अमेरिकी बिगटेक के सामने मोदी सरकार का शर्मनाक सरेंडर

लगभग 900 मिलियन इंटरनेट उपयोगकर्ताओं के साथ, भारत की डिजिटल पैठ 2025 तक अपने चरम पर पहुंचने की उम्मीद है। डिजिटल पैठ परिदृश्य में, यह बहुत महत्वपूर्ण हो गया है कि उत्पन्न डेटा को देश में ही उच्च गोपनीयता के साथ एकत्र, व्यवस्थित और संसाधित किया जाता है।

तीन साल के सार्वजनिक विचार-विमर्श के बाद मोदी सरकार ने आखिरकार बुधवार को पर्सनल डेटा प्रोटेक्शन बिल 2019 को वापस ले लिया है. इलेक्ट्रॉनिक्स और सूचना प्रौद्योगिकी मंत्री (MeitY) अश्विनी वैष्णव ने एक बयान वापस लेते हुए कहा, “संयुक्त संसदीय समिति की रिपोर्ट पर विचार करते हुए, एक व्यापक कानूनी ढांचे पर काम किया जा रहा है। इसलिए, परिस्थितियों में, व्यक्तिगत डेटा संरक्षण विधेयक, 2019 को वापस लेने और एक नया विधेयक पेश करने का प्रस्ताव है जो व्यापक कानूनी ढांचे में फिट बैठता है।

उन्होंने आगे संसद को सूचित किया कि जेपीसी ने भारत के डिजिटल पारिस्थितिकी तंत्र में व्यापक कानूनी ढांचे के लिए 81 संशोधन और 12 सिफारिशें प्रस्तावित की हैं।

डेटा संरक्षण विधेयक का उद्देश्य भारत की डेटा संप्रभुता सुनिश्चित करना है

व्यक्तिगत डेटा संरक्षण विधेयक, 2019 का उद्देश्य निजता के अधिकार के हिस्से के रूप में सूचनात्मक गोपनीयता सुनिश्चित करना है। चूंकि अधिकांश बिगटेक कंपनियां भारत के डेटा को विदेशों में संग्रहीत करती हैं, बिल में सभी वित्तीय संस्थाओं को भारत में सभी व्यक्तिगत डेटा की एक प्रति संग्रहीत करने की आवश्यकता होती है।

बिल ने भारतीय डेटा को तीन अलग-अलग श्रेणियों में विभाजित किया। इसने बड़ी-तकनीकी कंपनियों को डेटा की प्रकृति के अनुसार भंडारण के लिए बुनियादी ढाँचा बनाने के लिए भी अनिवार्य किया। डेटा की तीन भागों में विभाजित प्रकृति है – व्यक्तिगत डेटा, संवेदनशील व्यक्तिगत डेटा और महत्वपूर्ण व्यक्तिगत डेटा।

व्यक्तिगत डेटा वे हैं जो नाम और पते जैसी व्यक्तिगत पहचान की पहचान करने में मदद करते हैं। संवेदनशील व्यक्तिगत डेटा को वित्त, स्वास्थ्य, यौन अभिविन्यास, बायोमेट्रिक्स, आनुवंशिकी, जाति, धार्मिक विश्वास और अन्य से संबंधित जानकारी के साथ अंकित किया जाता है। महत्वपूर्ण व्यक्तिगत डेटा को परिभाषित नहीं किया गया है, लेकिन राष्ट्रीय सुरक्षा पर कुछ प्रभाव डालने वाले डेटा महत्वपूर्ण डेटा प्रतीत होते हैं।

इसके अलावा, विधेयक का उद्देश्य भारतीय डेटा संरक्षण प्राधिकरण बनाना था, जिसका उद्देश्य सेबी और ट्राई की तरह एक स्वतंत्र नियामक बनना था। डेटा संरक्षण प्राधिकरण को व्यक्तिगत डेटा के किसी भी दुरुपयोग को रोकने, अधिनियम के प्रावधानों का अनुपालन सुनिश्चित करने और डेटा सुरक्षा के बारे में जागरूकता को बढ़ावा देने के लिए अनिवार्य किया गया था।

व्यक्तिगत डेटा संरक्षण विधेयक में एक डेटा संरक्षण कोष और एक अपीलीय न्यायाधिकरण स्थापित करने का भी प्रयास किया गया जो प्राधिकरण द्वारा पारित आदेश से अपीलों को सुनेगा और उनका निपटारा करेगा।

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बिगटेक का संकट

इससे पहले 2019 में, रिलायंस के चेयरमैन मुकेश अंबानी ने डेटा संप्रभुता के महत्व के बारे में बताते हुए कहा था, “इस नई दुनिया में, डेटा नया तेल है। और डेटा एक नया धन है। भारत के डेटा को भारतीय लोगों के पास नियंत्रित और स्वामित्व में होना चाहिए, न कि कॉरपोरेट्स, विशेष रूप से वैश्विक निगमों द्वारा।

यह समझना जरूरी है कि, एक नए व्यापार मॉडल में, व्यक्तियों के डेटा का कारोबार अरबों डॉलर में किया जा रहा है। डेटा गोपनीयता प्रभावी रूप से एक मजाक बन गई है।

Google, Amazon, Meta, Apple और Microsoft जैसी अधिकांश BigTech बहुराष्ट्रीय कंपनियां संयुक्त राज्य अमेरिका से हैं। ये कंपनियां दुनिया भर में काम करती हैं और अपने गृह देश अमेरिका में दुनिया का डेटा स्टोर करती हैं। इन बिगटेक कंपनियों द्वारा व्यवसाय, पेशे, अनुसंधान, शिक्षा, मीडिया, विकास, विज्ञान और अन्य सुरक्षा संबंधी कार्यों में व्यक्तिगत डेटा संसाधित किया जा रहा है।

व्यापक उपयोग को ध्यान में रखते हुए, डेटा प्रभावी रूप से आधुनिक दुनिया का ईंधन बन गया है। प्रत्येक क्षेत्र में, डेटा व्यवसाय नियोजन का प्राथमिक स्रोत है। यदि बिगटेक कंपनियों को व्यक्तिगत डेटा की संप्रभु संरक्षक बनने की अनुमति दी जाती है, तो वे प्रभावी रूप से दुनिया की सरकार बन जाएंगी।

तेजी से विकसित हो रही डिजिटल दुनिया में, भारत वैश्वीकरण से एक कदम पीछे हटने और बिगटेक कंपनियों के साथ अपने संबंधों को काटने की स्थिति में नहीं है। इसलिए भारत को अपने नागरिकों के डेटा को सुरक्षित और संरक्षित रखने के लिए एक कानूनी ढांचा बनाने और देश को डेटा-संचालित नवाचार और उद्यमिता की ओर ले जाने की आवश्यकता है।

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डेटा संप्रभुता की लड़ाई

भारत के लिए प्रमुख चुनौती अपनी सुरक्षा को सुरक्षित करने के लिए एक बहुस्तरीय डेटा सुरक्षा अवसंरचना का निर्माण करना होगा। व्यक्तिगत डेटा संरक्षण विधेयक का उद्देश्य इच्छित लक्ष्य को वैधानिक प्रभाव प्रदान करना था।

हालांकि, अमेरिकी बिगटेक कंपनियां भारतीयों की डेटा सुरक्षा सुनिश्चित करने की सरकार की योजना को पटरी से उतारने के लिए जोर-शोर से पैरवी कर रही हैं। उन्हें डर है कि डेटा स्थानीयकरण प्रावधान उनके बिगबॉस व्यवहार को कम कर देगा। यह कंपनी के बजट पर भी एक बड़ा बोझ होगा क्योंकि वे भारत में डेटा स्टोरेज इंफ्रास्ट्रक्चर बनाने के लिए मजबूर होंगे।

ऐसा लगता है कि वे संयुक्त संसदीय समिति में घुस गए हैं और सरकार को व्यक्तिगत डेटा संरक्षण विधेयक में संशोधन करने के लिए मजबूर कर रहे हैं। तीन कृषि कानूनों की तरह सरकार एक बार फिर विदेशी दबाव के आगे झुक गई है।

कानूनों और विधेयकों की ये क्रमिक वापसी भारत के विकास पथ को कमजोर करेगी। कानून का समय पर क्रियान्वयन सुशासन की कुंजी है। सरकार को इस तरह के दबाव से प्रभावित नहीं होना चाहिए और योग्यता के आधार पर निर्णय लेना चाहिए।

अमेरिकी बिगटेक के दबाव के आगे झुके बिना, तकनीकी रूप से लचीले, समग्र अनुप्रयोग, सूचित सहमति, नियंत्रक जवाबदेही, और सबसे महत्वपूर्ण रूप से डेटा सुरक्षा के संरचित प्रवर्तन तंत्र के सिद्धांतों को आत्मसात करने के लिए एक नया बिल तैयार किया जाना चाहिए। एक संप्रभु सरकार को भारतीय डेटा की संप्रभुता सुनिश्चित करनी चाहिए।

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