कांग्रेस के राज्यसभा सदस्य केसी वेणुगोपाल द्वारा विदेश मंत्री से इस सवाल पर कि क्या विदेश में रहने वाले अनिवासी भारतीयों को हवाई अड्डों पर परेशान किया गया और वापस भेज दिया गया, और कुछ ने अधिकारियों द्वारा किसानों के आंदोलन में मदद करना बंद करने के लिए कहा, अनंतिम रूप से स्वीकार किया गया और जवाब दिया जाना निर्धारित था। 2 दिसंबर को, लेकिन उस दिन के प्रश्नों की अंतिम सूची से हटा दिया गया।
प्रश्न (अनंतिम रूप से स्वीकृत प्रश्न तारांकित / अतारांकित डायरी संख्या U455) पढ़ा: “क्या विदेश मंत्री यह बताने की कृपा करेंगे कि A) क्या यह सच है कि भारत के बाहर स्थित कई अनिवासी भारतीयों को हवाई अड्डों पर परेशान किया गया और यहां तक कि वापस भेज दिया गया। देश में हवाई अड्डों से; ख) यदि हां, तो पिछले तीन वर्षों के दौरान तत्संबंधी ब्यौरा क्या है; ग) क्या यह सच है कि उनमें से कुछ को अधिकारियों द्वारा तीन कृषि कानूनों के खिलाफ किसानों के आंदोलन में मदद करना बंद करने के लिए कहा गया था; घ) यदि हां, तो तत्संबंधी ब्यौरा क्या है?”
इन सवालों का जवाब विदेश मंत्रालय को सोमवार को देना था, जिस दिन कृषि कानून निरसन विधेयक, 2021 पेश किया गया और लोकसभा और राज्यसभा दोनों ने बिना किसी बहस के पारित कर दिया।
सूत्रों ने कहा कि वेणुगोपाल सहित अनंतिम रूप से स्वीकार किए गए सवालों पर 29 नवंबर तक इनपुट लेने के लिए विदेश मंत्रालय में संबंधित डिवीजनों को 23 नवंबर को मेल भेजे गए थे। हालांकि, वेणुगोपाल के सवालों का अंतिम रूप से स्वीकृत प्रश्नों (एफएक्यू) की अस्थायी सूची में उल्लेख नहीं था। मंत्रालय ने 26 नवंबर को मंजूरी दी थी।
संपर्क करने पर, वेणुगोपाल ने द इंडियन एक्सप्रेस को बताया, “पहले वे एक प्रश्न छोड़ने का स्पष्ट कारण बताते थे लेकिन इस बार उन्होंने इसे केवल मौखिक रूप से बताया है। जलियांवाला बाग के जीर्णोद्धार पर मेरा एक और सवाल इसकी विरासत को नष्ट कर रहा था। यह इंगित करते हुए कि किसी सदस्य को प्रश्न पूछने और सरकार से जानकारी प्राप्त करने का अधिकार है, उन्होंने कहा, “यह ‘राष्ट्र-विरोधी’ नहीं है … यह संसद में बिना किसी प्रश्न के काम करने का एक स्पष्ट तानाशाही तरीका है। अनुमति दी गई है या बहस की गई है जो पूरी तरह से उस सदस्य की स्वतंत्रता के खिलाफ है जिसे सरकारी प्रश्न पूछने का अधिकार है।
2 दिसंबर के लिए प्रश्नों की संभावित सूची में निम्नलिखित विषयों पर अंतिम रूप से स्वीकृत प्रश्न शामिल थे: यात्रा प्रतिबंधों में ढील; ताइवान के साथ संबंध बढ़ाना; हिंदी संयुक्त राष्ट्र में आधिकारिक भाषाओं में से एक के रूप में; भारत-अफगानिस्तान संबंध; पारस्परिक वैक्सीन प्रमाणपत्र; ग्रामीण और अर्ध-शहरी क्षेत्रों में पासपोर्ट सेवा केंद्र; विदेशों में वेतन में कटौती और मजदूरी का भुगतान न करना; दूसरा भारत-न्यूजीलैंड द्विपक्षीय साइबर वार्ता; परमाणु आपूर्तिकर्ता समूह (एनएसजी) में सदस्यता; श्रीलंका में विदेशी गणमान्य व्यक्तियों का दौरा और तमिलों के खिलाफ मानवाधिकारों का उल्लंघन।
2 दिसंबर को राज्यसभा के लिए अंतिम स्वीकृत सूची में वेणुगोपाल के प्रश्न को छोड़कर अस्थायी सूची में स्वीकृत सभी प्रश्न शामिल हैं जो अस्थायी सूची में भी गायब थे।
विदेश मंत्रालय के प्रवक्ता को भेजी गई एक प्रश्नावली अनुत्तरित रही। जब बुलाया गया, तो राज्यसभा सचिवालय के प्रवक्ता ने एक टिप्पणी से इनकार कर दिया।
राज्य सभा में प्रश्नों की ग्राह्यता राज्यों की परिषद में प्रक्रिया और कार्य संचालन नियमों के नियम 47-50 द्वारा शासित होती है। सामान्यत: एक बार कोई प्रश्न जो ग्राह्यता की शर्तों को पूरा करता हो, प्राप्त हो जाने पर उसे संबंधित मंत्रालय को भेज दिया जाता है। सचिवालय द्वारा दिए गए संदर्भ के जवाब में मंत्रालय से तथ्य प्राप्त होने पर, प्रश्न की आगे जांच की जाती है। प्रश्नों को स्वीकार करना या अस्वीकार करना अध्यक्ष का पूर्ण विवेकाधिकार है। मंत्रियों को परिचालित प्रश्नों की मुद्रित सूचियां अंतिम सूचियां हैं जिनके आधार पर मंत्रालय अपने उत्तर तैयार करते हैं।
नाम न बताने की शर्त पर एक वरिष्ठ सरकारी अधिकारी ने कहा, “संबंधित प्रश्न को अस्वीकार कर दिया गया है क्योंकि इसकी निर्धारित तिथि के लिए अंतिम रूप से स्वीकार किए गए प्रश्नों में कहीं भी इसका उल्लेख नहीं है। राज्यसभा के नियमों के तहत ऐसे कई प्रावधान हैं जो एक प्रश्न को हटा सकते हैं। राज्य सभा एक प्रश्न की ग्राह्यता की 22 शर्तों को सूचीबद्ध करती है।
इस साल की शुरुआत में अगस्त में संसद के मानसून सत्र के दौरान, सरकार ने राज्यसभा में एक प्रश्न को अस्वीकार करने के लिए कदम रखा था, जिसमें पूछा गया था कि क्या सरकार ने इजरायल की साइबर सुरक्षा फर्म एनएसओ ग्रुप के साथ अनुबंध किया है। पत्रकारों, कार्यकर्ताओं और राजनेताओं के फोन टैप करने के लिए अपने पेगासस स्पाइवेयर के कथित दुरुपयोग को लेकर एनएसओ समूह वैश्विक विवाद के केंद्र में था।
सरकार ने तब कहा था कि “सुप्रीम कोर्ट में कई जनहित याचिकाएं दायर किए जाने के बाद” पेगासस का चल रहा मुद्दा विचाराधीन था। इसके बाद इसने राज्यसभा सचिवालय को पत्र लिखकर मांग की थी कि सीपीआई सांसद बिनॉय विश्वम द्वारा 12 अगस्त, 2021 को राज्यसभा में उत्तर दिए जाने वाले “अनंतिम रूप से स्वीकृत प्रश्न” की अनुमति नहीं दी जानी चाहिए।
पत्र में कहा गया है, “यह ध्यान दिया जाएगा कि पीएक्यू का भाग (ए) से (सी) एनएसओ समूह के स्वामित्व वाले पेगासस के चल रहे मुद्दे के बारे में जानना चाहता है। इस मुद्दे पर सुप्रीम कोर्ट में कई जनहित याचिकाएं दायर की गई हैं, जिससे यह मामला विचाराधीन है।
प्रश्नों की स्वीकार्यता से निपटने वाले राज्यों की परिषद (राज्य सभा) के प्रक्रिया और आचरण के नियमों के नियम 47 (xix) का हवाला देते हुए, पत्र में कहा गया है, एक स्वीकृत प्रश्न “उस मामले पर जानकारी नहीं मांगेगा जो अदालत द्वारा निर्णय के अधीन है। भारत के किसी भी हिस्से में अधिकार क्षेत्र रखने वाले कानून का ”।
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