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खरीफ सीजन 2021: जैसे ही एफसीआई का स्टॉक ढेर हुआ, केंद्र ने एमएसपी पर धान की खरीद में कटौती की


इसने चालू वर्ष के लिए खरीद लक्ष्य को भी घटाकर 50 मिलियन टन कर दिया है।

प्रभुदत्त मिश्रा By

यह देखते हुए कि 2020-21 फसल विपणन वर्ष (अक्टूबर-सितंबर) में किसानों के आंदोलन के मद्देनजर धान की बढ़ी हुई खरीद ने भारतीय खाद्य निगम (FCI) के साथ अनाज के स्टॉक को एक असहनीय स्तर तक बढ़ा दिया है, केंद्र योजना बना रहा है चालू वर्ष में एमएसपी पर किसानों से खरीद को विनियमित करें।

इसने चालू वर्ष के लिए खरीद लक्ष्य को भी घटाकर 50 मिलियन टन कर दिया है, जबकि पिछले साल करीब 60 मिलियन टन की वास्तविक खरीद हुई थी, जो कि एक सर्वकालिक उच्च और वर्ष में अनाज के कुल उत्पादन का लगभग आधा था।

हालांकि, यह किसानों, विशेष रूप से पंजाब और हरियाणा के किसानों को नाराज कर सकता है, जो परंपरागत रूप से खुली खरीद नीति के सबसे बड़े लाभार्थी रहे हैं।

सूत्रों के अनुसार, जैसे ही खरीफ फसल की आवक शुरू हो गई है, केंद्र ने राज्यों से 2021-22 में धान खरीद पर कैप लागू करने के लिए कहा है, ताकि किसानों से उनकी भूमि जोत रिकॉर्ड और औसत पैदावार के अनुसार खरीद को प्रतिबंधित किया जा सके। इसी के तहत पंजाब और हरियाणा ने 25 क्विंटल प्रति एकड़ की दर से धान खरीदने का फैसला किया है। किसान संगठनों ने पहले ही यह कहते हुए आपत्ति जताई है कि ऐसी कोई सीमा नहीं होनी चाहिए क्योंकि उपज जिलों में भिन्न होती है। वे बताते हैं कि किसानों के एक वर्ग ने प्रति एकड़ 30 क्विंटल से भी अधिक उपज देखी है।

फसल विपणन वर्ष 2020-21 में, एमएसपी पर धान की खरीद फसल के वार्षिक उत्पादन का 49.3% थी; 2019-20 में खरीद 43.7% और 2018-19 में 38.1% थी। वास्तव में, 2020-21 के दौरान तेलंगाना और पंजाब से धान की एमएसपी खरीद संबंधित राज्यों के रिकॉर्ड किए गए वार्षिक उत्पादन से भी अधिक थी, जिसका अर्थ है कि अनाज का पुनर्चक्रण और संभवतः, पड़ोसी राज्यों के किसान भी खरीद केंद्रों पर अपनी फसल बेच रहे थे। इन राज्यों।

सूत्र ने कहा कि छत्तीसगढ़, आंध्र प्रदेश और तेलंगाना जैसे कई राज्यों को केंद्र ने कहा है कि वे इस साल उबले हुए चावल को स्थानांतरित न करें, क्योंकि केंद्रीय पूल के पास अगले 3-4 वर्षों की मांग को पूरा करने के लिए पर्याप्त स्टॉक है। राज्यों और उनकी एजेंसियों द्वारा खरीदे गए धान को चावल के रूप में एफसीआई को सौंपने से पहले उनके द्वारा संसाधित करने की अनुमति है। केंद्र खर्चे बचाना चाहता है क्योंकि उबले चावल की प्रसंस्करण लागत अधिक होती है।

जानकार पर्यवेक्षकों के अनुमान के मुताबिक, एफसीआई के चावल का स्टॉक अब लगभग 36 मिलियन टन है, जो पिछले साल की समान अवधि में 27.8 मिलियन टन के मुकाबले अब तक का सबसे ऊंचा स्तर है। यह 10.25 मिलियन टन के बफर स्तर के खिलाफ है। अक्टूबर, 2016 को स्टॉक केवल 15.9 मिलियन टन था।

1 अक्टूबर को एफसीआई चावल का स्टॉक एनएफएसए, मिड-डे मील और वित्त वर्ष २०११ के दौरान खुले बाजार में बिक्री जैसी सभी नियमित योजनाओं के तहत केंद्रीय पूल से चावल की कुल उठाव (35.2 मीट्रिक टन) से भी अधिक था।

केंद्र ने शनिवार को किसानों के विरोध के बाद पंजाब और हरियाणा में खरीद को 10 दिनों के लिए टालने के अपने फैसले को रद्द कर दिया। एक अक्टूबर से धान की खरीद शुरू होने से चंद घंटे पहले खाद्य मंत्रालय ने सितंबर में देर से हुई बारिश के कारण अनाज में नमी की मात्रा को देखते हुए 11 अक्टूबर से इसे शुरू करने का सर्कुलर जारी किया था.

चावल की FCI की वहन लागत (हैंडलिंग, भंडारण और ब्याज) अनाज की आर्थिक लागत का लगभग 19% है (2021-22 के लिए `4,293.79 / क्विंटल) और यह खाद्य सब्सिडी बिल को बढ़ाता है। केंद्र खाद्यान्न भंडारण के लिए भारत की सार्वजनिक क्षमता में कमी को पाटने और एफसीआई की वहन लागत में कटौती करने के लिए खाद्य स्टॉक प्रबंधन के निजीकरण पर विचार कर रहा था। हालांकि, एजेंसी के गोदामों की क्षमता के पास अतिप्रवाह होने के कारण योजना को आगे नहीं बढ़ाया जा सका।

नीति आयोग द्वारा पहले शुरू की गई एक योजना के तहत, एफसीआई के कवर किए गए गोदामों को निजी खिलाड़ियों को पट्टे पर देने से उत्पन्न राजस्व का उपयोग एजेंसी द्वारा ग्रीनफील्ड वेयरहाउसिंग इंफ्रास्ट्रक्चर बनाने के लिए किया जाना था। विचार यह था कि प्रतिस्पर्धी बोली के माध्यम से चुने जाने वाले निजी खिलाड़ियों को स्टॉक होल्डिंग और रखरखाव कार्यों को करने के लिए शुल्क मिलेगा।

कृषि लागत और मूल्य आयोग (CACP) ने बताया है कि सरकार खाद्यान्न की सबसे बड़ी खरीदार के रूप में उभरी है और उत्पादन में वृद्धि के बाद निजी क्षेत्र को बाजार से बाहर कर दिया है। “आयोग, इसलिए, अपनी पहले की सिफारिश को दोहराता है कि सरकार को चावल और गेहूं के लिए खुली खरीद नीति की समीक्षा करनी चाहिए और छोटे और सीमांत किसानों से खरीद के लिए नीतिगत निर्णय लेना चाहिए, जो कुल परिचालन जोत का 86% और एक निश्चित मात्रा का गठन करते हैं। अन्य किसानों से, ”सीएसीपी ने खरीफ 2021-22 सीजन के लिए अपनी रिपोर्ट में कहा।

“यह राजनीतिक और आर्थिक रूप से बहुत कठिन निर्णय है, जब किसान एमएसपी की कानूनी गारंटी की मांग कर रहे हैं। सरकार उच्च खरीद को एक उपलब्धि के रूप में दिखा रही है, जबकि यह देश के वित्त के मामले में एक दायित्व है, ”खाद्य नीति विशेषज्ञ विजय सरदाना ने कहा। सरदाना ने कहा, लेकिन बजट संबंधी बाधाओं और अधिशेष स्टॉक के निपटान में कठिनाइयों को देखते हुए, अगले कुछ वर्षों में असहनीय प्रबंधन के लिए निर्णय लेना होगा।

एफसीआई के लिए एनएसएसएफ ऋण के कारण देनदारियों को बजट (वित्त वर्ष 22 के लिए) में स्थानांतरित करने का उद्देश्य अनाज की आर्थिक लागत और वास्तविक खाद्य सब्सिडी को कम करना था, क्योंकि एफसीआई बैंकों और एनएसएसएफ से अपने उधार पर भुगतान किए गए ब्याज को बचाएगा। .

वित्त वर्ष २०१२ के लिए, खाद्य सब्सिडी २.४२ लाख करोड़ रुपये अनुमानित की गई है, जबकि वित्त वर्ष २०११ के संशोधित अनुमान को १.१६ लाख करोड़ रुपये (बीई) से बढ़ाकर ४.२३ लाख करोड़ रुपये कर दिया गया है। चालू वित्त वर्ष में सात महीने (मई-नवंबर) के लिए प्रधान मंत्री गरीब कल्याण अन्न योजना (पीएमजीकेएवाई) के तहत मुफ्त खाद्यान्न वितरण जारी रखने के साथ, लगभग 94,000 करोड़ रुपये के अनुमानित व्यय के साथ, सब्सिडी का खर्च और बढ़ना तय है। .

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