कौन गार्ड की सुरक्षा करता है? विशेषज्ञ न्यूजीलैंड के आतंक कानूनों की निगरानी के लिए कहते हैं

2007 के अक्टूबर के शुरुआती घंटों में, सशस्त्र पुलिस की टीमों ने न्यूजीलैंड के उत्तरी द्वीप में हरे-भरे घाटी रोतोकी पर धावा बोल दिया। नई आतंकवाद-विरोधी शक्तियों से लैस, उन्होंने स्कूल बसों को रोक दिया, बाधाएं खड़ी कर दीं, घरों पर छापा मारा, देश भर में 18 लोगों को गिरफ्तार किया और उनके घरों में कई और घंटों तक हिरासत में रखा। “मैं उस समय केवल 7 था,” कुनेरे टिमोटी। छापे में पकड़े गए बच्चों में से एक ने न्यूजीलैंड हेराल्ड को बताया। उन्होंने कहा, “मुझे बस स्टॉप और फिर मेरी खिड़की को देखना याद है … जो मैंने देखा, वह हमेशा मेरे साथ रहेगा।” बाहर, एक बालाक्लाव-पहने आदमी के पास बस में एक बंदूक थी। उस समय छह साल की थीं, वुथुराम पुरवा ने द ह्यूई को बताया कि छापे से 10 साल, वह अभी भी भूल गई थी। “मुझे अभी भी चोट लग रही है, मुझे लगता है कि हम सभी को अभी भी चोट लग रही है, हम सभी को अभी भी लगता है कि उन्होंने हमारे साथ जो आघात किया है। सिर्फ हमारे लिए नहीं – जैसी चीजें उन्होंने उन पर बंदूकें उठाईं और उन्होंने कुछ भी गलत नहीं किया। “डब” ऑपरेशन 8 “, यह न्यूजीलैंड का सबसे बड़ा घरेलू आतंकवाद विरोधी ऑपरेशन था, जिसमें 300 पुलिस अधिकारी शामिल थे। जिस घाटी पर वे उतरे, वह एक देशी माओरी जनजाति Ngāi Thhoe द्वारा आबाद है, जिन्होंने कभी ताज की संप्रभुता का उल्लेख नहीं किया था। पुलिस ने आरोप लगाया कि वहां एक समूह तेउरेरा के जंगलों में आतंकवादी प्रशिक्षण शिविर चला रहा था। बचाव पक्ष ने कहा कि शिविर को लोगों को सरकारी लाभ से दूर करने के लिए बुशक्राफ्ट, शिकार और बूटकैम्प-शैली के प्रशिक्षण पर केंद्रित किया गया था। अदालत में, पुलिस आतंकवाद का मामला आखिरकार ढह गया: 18 में से किसी को भी आतंकवाद निरोध अधिनियम के तहत आरोपों का सामना नहीं करना पड़ा, सॉलिसिटर जनरल ने कहा कि सबूत अपर्याप्त थे। चार को अंततः अवैध रूप से आग्नेयास्त्र रखने का दोषी पाया गया। इंडिपेंडेंट पुलिस कंडक्ट अथॉरिटी की एक जांच में कहा गया है कि छापे के कुछ हिस्से गैरकानूनी और अनुचित थे, और 2014 में, पुलिस ने औपचारिक रूप से गलत काम के लिए माफी मांगी और आहत किया कि उन्होंने छापे के दौरान तुहो पर हमला किया था। न्यूजीलैंड का सबसे बड़ा, सबसे विवादास्पद जवाबी आतंकी ऑपरेशन। जैसा कि देश अब फिर से अपने आतंक कानूनों का विस्तार करना चाहता है, विशेषज्ञ सवाल कर रहे हैं कि क्या राज्य के लिए पर्याप्त सुरक्षा और निगरानी हैं। क्राइस्टचर्च के बाद सरकार ने अप्रैल में अपने आतंक विरोधी कानूनों का विस्तार करने के लिए नए कानून की घोषणा की। न्यूजीलैंड की सबसे खराब सामूहिक शूटिंग और आतंकवादी हमले की सीधी प्रतिक्रिया में बदलाव पेश किए गए: मार्च 2019 में क्राइस्टचर्च में दो मस्जिदों पर हमला, जहां सफेद वर्चस्ववादी ब्रेंटन टैरेंट ने 51 लोगों की हत्या की। हमलों के बाद में एक शाही आयोग ने कई कानूनों की सिफारिश की, जिसमें आतंक के कानून को अद्यतन करना शामिल था। नए कानून एक आतंकी कृत्य की योजना बनाने या उसे तैयार करने का अपराधीकरण करेंगे, भले ही किसी को बाहर ले जाने का प्रयास न हो। वे आतंकवादी उद्देश्यों के लिए हथियारों के प्रशिक्षण या युद्ध प्रशिक्षण का अपराधीकरण भी करते हैं, और पुलिस और एसआईएस को प्रवेश, खोज और निगरानी की वारंट रहित शक्तियां देते हैं, जब किसी हमले की योजना बना रहे हों। लोग 2019 में क्राइस्टचर्च मस्जिद नरसंहार के पीड़ितों के लिए एक स्मारक का दौरा करते हैं। फोटो: जॉर्ज सिल्वा / रायटर। 15 मार्च के हमलों को न्यूजीलैंड में व्यापक निंदा के साथ स्वागत किया गया था, और राजनेताओं या आम जनता के बीच बहुत कम तर्क है – कि वे दोनों अधिकारियों और न्यूजीलैंड के लोगों से एक पूर्ण पुनर्मिलन की मांग करते हैं। लेकिन विशेषज्ञों, कार्यकर्ताओं, और यहां तक ​​कि कुछ बचे लोगों ने आतंकी कानूनों के विस्तार पर सवाल उठाए हैं, जिन्हें वे अंततः निशाना बना सकते हैं, और क्या पुलिस और सुरक्षा बलों के लिए पर्याप्त निगरानी है। बुधवार को, RNZ को जारी किए गए आंतरिक दस्तावेजों में न्यूजीलैंड की खुफिया सेवाओं के भीतर समस्याएं और असफलताएं मिलीं जिनका उनकी विधायी शक्तियों के साथ बहुत कम संबंध था। आंतरिक संचार में कम वेतन, उच्च कर्मचारी कारोबार, नियोजन की कमी, “कट्टरता का कोई स्पष्ट नेतृत्व नहीं” और “बुद्धि में क्षमता और अनुभव में भारी बदलाव” है। इस महीने में, प्रधान मंत्री जैकिंडा अर्डर्न ने कहा कि प्रस्तावित बदलाव जरूरी नहीं होंगे। 15 मार्च के हमलों को रोका है। “नहीं, कोई सुझाव नहीं है कि कानून था – आतंकवाद दमन अधिनियम – कोई भी अलग था, कि यह जरूरी एक अलग स्थिति के लिए नेतृत्व करेगा,” आर्डरन ने कहा। हम विशेष रूप से लक्षित हैं, मुस्लिम समुदाय। क्राइस्टचर्च बचे हुए लोगों को क्राइस्टचर्च बंदूकधारी ने अल नूर मस्जिद के माध्यम से शिकार किया, अटाकुगु ने उन शवों के बीच छिपने का प्रयास किया जो उसे घेरे हुए थे। “मुझे लगा कि मेरा मरना तय था। मैंने यथासंभव झूठ बोलने की कोशिश की, ”उन्होंने अदालत को बताया। “मैं स्थानांतरित नहीं कर सकता था या बंदूकधारी के रूप में वह मुझे मार नहीं सकता था क्योंकि वह दूसरों को मारता था। मेरे शरीर से छह गोलियां निकाली गईं, लेकिन तीन बनी हुई हैं। ” अबतक के महीनों में, अटाकुगु राज्य की आलोचना कर रहा है, जो कहता है कि उसके पास मुस्लिमों को निशाना बनाने का रिकॉर्ड है – दोनों सीमा पर नस्लीय रूपरेखा के माध्यम से, और आतंकवाद विरोधी निगरानी के माध्यम से। “हम विशेष रूप से, मुस्लिम समुदायों को लक्षित कर रहे हैं,” अताकोकगु ने न्यूशुब को बताया। “[It’s] न्यूजीलैंड में जासूसी के साथ मुद्दा। “एक बैलेंसिंग एक्टटे रंगिकैविरिया केमारा (Ngti Mahuri, Ngāti Urunumia) ऑपरेशन 8 के बाद बंदूक-कब्जे के आरोपों में दोषी ठहराए गए चार लोगों में से एक थे। आज, वह एक ऑनलाइन सुरक्षा सलाहकार हैं और श्वेत वर्चस्ववादी, निओ की निगरानी करते हैं। -फासिस्ट और इस्लामोफोबिक गतिविधि ऑनलाइन। केमरा ने कहा, “मेरे विचार में, मौजूदा आपराधिक कानून, ब्रेंटन टैरंट और उन लोगों पर जो उनके अत्याचारों की अगुवाई में उनका समर्थन करते थे, इन हमलों की योजना बनाने के लिए आसानी से पता लगाया जा सकता है, जांच की जा सकती है, उन्हें गिरफ्तार कर लिया जा सकता है। “यहां मुद्दा यह नहीं है कि पुलिस को विस्तारित शक्तियों की आवश्यकता है, बल्कि यह कि वे गहरे रंग-अंधा हैं, और निगरानी के बिना निगरानी रखने की शक्तियां उन्हें माओरी को सताने के लिए और अधिक प्रोत्साहित करती हैं,” वे कहते हैं। माओरी के अंतर्ग्रहण की दर के अनुपात में भिन्नताएं हैं न्यूज़ीलैंड में चल रहा एक मुद्दा – जैसे कि माओरी, पासिफ़िका या काले न्यूज़ीलैंडर्स पुलिस से नस्लीय रूपरेखा और लक्ष्यीकरण का अनुभव करते हैं। केमारा का तर्क है कि बिना आतंकवाद के, माओरी, कार्यकर्ताओं, मुस्लिमों और अन्य अल्पसंख्यकों के खिलाफ आतंकवाद विरोधी शक्तियों को हथियार बनाया जा सकता है। ‘ भयावह कृत्य, ये विस्तारित पुलिस शक्तियां अभी भी मौजूद रहेंगी, ”वह कहते हैं।पुलिस कमिश्नर एंड्रयू कॉस्टर ने डायरेक्टर-जनरल ऑफ सिक्योरिटी रेबेका किटरिज और जैसिंडा आर्डरन के साथ 15 मार्च के हमलों की रिपोर्ट में शाही कमीशन की रिपोर्ट जारी की। फोटोग्राफ: हेगन हॉपकिंस / गेटी इमेजेस। ऑपरेशन 8 की विरासत “पूरी बहस पर एक बड़ी छाया की तरह लटकी हुई है, क्योंकि पूरी तरह से उस स्थिति को बुरी तरह से भुला दिया गया था”, यूनिवर्सिटी ऑफ ओटागो के कानून के प्रोफेसर एंड्रयू गेडिस कहते हैं। “विशेष रूप से क्योंकि नए अपराधों में से एक जो कानून के तहत लाया जाने वाला है, एक आतंकवादी उद्देश्य के लिए प्रशिक्षण है।” “एक वास्तविक चिंता यह है कि राज्य अधिग्रहित कर सकता है और ऐतिहासिक रूप से इसे राष्ट्रीय सुरक्षा खतरों के रूप में माना जाता है।” “गेडिस कहते हैं। वह ऑपरेशन 8 के उदाहरण का हवाला देता है, लेकिन अहमद जौई की नजरबंदी भी – एक शरण चाहने वाला जिसे एसआईएस ने आतंकवादी लिंक के लिए सुरक्षा खतरा माना, एकांत कारावास में 10 महीने सहित लगभग 2 साल की कैद। ज़ूई को अंततः शरणार्थी का दर्जा दिया गया और शरणार्थी का दर्जा दिया गया। शरणार्थी का दर्जा अपील प्राधिकरण ने पाया कि राज्य ने हिंसा या आतंकवाद के किसी भी कार्य में कोई भी सबूत नहीं दिया, निर्देश दिया या उसमें भाग नहीं लिया। इस तरह ज़ाउरी और ऑपरेशन 8 जैसे मामलों ने पुलिस के फैसले के बारे में आकलन किया। जो एक आतंकवादी खतरा है या नहीं, गेडिस कहते हैं। “यह नीचे आता है कि क्या आपको लगता है कि वहां के लोगों को गंभीर आपराधिक अपराधों के साथ मारा जाना चाहिए था या नहीं कि उन्होंने क्या किया। मेरा मतलब है, मेरा निजी विचार यह है कि नाटककारों का एक समूह था जो नाटक-अभिनय कर रहे थे, और आतंकवाद के दमन का कानून उनके पास कहीं नहीं जाना चाहिए था। “” यह एक क्लासिक समस्या है: जो स्वयं गार्ड की रक्षा करता है? ” ऑकलैंड लॉ स्कूल के आतंकवाद विरोधी विशेषज्ञ एसोसिएट प्रोफेसर जॉन इप कहते हैं। “आप अपने सार्वजनिक अधिकारियों की अखंडता और अच्छे विश्वास पर भरोसा करते हैं,” वह कहते हैं, “लेकिन यह अनिवार्य रूप से काम पर नहीं जा रहा है।” एक वास्तविक चिंता यह है कि राज्य ओवररिएक्ट कर सकता है और ऐतिहासिक रूप से इस बात को खारिज कर दिया है कि यह राष्ट्रीय के रूप में क्या मानता है। सुरक्षा के खतरे GeddisIt कम या ज्यादा अपरिहार्य था, आईपी का कहना है, कि क्राइस्टचर्च के बाद किसी प्रकार का कानून परिवर्तन होगा। वे कहते हैं, ” मैं सरकार को इस मायने में श्रेय देता हूं कि उन्होंने इस पर जोर नहीं दिया। लेकिन जैसे-जैसे ये कानून बढ़ते हैं, “एक बढ़ा हुआ जोखिम है कि इसे गलत तरीके से लागू किया जा सकता है, अंततः निर्दोष, या जिज्ञासु, या गुमराह और बेवकूफ को प्रभावित कर सकता है, लेकिन जरूरी नहीं कि आतंकवादी हो,” उन्होंने कहा। इन राज्य शक्तियों पर जांच की प्रणाली, जैसे कि एक स्वतंत्र निरीक्षण निकाय, उच्च-स्तरीय सुरक्षा मंजूरी के साथ, यह आकलन करने के लिए कि आतंकवाद कानूनों का उपयोग कैसे किया जा रहा था। न्यूज़ीलैंड के मॉडल के उदाहरण के लिए न्यूजीलैंड अन्य देशों को देख सकता है, आईपी कहते हैं, जैसे यूनाइटेड किंगडम के आतंकवाद की समीक्षा के स्वतंत्र समीक्षक, या ऑस्ट्रेलिया के स्वतंत्र राष्ट्रीय सुरक्षा कानून की निगरानी। न्याय मंत्री क्रिश फ़ाफ़ोई के प्रवक्ता ने कहा कि सरकार “विकल्पों के लिए विचार करेगी” वे कहते हैं, “नियमित समीक्षा प्रासंगिक कानूनों में बनाई गई है ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि वे उचित हैं, और काम करना है।” उन्होंने मौजूदा ओवरसाइट निकायों को भी इंगित किया जो विशेष रूप से आतंकवादी कानूनों को देखने के लिए डिज़ाइन नहीं किए गए थे, जिनमें स्वतंत्र पुलिस आचरण प्राधिकरण और खुफिया और सुरक्षा के महानिरीक्षक शामिल हैं। अगले कदम न्यूजीलैंड के लिए एक कठिन संतुलन अधिनियम होगा, गेडिस कहते हैं – एक और क्राइस्टचर्च हमले को रोकने की जरूरत है, और यह सुनिश्चित करने के लिए कि राज्य को ओवरस्टैपिंग को रोकने के लिए रेलिंग हैं। ”क्या यह कानून में बदलाव, न्यूजीलैंड के पिछले इतिहास को देखते हुए, कोई चिंता का कारण बनता है? मुझे लगता है कि संक्षिप्त जवाब अनिवार्य रूप से ‘हां’ होगा, क्योंकि पृष्ठभूमि के खिलाफ सभी कानून में बदलाव होता है। ” “लेकिन हमारी पृष्ठभूमि अब केवल उवेरा नहीं है, यह क्राइस्टचर्च में भी हुआ है … एक संतुलन है। यह सही पाने के लिए सिर्फ एक बहुत कठिन है। ”