भारत को कार्बन-मूल्य निर्धारण प्रणाली शुरू करनी चाहिए

भारतीय रिज़र्व बैंक (RBI) ने बुधवार को एक रिपोर्ट में कहा कि भारत को अपने जलवायु लक्ष्यों को पूरा करने के लिए एक व्यापक-आधारित कार्बन मूल्य निर्धारण प्रणाली शुरू करने की आवश्यकता है। आर्थिक और नीति अनुसंधान विभाग द्वारा ‘मुद्रा और वित्त पर रिपोर्ट’ तैयार की गई है। यह आरबीआई के विचारों का प्रतिनिधित्व नहीं करता है।

रिपोर्ट ने सरकार से अर्थव्यवस्था के सभी क्षेत्रों को कवर करने के लिए हरित वर्गीकरण से जुड़ी एक उत्सर्जन-व्यापार प्रणाली शुरू करने का आग्रह किया है।

रिपोर्ट में एक प्रभावी हरित वर्गीकरण लाने की आवश्यकता भी बताई गई है ताकि स्थायी हरित संपत्ति और गतिविधियों की पहचान की जा सके और हरित धुलाई के संभावित जोखिम को सीमित किया जा सके।

संयुक्त राष्ट्र जलवायु परिवर्तन सम्मेलन, 2021 में, भारत ने 2070 तक अपने उत्सर्जन को शुद्ध शून्य तक कम करने का संकल्प लिया। भारत की आधी ऊर्जा 2030 तक नवीकरणीय ऊर्जा से आने की उम्मीद है।

मोटे तौर पर, रिपोर्ट का अनुमान है कि भारत की वार्षिक हरित वित्तपोषण आवश्यकताएं सकल घरेलू उत्पाद का कम से कम 2.5% हो सकती हैं। भारत को 2050 तक 7.2-12.1 ट्रिलियन डॉलर के नए निवेश की व्यवस्था करनी होगी, जो एक चुनौती होगी।

नीतिगत हस्तक्षेप के अभाव में, अनुमान बताते हैं कि भारत का कार्बन उत्सर्जन 2021 में 2.7 गीगाटन से बढ़कर 2030 तक 3.9 गीगाटन हो सकता है। दूसरी ओर, एक संतुलित नीति हस्तक्षेप 2030 तक कार्बन उत्सर्जन को 0.9 गीगाटन तक कम कर सकता है।

रिपोर्ट में कहा गया है, “हरित संक्रमण चुनौती का विशाल स्तर और विलंबित नीतिगत कार्रवाइयों की भारी लागत अर्थव्यवस्था के सभी कार्बन उत्सर्जक क्षेत्रों और सभी उपलब्ध नीति स्तरों को शामिल करते हुए एक व्यापक डी-कार्बोनाइजेशन रणनीति का वारंट करती है।”

केंद्रीय बैंक जल्द ही जलवायु संबंधी वित्तीय जोखिमों और जलवायु परिदृश्य विश्लेषण और तनाव परीक्षण पर मार्गदर्शन पर एक प्रकटीकरण ढांचा जारी करेगा।

रिपोर्ट में सरकार से जलवायु जोखिमों को कम करने के लिए एक क्षेत्र-विशिष्ट दृष्टिकोण अपनाने का आग्रह किया गया है क्योंकि अर्थव्यवस्था के विभिन्न क्षेत्रों में उत्सर्जन की तीव्रता अलग-अलग है। यह नोट किया गया कि भौगोलिक स्थानों द्वारा जलवायु घटनाओं के लिए व्यक्तियों की प्रतिक्रिया को ध्यान में रखा जाना चाहिए।

रिपोर्ट में कहा गया है, “कठिन-से-प्रतिबंधित औद्योगिक क्षेत्रों में हरित संक्रमण को प्राप्त करने के लिए आवश्यक महत्वपूर्ण तकनीकी सफलताओं के साथ, कम उत्सर्जन तीव्रता वाले क्षेत्रों जैसे कपड़ा, मत्स्य पालन, भूमि परिवहन और सेवाओं पर नीति फोकस भारत के विकास और रोजगार के उद्देश्यों का समर्थन कर सकता है।” , यह कहते हुए कि भारत पहले से ही नवीकरणीय और कृषि जैसे कुछ क्षेत्रों में परिवर्तन प्राप्त करने की क्षमता का प्रदर्शन कर चुका है।

ग्रीन कैपिटल रेगुलेशन को लागू करने से पहले, संभावित वित्तीय जोखिम को कम करने के लिए बैंकिंग प्रणाली में एनपीए को कम किया जाना चाहिए। “यदि हरित पूंजी विनियमन एनपीए को बढ़ाता है, तो यह मौद्रिक नीति संचरण को बाधित कर सकता है।”