बिहार की राजनीति में बड़ा फेरबदल देखने को मिला है, जिसने राज्य की नई सरकार के शुरुआती दिनों को ही रोमांचक बना दिया है। दो दशकों के लंबे समय बाद, मुख्यमंत्री नीतीश कुमार ने राज्य के गृह विभाग की कमान किसी और को सौंप दी है। उप मुख्यमंत्री सम्राट चौधरी अब इस महत्वपूर्ण विभाग को संभालेंगे, जिसे पारंपरिक रूप से मुख्यमंत्री के प्रशासनिक नियंत्रण का केंद्र माना जाता रहा है। यह बदलाव सत्तारूढ़ राष्ट्रीय जनतांत्रिक गठबंधन (NDA) के भीतर एक ऐसे पुनर्संतुलन का संकेत देता है, जिसकी उम्मीद पटना के कई राजनीतिक पर्यवेक्षकों को नहीं थी।
भारतीय जनता पार्टी (BJP) को गृह विभाग मिलने के साथ ही, जनता दल (युनाइटेड) या JD(U) को वित्त और वाणिज्यिक कर जैसे महत्वपूर्ण पोर्टफोलियो मिले हैं। BJP के कई नेताओं ने इस फेरबदल को NDA के भीतर “संतुलन” का नाम दिया है, खासकर तब जब BJP के पास 89 सीटें हैं और JD(U) के पास 43 सीटें।
JD(U) का कहना है कि इस निर्णय को लेकर अधिक अटकलें लगाने की आवश्यकता नहीं है, क्योंकि सरकार के हर बड़े फैसले पर नीतीश कुमार का ही नेतृत्व रहेगा। पार्टी के प्रवक्ता नीरज कुमार ने कहा, “यह कोई मुद्दा ही नहीं है। कानून व्यवस्था हमेशा से हमारी ताकत रही है, और आगे भी रहेगी।”
BJP नेता और मंत्री दिलीप जायसवाल ने विश्वास जताते हुए कहा, “हमारा लक्ष्य कानून का राज स्थापित करना है। मुख्यमंत्री नीतीश कुमार ने हम पर भरोसा किया है, और हम उस भरोसे को बनाए रखेंगे। हम सुनिश्चित करेंगे कि कानून का राज कायम रहे।”
हालांकि, राजनीतिक पर्यवेक्षक इन दावों से उतने प्रभावित नहीं हैं। उनका मानना है कि मुख्यमंत्री अब पहले जैसी अथॉरिटी नहीं रखते। अब गृह विभाग या कानून व्यवस्था से जुड़े केवल विवाद ही उनके पास पहुंचेंगे। गृह सचिव और गृह मंत्री के बीच किसी भी असहमति को उनके समक्ष लाया जाएगा, लेकिन अंतिम निर्णय अब चौधरी ही लेंगे। इस संरचना के साथ, नीतीश कुमार गृह विभाग के मामलों में सीधे हस्तक्षेप करने की स्थिति में नहीं रहेंगे।
यह ध्यान देने योग्य है कि बिहार में पुलिस आयुक्त प्रणाली लागू नहीं है। राज्य में, मजिस्ट्रियल शक्तियों को पुलिस शक्तियों से अलग रखा गया है। इस प्रणाली के कारण अक्सर कानून व्यवस्था की स्थितियों में पुलिस कार्रवाई के लिए मजिस्ट्रेट की आवश्यकता पड़ती है, जिससे निर्णय प्रक्रिया जटिल हो जाती है।
पूर्व मुख्यमंत्री लालू प्रसाद यादव के कार्यकाल के दौरान और बाद में नीतीश कुमार के पिछले कार्यकाल में भी इस प्रणाली को बदलने के प्रयास हुए थे, लेकिन भारतीय प्रशासनिक सेवा (IAS) के अधिकारियों के विरोध के कारण यह कभी सफल नहीं हो सका।
विश्लेषकों के अनुसार, नीतीश कुमार का यह नया कार्यकाल काफी अलग महसूस होगा। पहले फाइलें उनके पास दोहरी भूमिकाओं में पहुंचती थीं – गृह मंत्री और मुख्यमंत्री के तौर पर। अब, फाइलों का यह दोहरा प्रवाह समाप्त हो जाएगा। वह केवल विवाद या असहमति के बिंदुओं पर ही फाइलों को देखेंगे।
सम्राट चौधरी पर कुछ महीने पहले गंभीर आरोप लगे थे, लेकिन चुनाव नतीजों ने राजनीतिक परिदृश्य को बदल दिया। यह पहली बार है जब नीतीश कुमार ने 20 साल बाद गृह विभाग अपने पास नहीं रखा है।
