यह पवित्र लग सकता है, लेकिन यह न्यायिक अतिरेक का शुद्ध मामला है

न्यायिक अतिक्रमण: भारत एक संसदीय लोकतंत्र है जिसमें तीन भुजाएँ राष्ट्र की देखभाल करती हैं: विधायी, कार्यपालिका और न्यायपालिका। भारत जैसी प्रणालियाँ सत्ता के पृथक्करण के मूल सिद्धांत पर चलती हैं; इस प्रकार, यह अक्सर सुझाव दिया जाता है कि तीनों को दूसरों के कामकाज में हस्तक्षेप नहीं करना चाहिए और खुद को अपने क्षेत्र तक ही सीमित रखना चाहिए।

हालाँकि, यह अपनी ताकत दिखाने के लिए एक सामान्य मानवीय आग्रह है। कुख्यात शाहबानो मामले में सुप्रीम कोर्ट के फैसले को पलटने के पीछे पूर्व प्रधानमंत्री स्वर्गीय राजीव गांधी की सरकार का शायद यही कारण रहा होगा। इस तरह के अगले उदाहरण का पता इंदिरा गांधी के दिनों में लगाया जा सकता है।

इलाहाबाद उच्च न्यायालय द्वारा पारित आदेश को रद्द करने के लिए गांधी ने भारत के संविधान में संशोधन किया। संशोधन में कहा गया है कि राष्ट्रपति, उपराष्ट्रपति, प्रधानमंत्री और लोकसभा अध्यक्ष के चुनाव को देश के किसी भी न्यायालय में चुनौती नहीं दी जा सकती है। बात दूसरी तरह से भी सच है; अक्सर न्यायपालिका को विधायिका के साथ-साथ कार्यपालिका के कामकाज में हस्तक्षेप करते पाया जाता है।

इसके कई उदाहरण हैं, जैसे पटाखों पर प्रतिबंध, राष्ट्रीय राजमार्गों के पास शराब की बिक्री पर प्रतिबंध और एनजेएसी की हड़ताल। हाल ही में चुनाव आयुक्तों की नियुक्ति को लेकर सुप्रीम कोर्ट के फैसले को इसी आलोक में देखा जा रहा है. ठीक ही कहा गया है, पुरानी आदतें मुश्किल से जाती हैं।

न्यायिक अतिक्रमणः चुनाव आयोग के बारे में कुछ जानकारी

डॉ भीमराव अम्बेडकर की अध्यक्षता वाले एक पैनल द्वारा लिखित भारतीय संविधान को देश में लोकतंत्र और मानवाधिकारों की रक्षा करने वाले सर्वोच्च दस्तावेज के रूप में माना जाता है। इसी दस्तावेज यानी भारतीय संविधान के अनुच्छेद 324 के अनुसार चुनाव आयोग एक स्वतंत्र और निष्पक्ष रूप से काम करने वाली संस्था है।

आयोग की स्थापना 25 जनवरी 1950 को संविधान के अनुसार की गई थी और हर साल 25 जनवरी को राष्ट्रीय मतदाता दिवस के रूप में मनाया जाता है। आयोग लोकसभा, राज्यसभा और विधान सभाओं के चुनावों से संबंधित है और इसका नेतृत्व दो अन्य चुनाव आयुक्तों के साथ मुख्य चुनाव आयुक्त करते हैं। मुख्य चुनाव आयुक्त की नियुक्ति भारत के राष्ट्रपति द्वारा छह वर्ष की अवधि के लिए की जाती है।

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वर्तमान में, संविधान सीईसी और ईसी की नियुक्ति के लिए एक विशिष्ट विधायी प्रक्रिया निर्धारित नहीं करता है; इस प्रकार, अब तक, राष्ट्रपति भारत के प्रधान मंत्री की अध्यक्षता वाली केंद्रीय मंत्रिपरिषद की सलाह पर नियुक्तियाँ करते रहे हैं।

मैं गंभीरता से माफी मांगता हूं अगर वीडियो अब तक एक राजनीतिक वर्ग की तरह अधिक लग रहा था, लेकिन मेरे पास पहले की प्रक्रिया को समझाने के अलावा और कोई विकल्प नहीं था कि आप यह समझ सकें कि शीर्ष अदालत के हालिया आदेश से क्या बदल गया है और क्या दूर होगा- निहितार्थ तक पहुँचने। आइए देखते हैं मुख्य चुनाव आयुक्तों और चुनाव आयुक्तों की नियुक्ति को लेकर सुप्रीम कोर्ट की 5 जजों की बेंच ने क्या फैसला सुनाया।

सुप्रीम कोर्ट ने चुनाव आयुक्तों की नियुक्ति के लिए एक नई प्रणाली को परिभाषित किया

भारत के सर्वोच्च न्यायालय ने मुख्य चुनाव आयुक्त और चुनाव आयुक्तों की नियुक्ति के संबंध में एक सर्वसम्मत फैसला पारित किया है। न्यायालय के आदेश के अनुसार, अब से, आयुक्तों की नियुक्ति देश के प्रधान मंत्री, लोकसभा में विपक्ष के नेता और भारत के मुख्य न्यायाधीश की एक उच्चाधिकार प्राप्त समिति द्वारा की जाएगी।

जस्टिस जोसेफ की अगुवाई में जस्टिस अजय रस्तोगी, अनिरुद्ध बोस, हृषिकेश रॉय और सीटी रविकुमार की अगुवाई वाली पांच जजों की बेंच ने एक जनहित याचिका पर सुनवाई करते हुए यह फैसला किया। न्यायाधीशों ने राय दी कि चुनाव निकाय की स्वतंत्रता की रक्षा के लिए समिति आवश्यक है, भौहें उठाते हुए: क्या यह अब तक स्वतंत्र नहीं था? कोर्ट ने यह भी कहा है, “हम यह स्पष्ट करते हैं कि यह संसद द्वारा बनाए जाने वाले किसी भी कानून के अधीन होगा।”

इसका मतलब क्या है? इसका मतलब यह है कि संसद इस मुद्दे पर एक नया कानून लाकर सुप्रीम कोर्ट के फैसले के प्रभाव को कम कर सकती है। लेकिन होगा? यह तो आने वाला समय ही बताएगा, क्योंकि अभी तक सत्ता पक्ष ने इस मुद्दे पर चुप्पी साध रखी है। जहां विपक्ष ने इस आदेश की सराहना की है, इसे मील का पत्थर और ऐतिहासिक बताया है, वहीं भाजपा ने अभी तक एक आधिकारिक राय नहीं बनाई है, जबकि नेताओं के एक वर्ग ने इसे न्यायिक अतिरेक का अनुकरणीय मामला बताया है।

लेकिन शीर्ष अदालत ने ऐसा क्यों किया? ऐसा कहा जाता है कि चूंकि इस मुद्दे पर संसद द्वारा कोई कानून नहीं बनाया गया था, इसलिए “संवैधानिक रिक्तता” को भरने के लिए अदालत को कदम उठाना पड़ा। और यहीं से, यह शक्तियों के पृथक्करण के बड़े प्रश्न की ओर जाता है और क्या न्यायपालिका कानून में इस अंतर को भरने में अपनी भूमिका से आगे बढ़ रही है।

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स्वतंत्रता या न्यायिक अतिक्रमण सुनिश्चित करना

दिवंगत अरुण जेटली ने एक बार विधायकों को न्यायपालिका को अधिक शक्तियां सौंपने के खिलाफ आगाह करते हुए कहा था, “कदम-दर-कदम, ईंट-दर-ईंट, भारत की विधायिका का भवन नष्ट किया जा रहा है।” भारत के राजनीतिक हलकों में भी यही भावना महसूस की जा सकती है।

जबकि कई लोगों ने बताया है कि शीर्ष अदालत ने सरकार से उस प्रारूप का पालन करने के लिए कहा है जिसे अदालत ने राष्ट्रीय न्यायिक नियुक्ति आयोग (एनजेएसी) के तहत न्यायाधीशों की नियुक्ति के लिए खारिज कर दिया था, जिसे अदालत में न्यायाधीशों की नियुक्ति के संबंध में मोदी सरकार द्वारा लाया गया था,

सरल शब्दों में कहा जा सकता है कि संविधान में भारत के राष्ट्रपति के विशेषाधिकार के रूप में जो परिभाषित किया गया था, उसे आदेश के माध्यम से न्यायपालिका ने हाईजैक कर लिया है। और आश्चर्य की बात यह है कि यह लोकतंत्र की रक्षा के नाम पर किया गया है, जिसका मूल सिद्धांत सत्ता के अलगाव की पुष्टि करता है।

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ऐसी समिति में विपक्षी नेताओं की उपस्थिति की अभी भी निष्पक्षता के नाम पर वकालत की जा सकती है। लेकिन किसी भी तरह से न्यायपालिका की उपस्थिति को उचित नहीं ठहराया जा सकता है, इस प्रकार लोडेड शब्द “न्यायिक ओवररीच” पर जोर दिया जा रहा है।

इससे पहले कि मैं समाप्त करूं, मेरे पास आपके विचार करने के लिए कुछ प्रश्न हैं:

क्या इस फैसले से चुनाव आयोग की सत्यनिष्ठा पर सवाल नहीं उठाया गया है? क्या सुप्रीम कोर्ट चुनाव आयोग की स्वतंत्रता के नाम पर संविधान का उल्लंघन कर रहा है? क्या भारत के मुख्य न्यायाधीश की निष्पक्षता पर सवाल उठाने वाले गलत हैं? और अब सबसे बड़ी बात: अगर सीजेआई की नियुक्ति के मामले में कोई हस्तक्षेप नहीं होता है, तो न्यायपालिका कैसे राष्ट्रपति के विशेषाधिकार वाली किसी चीज़ का चयन करने के लिए खुद को मजबूर करना ठीक समझती है? TFI का समर्थन करें:

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