डॉ अभिषेक मनु सिंघवी: “रोज़गार गारंटी पर करती है हमले बार-बार, मनरेगा की शुरू से दुश्मन है मोदी सरकार”

“मनरेगा की सफलता पर कभी इनकार, कभी इकरार
सच स्वीकार करने से क्यों कतराती है मोदी सरकार.”

बड़े पैमाने पर बढ़ी रोजगार की मांग को पूरा करने के लिए मनरेगा को बढ़ाया जाना चाहिए।

पीएम के शब्द उन्हें परेशान करने के लिए वापस आए हैं। कोविड 19 के दौरान मनरेगा के प्रति उनकी नीति और अप्रोच उनकी विफलता का जीता जागता स्मारक सिद्ध हुआ है’।

कोविड -19 के दौरान मनरेगा जैसी जन-केंद्रित योजना व्यापक और प्रभावशाली सिद्ध हुई है।
इसलिए मोदी सरकार ने अतिरिक्त 40,000 करोड़ रु की वृद्धि की है।

1. कोविड -19 संकट ने मोदी सरकार को यह मानने के लिए मजबूर कर दिया है कि महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (MGNREGA), 2005, आर्थिक चुनौतियों से निपटने के लिए सबसे प्रभावी और दूरगामी उपकरण है। मई 2020 में 2.19 करोड़ परिवारों ने अधिनियम के माध्यम से काम की मांग की, जो आठ वर्षों में सबसे अधिक है।
2. प्रधानमंत्री मोदी ने 2014 में संसद के पटल पर मनरेगा की आलोचना की जिसमें मनरेगा को “INC की विफलता का एक जीवित स्मारक” कहा। आज पीएम को उस अदूरदर्शी आकलन के साथ रहना चाहिए, क्योंकि मनरेगा बढ़ती गरीबी का मुकाबला करने में सक्षम है। यहां तक ​​इसकी उपयोगिता का लाभ देने के लिए स्वच्छ भारत और प्रधानमंत्री आवास योजना जैसे कार्यक्रमों को विलय भी इसमें किया जा रहा है। 31 मार्च, 2020 तक, 12 करोड़ से अधिक लोग (संचयी) इस योजना से लाभान्वित हुए हैं।
3. यह कांग्रेस का निरंतर दबाव है जिसने अब इस सरकार को रुपये से अधिक आवंटन बढ़ाने के लिए मजबूर किया है। चालू वित्त वर्ष की शुरुआत में 61,000 करोड़ के मूल आवंटन से 1 लाख करोड़ किया गया। जबकि PM के वित्तीय सहायता पैकेज के तहत MGNREGA के लिए अतिरिक्त आवंटन 40,000 करोड़ है। लेकिन बकाया देनदारियों के कारण कुल एक लाख करोड़ में से 84000 करोड़ ही प्रभावी है। समय की आवश्यकता को देखते हुए इसे बढ़ाया जाना चाहिए, क्योंकि यह राशि गरीबी उन्मूलन के लक्ष्यों को पूरा करने में कम होगी।
4. इसके अलावा, कोविड -19 के कारण 8 करोड़ प्रवासियों के स्थानांतरित होने की उम्मीद है। सुप्रीम कोर्ट में सरकार ने कहा है कि श्रमिक ट्रेनों का उपयोग करके 91 लाख स्थानांतरित किए गए हैं। यह संख्या केवल एक पलायन की शुरुआत है जो देश भर में हो रही है।
5. चूंकि पीएम मोदी को यूपीए योजना पर वापस जाने के लिए मजबूर किया जाता है, इसलिए यह उचित है कि हम, इसके नीति निर्माता के रूप में, उन्हें अगले चरणों के लिए अतिरिक्त मार्गदर्शन प्रदान करें।

A. मनरेगा का संपूर्ण नवाचार यह था कि मांग पर काम पाने का एक वैधानिक अधिकार बनाया गया था यानी 100 दिनों तक की मांग पर काम से इनकार नहीं किया जा सकता था। अफसोस की बात है कि झूठे आंकड़ों से नौकरी की मांग पर पर्दा डाला जा रहा है। एक गारंटी एक गारंटी है और 100 दिन एक वैधानिक गारंटी है जिसे जो भी मांगता है उसे दिया जाना चाहिए।

B. कम से कम, कोविड संकट की अवधि और उसके बाद के लिए, बजट सीमाओं से MGNREGA को मुक्त करना अनिवार्य है। जमीन पर व्यावहारिक दोषारोपण में सबसे प्रभावशाली साबित होने के बाद, MGNREGA को बजटीय सीमा की आवश्यकता नहीं है, क्योंकि यह लॉकडाउन, कोविड और उसके बाद के संकट के परिणामों से स्वचालित रूप से अस्थायी और स्थानिक रूप से बाध्य है।

C) पंचायतों को धन के विचलन और भावी परियोजनाओं की पहचान करने के संदर्भ में पूर्णांक बनाते हैं। काम की प्रकृति को ग्राम सभाओं पर छोड़ देना चाहिए। यह सब अधिनियम में है, लेकिन समान को पत्र और आत्मा दोनों में बरकरार रखा जाना चाहिए। स्थानीय निर्वाचित निकाय जमीनी हकीकत, श्रमिकों की आमद और उनकी जरूरतों को समझते हैं। उन्हें सबसे अच्छा पता है कि गाँव और स्थानीय अर्थव्यवस्था की जरूरतों के अनुरूप, अपने बजट को कहाँ खर्च करना है। वे कार्यक्रम के बारे में जागरूकता फैलाने में भी मदद कर सकते हैं और लाभार्थियों की पहचान करने में सहायता कर सकते हैं। केंद्र सरकार जो जमीनी स्तर पर वास्तविकता जानती है, उसे यह सुनिश्चित करने का प्रयास करना चाहिए कि ग्राम सभा वास्तव में एकमात्र निकाय हैं जो ये निर्णय लेते हैं।

D। मनरेगा को बढ़े हुए कार्यदिवस के साथ और अधिक सुलभ बनाया जाना चाहिए। मोदी सरकार को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि प्रति व्यक्ति उपलब्ध गारंटीड कार्यदिवस की संख्या में कोई कमी न हो, साथ ही साथ कार्यदिवसों की कुल संख्या में वृद्धि को कम से कम 200 तक सुनिश्चित किया जाए। मीडिया रिपोर्टों के अनुसार, बिहार में मोदी की अपनी सरकार ने इसकी मांग की है।

E) मनरेगा जनसंख्या के बड़े हिस्से को कोरोनावायरस के फैलाव का बहाना नहीं बन सकता। सोशल डिस्टेंशनिंग के साथ कार्य स्थलों को उचित रूप से साफ-सुथरा किया जाना चाहिए। साइट पर परीक्षण करने के उपाय भी उपलब्ध कराए जाने चाहिए। इसके अलावा, कम से कम दस प्रतिशत कार्यदिवस पर अग्रिम प्रति व्यक्ति को बेरोजगारी भत्ते के रूप में कार्य करने के लिए और ट्रांसमिशन की संभावना में कमी सुनिश्चित करने के लिए भुगतान किया जाना चाहिए।

6. उपरोक्त के प्रकाश में, अब हम निम्नलिखित प्रश्न पूछते हैं:

। कितने अतिरिक्त जॉब कार्ड (नए प्रवासी और मौजूदा ग्रामीण नौकरी चाहने वालों में वृद्धि को समायोजित करने के लिए) पहले से ही जारी किए गए हैं और कितने व्यक्तियों को रोजगार दिया गया है? मुख्य श्रम आयुक्त कार्यालय ने 8 अप्रैल, 2020 को अपने 20 क्षेत्रीय कार्यालयों को एक परिपत्र जारी किया था, जो आंकड़ों के आधार पर लौटने वाले प्रवासियों के आंकड़े एकत्र करने के लिए कह रहे थे। यह जानकारी जनता के लिए उपलब्ध कराई जानी चाहिए।

ii। अतिरिक्त माँगों को पूरा करने के लिए राज्यों को जारी की जाने वाली संबंधित राशियाँ क्या हैं? मीडिया रिपोर्टों के अनुसार, भाजपा शासित राज्यों जैसे हरियाणा, और गुजरात में केवल 1,005 और 6,756 लोग, क्रमशः, अप्रैल, 2020 में मनरेगा की नौकरी पाने में सक्षम थे। पीएम के ही गोद लिए गाँव, डोमरी, वाराणसी में कथित तौर पर राशन और रोजगार पाने के लिए लोग संघर्ष कर रहे हैं। अगर हम इस स्थिति से आगे निकलते हैं, तो क्या सरकार लॉकडाउन में छूट और इन और अन्य राज्यों में प्रवासी श्रमिकों की वापसी के बाद नौकरियों की मांग करने वालों की संख्या में वृद्धि को साझा करेगी?

iii। यह देखते हुए कि मनरेगा अधिनियम महिलाओं के लिए विशेष लाभ प्रदान करता है, कार्यस्थल और काम के प्रकार दोनों के लिए महिलाओं के लिए क्या विशेष प्रावधान किए गए हैं?

iv। क्या घर के करीब यानी 5 किमी के दायरे में काम उपलब्ध कराया जा रहा है? इसके अलावा, यह सुनिश्चित करने के लिए क्या उपाय किए गए हैं कि व्यक्ति-से-व्यक्ति की बातचीत में वृद्धि कोविड 19 प्रसारण में वृद्धि न हो?

v। क्या पिछले वित्तीय वर्ष से सभी बकाया राशि को मंजूरी दे दी गई है? पिछले वित्त वर्ष से बकाया देनदारियों के कारण 1,01,000 करोड़ रुपये केवल 84,000 करोड़ रुपये की वृद्धि हुई हैं। क्या आने वाली मांग को पूरा करने के लिए वर्तमान का परिव्यय पर्याप्त होगा?