सुप्रीम कोर्ट ने सोमवार को कर्नाटक में खदानों से निकाले गए लौह अयस्क के निर्यात पर 2011 के प्रतिबंध को हटाने के अनुरोध पर इस्पात मंत्रालय का रुख मांगा।
भारत के प्रधान न्यायाधीश एनवी रमना की अध्यक्षता वाली पीठ ने पार्टियों से कहा कि अगर वह सभी बिना बिके अयस्क को बाजार में आने देती है तो संभावित प्रभाव के बारे में उसे अवगत कराएं। पीठ, जिसमें जस्टिस कृष्णा मुरारी और हेमा कोहली भी शामिल हैं, प्रतिबंध हटाने और इस शर्त को खत्म करने के लिए आवेदनों के एक बैच की सुनवाई कर रही थी कि निकाले गए अयस्क को केवल ई-नीलामी के माध्यम से बेचा जाना चाहिए।
केंद्रीय खान मंत्रालय ने इस मामले में एक हलफनामा दायर किया था, जिसमें निर्यात की अनुमति देने की मांग का समर्थन करते हुए कहा गया था कि अन्य राज्यों से अयस्क निर्यात पर ऐसा कोई प्रतिबंध नहीं है और “कर्नाटक में खनन कानूनों के संचालन को बाकी के साथ जोड़ा जा सकता है। देश”।
खनन कंपनियों की ओर से पेश वरिष्ठ अधिवक्ता मुकुल रोहतगी ने बताया कि एससी द्वारा नियुक्त केंद्रीय अधिकार प्राप्त समिति (सीईसी) ने भी निर्यात की अनुमति देने की प्रार्थना का समर्थन किया था। उन्होंने कहा कि सीईसी की रिपोर्ट में ई-नीलामी, निर्यात प्रतिबंध और खनन की सीमा पर उच्चतम न्यायालय के आदेश को रद्द करने की सिफारिश की गई थी।
रोहतगी ने कहा कि सुप्रीम कोर्ट ने बड़े पैमाने पर अवैध खनन और घरेलू बाजार को पर्याप्त अयस्क नहीं मिलने के कारण प्रतिबंध लगाया था, और कहा कि अब स्थिति बदल गई है।
एक खनन कंपनी की ओर से वरिष्ठ अधिवक्ता दुष्यंत दवे ने भी कहा कि यह निकाले गए अयस्क को बिना बिके रखने के लिए सार्वजनिक या पर्यावरणीय हितों की पूर्ति नहीं करता है। “यह सबसे अनुचित प्रणाली है जिस पर काम किया गया है, मुझे नहीं पता कि इसे कैसे बनाए रखने की अनुमति दी गई है। खरीदार आयात कर सकता है, लेकिन विक्रेता ई-नीलामी के बिना नहीं बेच सकता। इन आदेशों से किसी के हित की पूर्ति नहीं होती, न ही जनहित और न ही निश्चित रूप से पर्यावरण हित, ”उन्होंने प्रस्तुत किया।
निर्यात पर प्रतिबंध हटाने की प्रार्थना का समर्थन करते हुए, वरिष्ठ अधिवक्ता राकेश द्विवेदी ने कहा कि सरकार की नीति निर्यात को बढ़ावा देने की है जो इस तथ्य से स्पष्ट है कि अयस्क के निर्यात पर शुल्क 5 प्रतिशत से घटाकर शून्य कर दिया गया है।
CJI ने तब सोचा कि अगर मौजूदा स्टॉक को बेचने की अनुमति दी जाए तो क्या स्थिति होगी।
दवे ने कहा: “आज दुनिया में उन सभी धातुओं की भारी कमी है और देश को सबसे ज्यादा फायदा होगा क्योंकि कीमतें बढ़ गई हैं … इसलिए, यह घरेलू उत्पादकों (इस्पात के) को नुकसान नहीं पहुंचाएगा।”
अतिरिक्त सॉलिसिटर जनरल केएम नटराज ने कहा, “प्रतिबंध अकेले कर्नाटक में काम नहीं कर सकता”।
न्यायमूर्ति संतोष हेगड़े जब कर्नाटक के लोकायुक्त थे, तो उन्होंने कहा था कि जिस दर से खनन हो रहा है, उसका मतलब यह होगा कि कर्नाटक के सभी लौह अयस्क संसाधन 30-40 वर्षों में समाप्त हो जाएंगे। उसके बाद, SC, जिसने 30 मिलियन टन की सीमा लगाई थी, इसे संशोधित करके 35 मिलियन टन कर दिया।
एनजीओ समाज परिवर्तन समुदाय की ओर से पेश अधिवक्ता प्रशांत भूषण ने कहा कि दो चिंताएं हैं- पर्यावरण की सुरक्षा और साथ ही पीढ़ीगत समानता।
“निर्यात पर प्रतिबंध लगाने का कारण यह भी था कि इस देश के प्राकृतिक संसाधनों को लाभ के लिए नहीं लूटा जाना चाहिए। ये लोगों के प्राकृतिक संसाधन हैं … वे किसी अन्य देश को निर्यात करके व्यावसायिक लाभ के लिए नहीं हैं,” भूषण ने कहा, घरेलू इस्पात उद्योग के लिए अभी भी लौह अयस्क की कमी है।
हस्तक्षेप करते हुए दवे ने कहा कि अगर ऐसा है तो भूषण को इस्पात उत्पादकों के खिलाफ याचिका दायर करनी चाहिए क्योंकि तर्क लौह अयस्क खनिकों की तुलना में इस्पात उत्पादकों पर अधिक लागू होता है। उन्होंने कहा, “किसी उद्योग को इस तरह का चयनात्मक नुकसान अच्छा नहीं है।”
वरिष्ठ अधिवक्ता कृष्णन वेणुगोपाल ने कहा कि प्रतिबंधों का प्रभाव ऐसा है कि एक इस्पात उत्पादक कंपनी को राज्य से 98 प्रतिशत लौह अयस्क मिल रहा है और वह अप्रत्याशित लाभ कमा रही है।
दवे ने कहा कि आयात-निर्यात नीति के तहत निर्यात पर कोई प्रतिबंध नहीं है और इस्पात उद्योग इसके विपरीत कुछ नहीं कह सकता।
कर्नाटक स्टील उत्पादकों के एक संघ की ओर से पेश वरिष्ठ अधिवक्ता कपिल सिब्बल ने कहा कि खनन कंपनियां निर्यात करना चाहती हैं, इसका एकमात्र कारण यह है कि कीमतें अंतरराष्ट्रीय स्तर पर बढ़ गई हैं। सिब्बल ने कहा, “वे चाहते हैं कि अयस्क का निर्यात किया जाए, न कि स्टील का।” सिब्बल ने कहा कि खनन कंपनियों के पास जो अयस्क है, वह वह है जो उन्होंने ई-नीलामी नहीं की।
इसका विरोध करते हुए दवे ने कहा कि उनके मुवक्किल ने 28 ई-नीलामी में भाग लिया था और अभी भी उनके पास 5,52,000 मीट्रिक टन का स्टॉक था।
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