मसौदा नियम: संदेश के पहले प्रवर्तक को प्रकट करने के लिए सोशल मीडिया फर्म, स्व-विनियमन के लिए ओटीटी, शिकायत अधिकारी के लिए डिजिटल मीडिया

इलेक्ट्रॉनिक्स और सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय (मीता) ने सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म, ओटीटी खिलाड़ियों और डिजिटल मीडिया के लिए गुरुवार को सोशल मीडिया कंपनियों से पूछने सहित महत्वपूर्ण सिफारिशों के साथ सूचना प्रौद्योगिकी (मध्यवर्ती दिशानिर्देश और डिजिटल मीडिया आचार संहिता) नियम, 2021 के मसौदे की घोषणा की है। संदेश के प्रवर्तक को दें या जैसा भी मामला हो ट्वीट करें। “हमने कोई नया कानून नहीं बनाया है। हमने इन नियमों को मौजूदा आईटी अधिनियम के तहत फंसाया है, ” इन नियमों की घोषणा करते हुए एक प्रेस कॉन्फ्रेंस के दौरान मीता मंत्री रविशंकर प्रसाद। “हम इन नियमों का पालन करने के लिए प्लेटफार्मों पर भरोसा कर रहे हैं,” उन्होंने कहा। “इस दिशानिर्देश का ध्यान आत्म-नियमन पर है।” नियम गजट में उनके प्रकाशन की तारीख से प्रभावी होंगे, महत्वपूर्ण सोशल मीडिया बिचौलियों के लिए अतिरिक्त देय परिश्रम को छोड़कर, जो इन नियमों के प्रकाशन के तीन महीने बाद लागू होंगे। सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म्स के लिए दिशानिर्देश एक शिकायत निवारण तंत्र विकसित किया जाना चाहिए और एक शिकायत निवारण अधिकारी होना चाहिए 24 घंटे के भीतर पंजीकृत होना चाहिए और 15 दिनों में निस्तारण किया जाना चाहिए: केंद्रीय मंत्री @ rsprasad # ResponsibleFreedad #OTTGuideline pic.twitter.com/8A0DQQQee – PIB India (@PIB_India) 25 फरवरी, 2021 नियमों ने एक महत्वपूर्ण सोशल मीडिया मध्यस्थ और एक नियमित सोशल मीडिया मध्यस्थ के बीच अंतर भी किया। सरकार को यह निर्धारित करने के लिए उपयोगकर्ता आकार को निर्धारित करना बाकी है कि कौन एक महत्वपूर्ण सोशल मीडिया मध्यस्थ का गठन करेगा, हालांकि मंत्री ने 50 लाख से अधिक उपयोगकर्ताओं के साथ खिलाड़ियों का संकेत दिया। सोशल मीडिया कंपनियां और निवारण सरकार चाहती है कि सोशल मीडिया कंपनियां उपयोगकर्ताओं की शिकायतों को दूर करने के लिए एक तंत्र तैयार करें। यह चाहता है कि सोशल मीडिया बिचौलियों के पास निम्नलिखित हो: मुख्य अनुपालन अधिकारी जो अधिनियम और नियमों के अनुपालन को सुनिश्चित करने के लिए जिम्मेदार होगा। कानून प्रवर्तन एजेंसियों के साथ 24 × 7 समन्वय के लिए नोडल संपर्क व्यक्ति। निवासी शिकायत अधिकारी जो शिकायत निवारण तंत्र के तहत उल्लिखित कार्य करेगा। इन सभी अधिकारियों को भारत का निवासी होना चाहिए। सरकार का कहना है कि वह सोशल मीडिया और अन्य बिचौलियों के उपयोगकर्ताओं को सशक्त बना रही है। यह चाहती है कि कंपनियों के पास महत्वपूर्ण सोशल मीडिया कंपनियों के लिए भी मुख्य अनुपालन अधिकारी हो। नियम मासिक अनुपालन रिपोर्ट प्रकाशित करने के लिए सोशल मीडिया कंपनियों को बुलाते हैं। प्रसाद ने कहा, “अगर उपयोगकर्ताओं की गरिमा के खिलाफ शिकायतें हैं, विशेषकर महिला जो अपने निजी अंगों का शोषण करती है या नग्नता या यौन कृत्यों, प्रतिरूपण आदि में, तो आपको 24 घंटे के भीतर हटाने की आवश्यकता होगी।” किसी संदेश का ट्रैक प्रवर्तक एक संदेश के ‘पहले प्रवर्तक’ पर नज़र रखने के लिए नियम भी कहते हैं और एक महत्वपूर्ण सोशल मीडिया मध्यस्थ पर लागू होते हैं। यह महत्वपूर्ण सोशल मीडिया मध्यस्थ भी चाहता है कि भारत में उसकी वेबसाइट या मोबाइल ऐप या दोनों पर एक भौतिक संपर्क पता हो। व्हाट्सएप जैसे खिलाड़ियों के लिए, जो एंड-टू-एंड एन्क्रिप्टेड हैं, इसका मतलब यह हो सकता है कि वे अनुपालन करने के लिए भारत में एन्क्रिप्शन को तोड़ने के लिए मजबूर होंगे। सरकार का कहना है कि यह संदेश की सामग्री में कोई दिलचस्पी नहीं है, वे जानना चाहते हैं कि ‘शरारत’ किसने शुरू की। यह चाहता है कि सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म शरारती ट्वीट या संदेश के पहले प्रवर्तक का खुलासा करें जैसा कि मामला हो सकता है। यह भारत की सुरक्षा और संप्रभुता, सार्वजनिक व्यवस्था, या बलात्कार या किसी अन्य यौन स्पष्ट सामग्री से संबंधित मामलों में आवश्यक होगा। नियम यह भी कहते हैं कि “जो उपयोगकर्ता अपने खातों को स्वेच्छा से सत्यापित करना चाहते हैं, उन्हें अपने खातों को सत्यापित करने के लिए एक उपयुक्त तंत्र प्रदान किया जाएगा और सत्यापन के दृश्य और दृश्य चिह्न के साथ प्रदान किया जाएगा।” ओटीटी कंटेंट प्लेटफॉर्म, डिजिटल मीडिया सरकार ने ओटीटी प्लेटफॉर्म और डिजिटल न्यूज मीडिया पोर्टल के लिए एक शिकायत निवारण प्रणाली की मांग की है। सरकार ओटीटी प्लेटफार्मों और डिजिटल समाचार मीडिया को भी स्व-विनियमन करने के लिए कह रही है और किसी भी शिकायत को संबोधित करने के लिए एक तंत्र चाहती है। जबकि फिल्मों में सेंसर बोर्ड होता है, ओटीटी प्लेटफार्मों को उम्र के आधार पर अपनी फिल्मों और सामग्री को आत्म-वर्गीकृत करने की आवश्यकता होगी। सामग्री को उम्र की उपयुक्तता के आधार पर वर्गीकृत करना होगा। सरकार चाहती है कि ओटीटी खिलाड़ी 13+, 16+ और वयस्कों के लिए आधारित फिल्मों को वर्गीकृत करें और स्पष्ट करें कि यह इन प्लेटफार्मों पर किसी भी तरह की सेंसरशिप नहीं ला रहा है। पैतृक ताला का एक तंत्र होना चाहिए और उसी का अनुपालन सुनिश्चित करना चाहिए। नेटफ्लिक्स जैसे प्लेटफ़ॉर्म में पहले से ही पैतृक लॉक का विकल्प होता है। डिजिटल मीडिया पर समाचारों के प्रकाशकों के लिए, उन्हें “प्रेस काउंसिल ऑफ इंडिया के जर्नलिस्टिक कंडक्ट के नॉर्म्स और केबल टेलीविजन नेटवर्क रेगुलेशन एक्ट के तहत प्रोग्राम कोड का निरीक्षण करना आवश्यक होगा, जिससे ऑफ़लाइन (प्रिंट, टीवी) के बीच एक स्तर का खेल मैदान उपलब्ध होगा। और डिजिटल मीडिया, “सरकार के अनुसार। यह तीन स्तरीय शिकायत निवारण तंत्र भी चाहता है। इसमें प्रकाशकों द्वारा स्व-नियमन शामिल होगा, प्रकाशकों के स्व-विनियमन निकायों द्वारा निरीक्षण और निरीक्षण तंत्र। सरकार चाहती है कि डिजिटल मीडिया भारत में एक शिकायत निवारण अधिकारी नियुक्त करे जो इसके द्वारा प्राप्त शिकायतों के निवारण के लिए जिम्मेदार होगा। अधिकारी 15 दिनों के भीतर इसे प्राप्त होने वाली प्रत्येक शिकायत पर निर्णय लेंगे। शायद प्रकाशकों के एक या अधिक स्व-नियामक निकाय हैं। नियमों के अनुसार, यह निकाय “सर्वोच्च न्यायालय के एक सेवानिवृत्त न्यायाधीश, एक उच्च न्यायालय या स्वतंत्र प्रख्यात व्यक्ति के नेतृत्व में होगा और उसके छह से अधिक सदस्य नहीं होंगे।” निकाय को सूचना और प्रसारण मंत्रालय के साथ पंजीकरण करना होगा। यह निकाय प्रकाशक द्वारा आचार संहिता का पालन करेगा और उन शिकायतों का समाधान करेगा जिन्हें 15 दिनों के भीतर प्रकाशक द्वारा हल नहीं किया गया है। इसके अलावा, सूचना और प्रसारण मंत्रालय एक निगरानी तंत्र तैयार करेगा। यह प्रथाओं के कोड सहित स्व-विनियमन निकायों के लिए एक चार्टर प्रकाशित करेगा और शिकायतों की सुनवाई के लिए एक अंतर-विभागीय समिति स्थापित करेगा।
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