चीन पहेली: यूरोपीय संघ भारत को जो उपदेश देता है, उसका पालन नहीं करता

अगर मैं चीन कहता हूं, तो आप शायद सोचेंगे कि यह भारत-चीन संबंध और इसके संभावित परिणामों के बारे में है। वास्तव में! यह सच है कि भारत चीन के साथ गंभीर और प्रतीत होने वाले अंतहीन मुद्दों का सामना कर रहा है। हालाँकि, यह एक तथ्य है कि प्रत्येक देश को अपनी समस्याओं का समाधान स्वयं करना चाहिए, जैसा कि रूस और यूक्रेन के बीच चल रहे युद्ध से स्पष्ट है। यद्यपि पश्चिमी देश यूक्रेन को सहायता प्रदान कर रहे हैं, पिछली अपेक्षाओं के बावजूद किसी ने भी सैन्य सहायता प्रदान नहीं की है।

तो, इसका मूल रूप से मतलब यह है कि चीन के साथ व्यवहार करते समय, भारत को अपने हितों को देखने की जरूरत है और अपनी गति से अलग करने की कोशिश करनी चाहिए। लेकिन, जब तक किसी दूसरे देश की समस्याएं नहीं बढ़ेंगी, तब तक यूरोप अपनी प्रासंगिकता कैसे दिखा सकता है? और सिर्फ भारत की ही बात क्यों करें? वास्तव में, यूरोप दुनिया में कोई योगदान नहीं देता है। इसने जहां भी प्रवेश किया है, इसने केवल स्थितियों को खराब किया है।

फिलहाल यह भारत पर फोकस कर रहा है। इसे खुश करने के लिए यूरोप चीन को चारे के तौर पर इस्तेमाल कर रहा है। और इसलिए उसकी कथनी और करनी की वास्तविकता का विश्लेषण करना स्पष्ट हो जाता है।

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यूरोपीय संघ मित्रवत भाव से भारत का समर्थन करता है

2018 में, फ्रांसीसी राष्ट्रपति इमैनुएल मैक्रॉन ने भारत का दौरा किया और प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी से मुलाकात की। उनकी यात्रा को उन चर्चाओं के लिए माना गया था जो भारत-प्रशांत के आसपास केंद्रित थीं। फ्रांस भारत को इस क्षेत्र में एक महत्वपूर्ण खिलाड़ी मानता है।

इसी तरह, जर्मनी भी हिंद-प्रशांत क्षेत्र में भारत की ओर देखता है। पिछले दिसंबर में जर्मन विदेश मंत्री अनालेना बेयरबॉक की भारत यात्रा ने आगामी यात्रा के स्वर को और निर्धारित कर दिया जब उन्होंने कहा, “21वीं सदी में, विशेष रूप से भारत-प्रशांत क्षेत्र में, अंतर्राष्ट्रीय व्यवस्था को आकार देने में भारत का निर्णायक प्रभाव होगा।”

यूरोप ने गालवान संघर्ष के दौरान भारत का समर्थन किया। समग्र रूप से यूरोपीय संघ इसके बारे में मुखर था, और चीन को आलोचना के लिए चुना गया था। उदाहरण के लिए, फ्रांसीसी रक्षा मंत्री, फ्लोरेंस पार्ले ने भारतीय रक्षा मंत्री राजनाथ सिंह को एक पत्र लिखकर भारत का समर्थन किया। पारले ने याद किया कि फ्रांस इस क्षेत्र में भारत का रणनीतिक साझेदार है और एकजुटता दोहराई। यूएनएससी के लिए भी यूरोपीय देशों ने भारत के साथ एकजुटता दिखाई है, जहां चीन भारत की सदस्यता का विरोध कर रहा है।

इसी तरह, जब चीन ने अपने BRI में शामिल होने के लिए भारत से संपर्क किया और भारत ने मना कर दिया, तो G-7 ने भारत से अपनी BRI विरोधी पहल में शामिल होने के लिए संपर्क किया। लेकिन यूरोपीय संघ की अपनी योजनाएँ थीं। इसने चीनी प्रभाव का मुकाबला करने के लिए ग्लोबल गेटवे की शुरुआत की और इसमें शामिल होने के लिए भारत और जापान से संपर्क किया। इसलिए, एक बात स्पष्ट हो जाती है: यूरोप भारत को एक महत्वपूर्ण भागीदार मानता है और संबंधों को अगले स्तर तक मजबूत करना चाहता है। भारत का समर्थन निश्चित रूप से एक अच्छा संकेत है, लेकिन व्यापार वास्तविकता इसके ठीक विपरीत है।

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यूरोपीय संघ चीन के साथ व्यापार करता है

चीन के साथ यूरोप के व्यापारिक संबंध अधिक स्पष्ट रूप से चीन पर अपना रुख प्रदर्शित करते हैं। यूरोस्टेट के अनुसार, यूरोप और चीन के बीच व्यापार 2011 से लगातार बढ़ रहा है। मार्च 2020 में यूरोपीय संघ ने चीन को कुल 14.9 बिलियन डॉलर का निर्यात किया। यह महामारी के कारण सबसे कम था। लेकिन साल के आखिर में इसमें लगातार इजाफा हुआ। दिसंबर 2021 में यह € 17.9 बिलियन था।

जब चीनी आयात की बात आती है, तो वे मार्च 2020 में गिरकर €24.7 बिलियन हो गए। लेकिन जब दुनिया महामारी से स्थिरता की ओर बढ़ी, तो दिसंबर 2021 में यह वापस उछलकर €47.9 बिलियन हो गया। आयात 94 प्रतिशत की भारी दर से बढ़ा।

जनवरी 2020 से दिसंबर 2021 तक, चीन से यूरोपीय संघ के आयात में 55.2 प्रतिशत की वृद्धि हुई। चीन और अंतर-यूरोपीय संघ व्यापार को एक तरफ छोड़कर, अन्य देशों से यूरोपीय संघ का आयात 18.6 प्रतिशत की दर से बढ़ा। यह चीन से लगभग तीन गुना कम है।

इसी तरह, यूरोपीय संघ का चीन को निर्यात 9.9 प्रतिशत बढ़ा, जबकि अन्य गैर-यूरोपीय संघ के देशों में केवल 4.4 प्रतिशत की वृद्धि हुई। यह स्पष्ट रूप से दर्शाता है कि जब व्यापार की बात आती है तो यूरोपीय संघ अन्य देशों पर चीन को तरजीह देता है।

इसके अलावा, यह 2021 में था कि चीन यूरोपीय संघ का तीसरा सबसे बड़ा व्यापारिक भागीदार बन गया। यदि हम केवल आयात पर विचार करें, तो यूरोपीय संघ के लिए चीन सबसे बड़ा आयात गंतव्य था। यूरोपीय संघ के आयात का 22.4% चीन से था। इसका मतलब यह निकाला जा सकता है कि चीन ने यूरोपीय संघ की आयात जरूरतों का लगभग एक चौथाई निर्यात किया। इसी अवधि के दौरान निर्यात में 10.2 प्रतिशत की वृद्धि हुई।

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लेकिन आप कह सकते हैं कि यह एक साल की प्रवृत्ति है, और यह शायद ही एक स्पष्ट तस्वीर प्रदान करेगा। तो आइए पिछले 10 वर्षों के ईयू-चीन व्यापार को समझते हैं। विशेष रूप से 2011 और 2021 के बीच 10 वर्षों की अवधि की बात करें तो इस अवधि के दौरान यूरोपीय संघ का चीन को निर्यात लगभग 75 प्रतिशत तक उछल गया।

जबकि यूरोपीय संघ ने 2011 में € 127 बिलियन का निर्यात किया, यह 2021 तक € 223 बिलियन का निर्यात करने की उम्मीद करता है। इस अवधि के दौरान आयात का ग्राफ भी बढ़ा। 2011 में चीन से आयात लगभग € 250 बिलियन था, फिर 2012 में € 472 बिलियन की ऊँचाई तक पहुँचने से पहले € 239 बिलियन तक गिर गया।

तो यह स्पष्ट हो जाता है कि चीन के साथ यूरोपीय संघ का व्यापार फल-फूल रहा है, और जब चीन के साथ व्यापार की बात आती है तो यूरोपीय संघ अनिच्छा नहीं दिखा रहा है। लेकिन यह यूरोपीय संघ के लिए बहुत अच्छा संकेत नहीं है क्योंकि व्यापार घाटा भी दो अंकों की दर से बढ़ रहा है। व्यापार घाटा 2011 में €129 बिलियन से बढ़कर 2021 में €249 बिलियन हो गया।

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चीन अपना निर्यात वहां बढ़ा रहा है, जहां उसका घाटा था

यदि हम स्पष्ट रूप से उनके बीच व्यापार का विश्लेषण करते हैं, तो यूरोपीय संघ को चीन का निर्यात यूरोपीय संघ से चीनी आयात पर हावी है। चीन को रासायनिक निर्यात, जो आयातित रसायनों से अधिक था, अब विपरीत रुझान देख रहा है। 2021 में, चीन से रासायनिक आयात रासायनिक निर्यात को पार कर जाएगा।

ऊर्जा क्षेत्र में भी यही सच है, जहाँ चीन को निर्यात घट रहा है जबकि चीन से आयात बढ़ रहा है। अब आप कह सकते हैं कि यह रूसी युद्ध और उसके बाद यूरोप में आपूर्ति की कमी के कारण है। लेकिन किसी अन्य शत्रुतापूर्ण देश पर निर्भरता को स्थानांतरित करना कभी भी बुद्धिमानी नहीं माना जाता है जो पिछले एक का समर्थन करता है।

हालांकि यूरोपीय संघ एक राजनीतिक संगठन है, व्यक्तिगत देश, विशेष रूप से फ्रांस और जर्मनी जैसे बड़े देश, व्यापार और राजनीतिक निर्णयों में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। इसलिए, देश-वार विश्लेषण यूरोपीय संघ-चीन व्यापार का एक अन्य पहलू है। 2021 तक, चीन से यूरोपीय संघ में तीन सबसे बड़े आयातक नीदरलैंड (€ 110 420 मिलियन), जर्मनी (€ 98 031 मिलियन), और फ्रांस (€ 40 744 मिलियन) थे। चीन को होने वाले निर्यात में भी इन्हीं तीन देशों का दबदबा है।

यह स्पष्ट हो जाता है कि यूरोपीय संघ चीन को एक आवश्यकता के रूप में देख रहा है। और इसमें कुछ भी गलत नहीं है जब तक कि वे अन्य लोगों को प्रचार करना शुरू न करें। लेकिन अगर आपको लगता है कि ये आंकड़े 2021 तक वैध हैं और रूस-यूक्रेन युद्ध के बाद चीजें बदल गई हैं, तो मैं चीनी सरकार के मुखपत्र ग्लोबल टाइम्स को उद्धृत करता हूं। ग्लोबल टाइम्स की रिपोर्ट के मुताबिक, जनवरी 2022 से नवंबर 2022 तक ईयू-चीन व्यापार में 4.4 फीसदी की बढ़ोतरी हुई।

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रूस पर “डबल स्टैंड”

रूस के साथ व्यापार के रुझान भी समान हैं। पश्चिम में आवश्यकता के कारण यूरोपीय देश चाहते हैं कि भारत रूस के विरुद्ध उठे। इसके विपरीत, उन्होंने रूस के साथ उपयुक्त व्यापारिक संबंध बनाए रखे हैं। अब तक केवल कोयले का व्यापार लगभग शून्य पर आ गया है, लेकिन यह कोई बड़ी बात नहीं है क्योंकि कोयले की आवश्यकता को आसानी से स्थानांतरित कर दिया गया था।

दिलचस्प बात यह है कि, जबकि पेट्रोलियम और प्राकृतिक गैस के रूसी आयात में कमी आई है, वे अभी भी यूरोपीय संघ की आवश्यकताओं के एक महत्वपूर्ण हिस्से के लिए जिम्मेदार हैं। रूसी आयात का पहले हिस्सा 36 प्रतिशत था, जो वर्तमान में 2022 की तीसरी तिमाही में 18 प्रतिशत है। पेट्रोलियम आयात भी 25% था, जो 2022 की तीसरी तिमाही में घटकर 15% रह जाएगा।

लेकिन ऐसा नहीं है कि वे हर जिंस में व्यापार कम कर रहे हैं। धातु और ऑटोमोबाइल समेत कई उद्योगों में इस्तेमाल होने वाले निकेल के आयात में बढ़ोतरी देखी गई है। पहले, निकल आयात में रूस की हिस्सेदारी 42 प्रतिशत थी; अब, यह 43 प्रतिशत है।

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क्या वे भारत के खिलाफ चीन का वित्तपोषण नहीं कर रहे हैं?

किसी भी देश के साथ व्यापार बढ़ाना या कम से कम उसे बनाए रखना पूरी तरह से संप्रभु राष्ट्र के चुनाव पर निर्भर करता है। इसमें कुछ भी गलत नहीं है। लेकिन यूरोपीय संघ के साथ समस्या यह है कि वे नीतियां बनाते हैं और अपने हितों और अपने नागरिकों की जरूरतों के आधार पर निर्णय लेते हैं। उस समय, उन्हें इस बात का अंदाजा भी नहीं होता कि दूसरा देश क्या भुगत रहा है। वे यह जानते हुए भी चीन के साथ अपना व्यापार लगातार बढ़ा रहे हैं कि ड्रैगन अपनी आर्थिक क्षमता का इस्तेमाल कर भारत के खिलाफ अपनी ओछी चालों को बढ़ावा दे रहा है।

यह मुझे उस प्रश्न की याद दिलाता है जो भारतीय विदेश मंत्री डॉ. एस जयशंकर से उनकी यूरोप यात्रा के दौरान पूछा गया था। तेल का व्यापार करते हुए, उसे युद्ध के वित्तपोषण के लिए दोषी ठहराया गया था। अब यूरोपीय संघ से वही प्रश्न पूछना महत्वपूर्ण हो जाता है: क्या वे भारत के खिलाफ चीन की आक्रामकता का वित्तपोषण नहीं कर रहे हैं?

यह वह धुंधली राजनीति है जो भारत को दुनिया भर में घेर रही है। भारत के सकारात्मक पहलू, जैसे कि इसका बड़ा कार्यबल, बड़ा बाजार, विशाल उद्यमशीलता के अवसर, मजबूत आर्थिक स्थिति और इस क्षेत्र में चीन के लिए एक काउंटर के रूप में काम करने वाली विशेषताएँ, दुनिया को भारत के साथ सहयोगी बनाने के लिए उत्सुक बना रही हैं। चाहे वह इंडो-पैसिफिक हो या पैसिफिक, चीन हो या रूस, भारत को स्वतंत्र निर्णय लेने चाहिए और अपने लोगों की जरूरतों के अनुसार काम करना चाहिए।

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