कम विभाजन, स्पेक्ट्रम नीलामी प्राप्तियों ने गैर-कर संग्रह लक्ष्य को मारा

अगले वित्त वर्ष के बजट में जाने के लिए सिर्फ एक पखवाड़े के साथ, सरकार को 2020-21 के लिए अनुमानित राजस्व में एक महत्वपूर्ण कमी दर्ज करने की उम्मीद है क्योंकि विनिवेश और रणनीतिक हिस्सेदारी की बिक्री से अनुमानित प्राप्तियों की संभावना नहीं है, जबकि अन्य संचार सेवाओं से संग्रह नीचे लक्ष्य होने की उम्मीद है। 2020-21 के लिए लक्षित विनिवेश प्राप्तियों के 2.1 लाख करोड़ रुपये में से, सरकार ने अब तक लक्षित राशि का केवल 6.6 प्रतिशत या 13,844.49 करोड़ रुपये जुटाए हैं, जो कि निवेश और सार्वजनिक क्षेत्र के विभाग के नवीनतम आंकड़ों के अनुसार उपलब्ध हैं। प्रबंधन (DIPAM)। एचएएल और आईआरसीटीसी की बिक्री (ओएफएस) के माध्यम से लगभग 9,400 करोड़ रुपये जुटाए गए हैं, जबकि शेष राशि राज्य के स्वामित्व वाली कंपनियों द्वारा अन्य ओएफएस और बायबैक के माध्यम से ली गई है। मार्च में शेयर बाजारों में गिरावट और कोविद से निपटने के लिए सरकार की हिस्सेदारी की बिक्री योजनाओं को प्रभावित करने के लिए एक तालाबंदी के बाद, बाजारों में बाद में वसूली अभी तक विनिवेश के मोर्चे पर ज्यादा नहीं हुई है। एयर इंडिया, बीपीसीएल, कंटेनर कॉरपोरेशन ऑफ इंडिया, शिपिंग कॉरपोरेशन ऑफ इंडिया की रणनीतिक हिस्सेदारी की बिक्री अगले साल शुरू हो जाएगी, जैसा कि देश के सबसे बड़े बीमा कंपनी लाइफ इंश्योरेंस कॉरपोरेशन (एलआईसी) की आरंभिक सार्वजनिक पेशकश की है, सरकारी अधिकारियों ने संकेत दिया है। पिछले सात वर्षों में, सरकार ने चार साल में विनिवेश संग्रह के लक्ष्यों को याद किया है और तीन बार इसे पार कर लिया है। विनिवेश प्राप्तियों में सबसे बड़ी कमी इस साल होने की उम्मीद है। कुछ बड़ी टिकट रणनीतिक बिक्री और एलआईसी आईपीओ की उम्मीद करते हुए, सरकार ने चालू वर्ष में 2.1 लाख करोड़ रुपये का अनुमान लगाया था, जो पिछले वर्ष में 65,000 करोड़ रुपये था। 2016-17 और 2018-19 के बीच तीन वर्षों के लिए, सरकार ने विनिवेश के लिए बीई लक्ष्य को पार कर लिया। 2015-16 में, सरकार ने विनिवेश के माध्यम से 23,997 करोड़ रुपये एकत्र किए, जबकि बीई के 25,313 करोड़ रुपये थे। 2014-15 में यह कमी बीई से 26,353 करोड़ रुपये के आसपास थी। जहां तक ​​दूरसंचार क्षेत्र का संबंध है, सरकार ने 2020-21 के बजट अनुमानों (BE) में अन्य हंगामा सेवाओं से 1.33 लाख करोड़ रुपये के गैर-कर राजस्व का अनुमान लगाया है, जो 2019 में संशोधित अनुमानों में 58,989 करोड़ रुपये से 126 प्रतिशत अधिक है। (आरई)। सरकार की परिभाषा के अनुसार, अन्य संचार सेवाएं “मुख्य रूप से साथी ऑपरेटरों से लाइसेंस शुल्क और वायरलेस योजना और समन्वय संगठन की प्राप्तियों से संबंधित हैं।” 1 मार्च को शुरू होने वाली नीलामी के लिए, सरकार का लक्ष्य 3.92 लाख करोड़ रुपये के आरक्षित मूल्य पर सात आवृत्ति बैंड में 2,251.25 मेगाहर्ट्ज स्पेक्ट्रम बेचने का है। हालांकि, उद्योग के विशेषज्ञों का अनुमान है कि 2016 की नीलामी की तरह, स्पेक्ट्रम नीलामी से वास्तविक प्राप्तियां आरक्षित मूल्य का केवल 10 प्रतिशत हो सकती हैं। तीन निजी टेलकोस में से, मॉर्गन स्टेनली जैसे अधिकांश शोध घरों ने पिछले सप्ताह की रिपोर्टों में कहा है कि वे इन नीलामी में “आक्रामक बोली” की उम्मीद नहीं करते हैं। “हमारे विचार में, भारत में स्पेक्ट्रम की नीलामी एक खरीदार के बाजार में बदल गई है। बीएनपी पारिबा की इक्विटी रिसर्च टीम के विश्लेषक कुणाल वोरा ने पिछले सप्ताह एक नोट में कहा था कि हम स्पेक्ट्रम लेने वाले ऑपरेटरों के साथ कम से कम प्रतिस्पर्धा की उम्मीद करते हैं, जो अपने सभी एक्सपायरिंग स्पेक्ट्रम को नवीनीकृत करने पर ध्यान केंद्रित करने के बजाय पैसे के लिए सर्वोत्तम मूल्य प्रदान करते हैं। 2016 में, सरकार ने 5.60 लाख करोड़ रुपये के आरक्षित मूल्य पर 2,354.55 मेगाहर्ट्ज की पेशकश की। यह केवल 965 मेगाहर्ट्ज बेचने में कामयाब रहा – या लगभग 40 प्रतिशत स्पेक्ट्रम जो बिक्री के लिए रखा गया था – और प्राप्त बोलियों का कुल मूल्य सिर्फ 65,789 करोड़ रुपये था, जो सरकार के कुल पूछने का लगभग 10 प्रतिशत था। । सरकार इस साल पहले घोषित किए गए उच्च बाजार उधार के माध्यम से राजस्व में इस कमी को पूरा करेगी। गैर-कर प्राप्तियां केंद्र सरकार की व्यय आवश्यकताओं के लिए राजस्व का एक महत्वपूर्ण हिस्सा बनती हैं। एक कमी के साथ, चिंता आंतरिक और अतिरिक्त-बजटीय संसाधनों (IEBR) के माध्यम से ऑफ-बैलेंस शीट उधार पर अधिक निर्भरता की है, जिसे केंद्रीय सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यमों और विभागीय उपक्रमों द्वारा तैनात किया जाता है। पिछले कुछ वर्षों में, IEBR मार्ग का उपयोग केंद्र सरकार द्वारा किया गया है ताकि खरीद उद्देश्यों के लिए भारतीय खाद्य निगम (FCI) के बिल जैसे राजस्व व्यय को भी वित्त किया जा सके। जबकि पहले IEBR के माध्यम से पूंजीगत व्यय की राशि सकल बजटीय समर्थन की तुलना में कम हुआ करती थी, 2014-15 के बाद से यह प्रवृत्ति उलट गई है, CPSU द्वारा पूंजीगत व्यय पूंजीगत व्यय के लिए बजट की गई राशि से अधिक है। 2019-20 के लिए, IEBR का अनुमान 7.1 लाख करोड़ रुपये था, 2018-19 में उठाए गए 6.07 लाख करोड़ रुपये से 16.9 प्रतिशत अधिक। सरकार ने 2020-21 के लिए इसे 5.3 प्रतिशत घटाकर 6.72 लाख करोड़ रुपये करने का अनुमान लगाया है। ।