों के साथ एक लंबे समय से चले आ रहे मुद्दे को सामने लाते हैं, तो आप इसे लोगों के चुनाव के लिए छोड़ देते हैं। यह वास्तव में 2024 के आम चुनावों के लिए टोन सेट कर रहा है। तो क्या होगा? क्या प्रधान मंत्री मोदी 2024 में यूसीसी को लागू करने के वादे के साथ चुनाव लड़ेंगे, या क्या वह 2019 के चुनावी घोषणा पत्र में अपना यूसीसी वादा पूरा करेंगे और फिर से चुने जाएंगे?

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