डिजिटल युआन और रुपया: डॉलर के वर्चस्व को चुनौती?

कई दशकों से, अमेरिकी डॉलर वैश्विक व्यापार, वित्त और शक्ति का आधार रहा है। अमेरिका की डॉलर को एक हथियार के रूप में इस्तेमाल करने की क्षमता, जैसे संपत्तियों को फ्रीज करना, प्रतिबंध लगाना और अंतरराष्ट्रीय भुगतान नेटवर्क को नियंत्रित करना, उसे भू-राजनीतिक शक्ति प्रदान करती रही है।

लेकिन अब इस एकाधिकार को एक बड़ी चुनौती का सामना करना पड़ रहा है। ब्रिक्स (BRICS) देशों पर डी-डॉलरिज़ेशन (डॉलर पर निर्भरता कम करने) का प्रयास करने के आरोप लग रहे हैं। भारत द्वारा रूस के साथ रुपये में व्यापार भी डॉलर के प्रभाव को कम कर रहा है। और अब, चीन एक बड़ा कदम उठा रहा है।

चीन की डिजिटल क्रांति: ई-सीएनवाई का विस्तार

अक्टूबर 2025 में, पीपुल्स बैंक ऑफ चाइना (PBoC) ने एक ऐतिहासिक घोषणा की: उसका केंद्रीय बैंक डिजिटल करेंसी, डिजिटल रेनमिंबी (ई-सीएनवाई), अब 10 आसियान देशों और छह मध्य पूर्वी देशों के साथ सीमा पार निपटान (cross-border settlements) का समर्थन करेगा।

यह विस्तार वैश्विक व्यापार मात्रा का लगभग 38% सीधे चीन के ब्लॉकचेन-आधारित वित्तीय ढांचे से जोड़ता है, जो दशकों से अमेरिकी डॉलर-आधारित भुगतानों की रीढ़ रहे पारंपरिक SWIFT सिस्टम को बायपास करता है।

इसके दूरगामी परिणाम होंगे।

हांगकांग और अबू धाबी के बीच पायलट परीक्षणों में, PBoC के ‘डिजिटल करेंसी ब्रिज’ (mBridge) ने SWIFT के 3-5 दिनों के समय की तुलना में सिर्फ 7 सेकंड में सीमा पार निपटान को सक्षम बनाया और लेनदेन शुल्क में 98% तक की कटौती की। यूएई, थाईलैंड और हांगकांग के साथ मिलकर विकसित की गई mBridge प्रणाली, केंद्रीय बैंकों को सीधे वितरित लेजर तकनीक (distributed ledger technology) के माध्यम से निपटान करने की अनुमति देती है, जिससे न्यूयॉर्क या लंदन में मध्यस्थ बैंकों की आवश्यकता समाप्त हो जाती है।

जो देश अमेरिकी प्रतिबंधों या भुगतान अवरोधों से चिंतित हैं, उनके लिए यह SWIFT की तुलना में कुछ अलग प्रदान करता है: मौद्रिक संप्रभुता (monetary sovereignty)।

चीन की डी-डॉलरिज़ेशन रणनीति

चीन का डिजिटल मुद्रा विस्तार केवल एक वित्तीय प्रयोग नहीं है, बल्कि यह एक दीर्घकालिक भू-राजनीतिक रणनीति का हिस्सा है। डिजिटल रेनमिंबी आर्थिक संप्रभुता, तकनीकी नवाचार और कूटनीति का मिश्रण है।

2025 की शुरुआत तक, ब्रिक्स देशों के बीच व्यापार का लगभग 24% युआन में होता है, जबकि उनके कुल व्यापार का लगभग 90% अब स्थानीय मुद्राओं में निपटाया जा रहा है।

कई आसियान अर्थव्यवस्थाएँ, जैसे मलेशिया, सिंगापुर और थाईलैंड, अब अपने भंडार (reserves) में आरएमबी (RMB) रख रही हैं और ऊर्जा या कमोडिटी लेनदेन के लिए डिजिटल युआन का उपयोग कर रही हैं।

मध्य पूर्वी निर्यातक तेल और गैस व्यापार को आरएमबी में निपटाने के लिए तेजी से तैयार हो रहे हैं, जो तेज और सस्ते निपटान विकल्पों से आकर्षित हैं।

एक वैकल्पिक वित्तीय ढांचा बनाकर जो तेज, सस्ता और प्रतिबंधों से प्रतिरोधी है, बीजिंग सीधे अमेरिकी डॉलर के प्रभुत्व के तीन स्तंभों को चुनौती दे रहा है: तेल व्यापार, SWIFT मध्यस्थ और डॉलर-आधारित भंडार।

यह सिर्फ आर्थिक प्रतिस्पर्धा से कहीं अधिक है – यह एक समानांतर वित्तीय दुनिया का निर्माण है।

उभरती अर्थव्यवस्थाएं CBDCs की ओर क्यों मुड़ रही हैं?

आज विकासशील अर्थव्यवस्थाओं के पास अंतर्राष्ट्रीय लेनदेन के लिए तीन विकल्प हैं:

* SWIFT और डॉलर से बंधे रहें – धीमा, महंगा और राजनीतिक रूप से नियंत्रित।
* अस्थिर क्रिप्टोकरेंसी पर निर्भर रहें – तेज लेकिन कानूनी रूप से अनिश्चित।
* केंद्रीय बैंक डिजिटल मुद्राओं (CBDCs) को अपनाएं – तेज, संप्रभु और नियामक-अनुपालन।

क्रिप्टो के विपरीत, CBDCs अंतिम निपटान (finality), अनुपालन (compliance) और कानूनी स्पष्टता प्रदान करते हैं, जिससे वे सरकारों के लिए आकर्षक हो जाते हैं जो वित्तीय समावेशन और भू-राजनीतिक स्वायत्तता दोनों चाहती हैं।

चीन के डिजिटल युआन ने साबित कर दिया है कि CBDC रेल बड़े पैमाने पर काम कर सकती है – सुरक्षित, तात्कालिक और राज्य-समर्थित। इसने अफ्रीका, लैटिन अमेरिका और एशिया के कुछ हिस्सों से चुपके से रुचि जगाई है, जहां राष्ट्र CBDCs को डॉलर प्रणाली के कम जोखिम वाले, उच्च-दक्षता वाले विकल्प के रूप में देखते हैं।

भारत की प्रति-रणनीति: एक लोकतांत्रिक डिजिटल मुद्रा

जहां बीजिंग आगे बढ़ रहा है, वहीं भारत अपना डिजिटल मार्ग प्रशस्त कर रहा है। भारतीय रिजर्व बैंक (RBI) डिजिटल रुपया (eRs) विकसित कर रहा है – एक ब्लॉकचेन-आधारित CBDC जिसे चीन की प्रणाली की नकल करने के लिए नहीं, बल्कि एक अधिक खुला, समावेशी और बहुध्रुवीय मॉडल पेश करने के लिए डिज़ाइन किया गया है।

भारत का दृष्टिकोण प्रभुत्व के बजाय अंतर-संचालनीयता (interoperability) पर जोर देता है। RMB रेल में शामिल होने के बजाय, नई दिल्ली समानांतर डिजिटल गलियारे बनाना चाहता है जो अपनी मौद्रिक संप्रभुता को मजबूत करते हुए दक्षिण-दक्षिण व्यापार एकीकरण को सक्षम बनाते हैं।

भारत के ईआरएस पारिस्थितिकी तंत्र की मुख्य विशेषताएं:

* खुदरा और थोक संस्करण: नागरिकों और संस्थानों दोनों के लिए।
* ऑफलाइन लेनदेन क्षमता, ग्रामीण और कम-कनेक्टिविटी वाले क्षेत्रों में डिजिटल भुगतान सक्षम करना – चीन के मॉडल में अनुपस्थित एक अनूठा समावेशी उपाय।
* संयुक्त अरब अमीरात, सिंगापुर और मध्य एशियाई देशों के साथ पायलट गलियारे, SWIFT से स्वतंत्र लगभग तत्काल रुपया निपटान को सक्षम करना।
* क्रॉस-बॉर्डर भुगतानों के लिए UPI एकीकरण, वैश्विक पहुंच को लोकतांत्रिक बनाने के लिए भारत के फिनटेक नेतृत्व का लाभ उठाना।

भारत अपने डिजिटल रुपये की कल्पना न केवल एक राष्ट्रीय उपकरण के रूप में करता है, बल्कि ब्रिक्स+ के भीतर एक तटस्थ भंडार विकल्प के रूप में करता है, जो छोटे देशों को अमेरिकी डॉलर और कड़ाई से नियंत्रित आरएमबी दोनों के मुकाबले एक विश्वास-आधारित, पारदर्शी विकल्प प्रदान करता है।

ब्रिक्स और वित्तीय बहुध्रुवीयता के लिए लड़ाई

ब्रिक्स के भीतर, डी-डॉलरिज़ेशन पर बहस बयानबाजी से ढांचे की ओर बढ़ गई है।

रूस SWIFT से कट जाने के बाद अपने व्यापार का 30% से अधिक युआन में कर रहा है।

ब्राजील और दक्षिण अफ्रीका ब्लॉकचेन-आधारित भुगतान प्रणालियों के साथ प्रयोग कर रहे हैं।

सऊदी अरब, एक संभावित ब्रिक्स+ सदस्य, तेल का आरएमबी और आईएनआर सहित गैर-डॉलर मुद्राओं में व्यापार करने की इच्छा व्यक्त की है।

एक साथ, ब्रिक्स देश अब वैश्विक जीडीपी (पीपीपी) का 36% से अधिक और वैश्विक तेल उत्पादन का 40% से अधिक हिस्सा रखते हैं – वैकल्पिक निपटान पारिस्थितिकी तंत्र को बनाए रखने के लिए पर्याप्त पैमाना।

विशेषज्ञों का कहना है कि अगला चरण अंतर-सीबीडीसी अंतर-संचालनीयता (inter-CBDC interoperability) होगा – भारत के ईआरएस, चीन के ई-सीएनवाई और अन्य ब्रिक्स डिजिटल मुद्राओं की मानकीकृत, विनियमित ढांचों के माध्यम से निर्बाध रूप से लेनदेन करने की क्षमता।

डॉलर का भविष्य: अभी भी प्रमुख, लेकिन अछूत नहीं

अमेरिकी डॉलर दुनिया की अग्रणी आरक्षित मुद्रा बनी हुई है – 2025 के मध्य तक वैश्विक भंडार का लगभग 58% हिस्सा है – लेकिन यह हिस्सेदारी दो दशकों पहले 71% से लगातार घट रही है।

डी-डॉलरिज़ेशन के अचानक होने की संभावना नहीं है; इसके बजाय, यह एक बहु-मुद्रा पारिस्थितिकी तंत्र के रूप में विकसित होगा, जहां CBDCs, डिजिटल गलियारे और स्थानीय निपटान प्रणालियां धीरे-धीरे अमेरिकी प्रभुत्व को कम कर देंगी।

वाशिंगटन के लिए, यह तत्काल पतन का प्रतिनिधित्व नहीं करता है, बल्कि वित्तीय प्रभुत्व का धीमा विघटन है – एक ऐसी दुनिया जहां शक्ति अब एक मुद्रा, एक नेटवर्क या एक राजधानी के माध्यम से प्रवाहित नहीं होती है।

निष्कर्ष

डिजिटल रेनमिंबी का उदय और भारत का ईआरएस एक नए वित्तीय युग की शुरुआत का संकेत देता है। चीन का मॉडल गति और राज्य नियंत्रण प्रदान करता है; भारत का समावेशिता और सहयोग का वादा करता है। दोनों एक सत्य पर अभिसरित होते हैं: डॉलर का निर्विवाद शासन समाप्त हो रहा है – टकराव के साथ नहीं, बल्कि कोड, कनेक्टिविटी और मुद्रा नवाचार के साथ। हालांकि, अमेरिकी भी इसे चुपचाप नहीं होने देगा। यह राष्ट्रों को केवल डॉलर में और अन्य मुद्राओं में नहीं व्यापार करने के लिए मजबूर या हेरफेर करने का प्रयास कर सकता है। इससे भू-राजनीतिक तनाव, अस्थिरता और प्रतिस्पर्धा भी पैदा हो सकती है।