जीएसटी मुआवजा: राज्य कठिन सौदेबाजी करने के लिए तैयार हैं

ओडिशा ने मुआवजे की अवधि को अगले साल जून से आगे बढ़ाने की भी मांग की है। विपक्षी शासित राज्य सरकारें विशेष वस्तु और सेवा कर (जीएसटी) परिषद की बैठक में कड़ी सौदेबाजी करने के लिए दृढ़ हैं, जो जल्द ही यह तय करने के लिए बुलाई जाएगी कि क्या और कैसे मुआवजा तंत्र है। उनके ‘राजस्व की कमी’ के लिए जून 2022 से आगे बढ़ाया जा सकता है, जब पांच साल की प्रारंभिक खिड़की समाप्त हो जाती है। कम से कम छह राज्य – पश्चिम बंगाल, केरल, छत्तीसगढ़, पंजाब, तमिलनाडु और ओडिशा – मुआवजे की अवधि और प्रासंगिक अवधि के विस्तार की मांग कर रहे हैं। विभिन्न ‘दोषपूर्ण’ वस्तुओं पर उपकर। यह देखते हुए कि इसके वर्तमान डिजाइन में व्यापक अप्रत्यक्ष कर ने जीएसटी (राज्यों को मुआवजा) अधिनियम, 2017 के तहत संरक्षित स्तर के मुकाबले राज्यों के लिए भारी राजस्व कमी का उत्पादन किया है, और केंद्र और राज्यों दोनों को नुकसान उठाना पड़ा है। अलग-अलग डिग्री में परिणाम के रूप में, सहायता के किसी भी विस्तार के साथ राजस्व को बढ़ावा देने के उद्देश्य से कर के संरचनात्मक ओवरहाल के साथ होना होगा। विरोधाभास यह है कि कोविड -19 महामारी की व्यापकता एक ऐसा आमूल-चूल परिवर्तन करती है, जिसका प्रभावी रूप से कर के आधार में उल्लेखनीय वृद्धि और इसकी भारित औसत दर, अनुचित और कठिन है। एक महत्वपूर्ण प्रश्न यह है कि क्या 14% वार्षिक वृद्धि के तहत मुआवजे की अवधि बढ़ाए जाने की स्थिति में राज्यों के लिए मौजूदा व्यवस्था को बरकरार रखा जाना चाहिए; क्या विकास की गणना संरक्षित आधार पर की जानी है या वास्तविक राज्य जीएसटी (एस-जीएसटी) राजस्व पर 2021-22 (जुलाई-जून) या किसी अन्य आधार वर्ष में एकत्र किया गया है, यह भी इस प्रश्न का अभिन्न अंग है। केंद्र ने 1.1 लाख करोड़ रुपये उधार लिए 2020-21 में एक विशेष आरबीआई विंडो के तहत और राज्यों को उनकी राजस्व कमी को पूरा करने के लिए बैक-टू-बैक ऋण के रूप में धन हस्तांतरित किया; 28 मई को आयोजित 43 वीं जीएसटी परिषद में, इसने वित्त वर्ष 22 में उसी तंत्र के तहत 1.58 लाख करोड़ रुपये उधार लेने का प्रस्ताव रखा, जिससे कुल ऋण राशि ₹ 2.68 लाख करोड़ हो गई। राज्यों का मानना ​​है कि पांच साल से जून के दौरान वास्तविक कमी 2022 3.9 लाख करोड़ रुपये या उससे कहीं अधिक है (वित्त वर्ष 21 में 1.8 लाख करोड़ रुपये और वित्त वर्ष 22 में 2.1 लाख करोड़ रुपये)। राज्यों को मुआवजा राशि जारी करने में देरी का भी सामना करना पड़ा है – अधिनियम के अनुसार, राज्यों के राजस्व के नुकसान की भरपाई हर दो महीने के अंत में की जानी चाहिए, लेकिन इस अनुसूची का सख्ती से पालन नहीं किया गया है, जिससे उन्हें मजबूर होना पड़ा है। ऋण लें। जबकि राज्यों को 14% वार्षिक वृद्धि की गारंटी कई लोगों द्वारा ‘बहुत उदार’ के रूप में देखी जाती है – कई राज्यों ने ऐतिहासिक रूप से कम राजस्व वृद्धि दर देखी थी -, राज्यों का तर्क है कि यह संरक्षण पूरी तरह से वैध है क्योंकि जीएसटी ने राज्यों को यह स्वीकार करने के लिए मजबूर किया है उनके स्वायत्त राजस्व आधार के आधे से अधिक, जबकि जीएसटी में सम्मिलित केंद्रीय कर इसकी सकल कर प्राप्तियों के 30% से कम के लिए बने हैं। “चूंकि जीएसटी राजस्व अभी तक स्थिर नहीं हुआ है, और राज्य वित्त कोविद -19 के कई तनावों से जूझ रहे हैं। पश्चिम बंगाल के वित्त मंत्री अमित मित्रा ने केंद्रीय वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण को लिखे पत्र में लिखा, अनिश्चितताओं और प्राकृतिक आपदाओं, मैं आपसे जुलाई, 2022 से आगे पांच साल के लिए मुआवजे की अवधि बढ़ाने का भी आग्रह करता हूं। पिछले सप्ताह। केरल सरकार के अतिरिक्त मुख्य सचिव (वित्त) राजेश कुमार सिंह ने एफई को बताया, “हमने 5 साल के लिए जीएसटी मुआवजे में विस्तार का सुझाव दिया है।” ओडिशा ने मुआवजे की अवधि को अगले साल जून से आगे बढ़ाने की भी मांग की है। राज्य के सत्तारूढ़ बीजू जनता दल के राष्ट्रीय प्रवक्ता और राज्यसभा सांसद अमर पटनायक ने कहा, “हमने पिछले साल भी विस्तार के लिए कहा था, और यह स्टैंड जारी है।” पिछली जीएसटी परिषद की बैठक में, छत्तीसगढ़ ने भी सुझाव दिया था कि जीएसटी मुआवजा दिया जाए एक और पांच साल के लिए बढ़ा दिया। दूसरा विकल्प, राज्य, महसूस किया गया, राज्यों को उनके क्षेत्राधिकार में निर्मित/उत्पादित वस्तुओं/सेवाओं पर एक विशेष उपकर लगाने की अनुमति देना था। जीएसटी परिषद में राज्य का प्रतिनिधित्व करने वाले छत्तीसगढ़ के स्वास्थ्य मंत्री टीएस सिंह देव ने एफई को बताया, “केंद्र सरकार को उन सभी राज्यों की देखभाल करनी है जो जीएसटी शासन में हार रहे हैं।” तमिलनाडु के वित्त मंत्री पीटीआर पलानीवेल त्यागराजन ने 28 मई को जीएसटी परिषद को बताया: “… कोविड -19 महामारी के दीर्घकालिक प्रभावों को देखते हुए, मुआवजे की व्यवस्था को 1 जुलाई, 2022 से आगे बढ़ाने का निर्णय लेना भी उचित होगा। “हालांकि, विस्तार के खिलाफ आवाजें हैं। बिहार के पूर्व उपमुख्यमंत्री सुशील कुमार मोदी, जो जीएसटी कानूनों के निर्माण से निकटता से जुड़े थे और अक्टूबर 2020 तक जीएसटी परिषद में बिहार का प्रतिनिधित्व करते थे, ने कहा, “मुझे नहीं लगता कि गारंटीकृत मुआवजे को आगे बढ़ाना व्यावहारिक होगा। FY18 को छोड़कर, राजस्व संग्रह किसी अन्य वर्ष में 14% की वार्षिक वृद्धि प्राप्त करने के लिए पर्याप्त नहीं था। जीएसटी से पहले की अवधि में ज्यादातर राज्यों की औसत राजस्व वृद्धि 8-9% थी और मोटे तौर पर, जीएसटी शासन में यह दर समान रही है। उन्होंने कहा कि केंद्र के लिए राज्यों को अगले पांच वर्षों के लिए राजस्व वृद्धि का आश्वासन देना ‘व्यवहार्य’ नहीं होगा। “केंद्र को ऋण चुकाने में कम से कम चार साल लगेंगे (वित्त वर्ष २०११ और वित्त वर्ष २०१२ में राज्यों को क्षतिपूर्ति के लिए लिया जा रहा है) ब्याज के साथ। यदि उसी आश्वासन को बढ़ाया जाता है, तो यह एक नई देनदारी पैदा करेगा। उपकर संग्रह मौजूदा ऋण (वित्त वर्ष 21 और वित्त वर्ष 22) की सर्विसिंग को कवर करने और ताजा मुआवजा देने के लिए पर्याप्त नहीं होगा, “मोदी ने कहा। 1 जुलाई, 2017 को जीएसटी की शुरूआत, 14% की सुनिश्चित राजस्व वृद्धि के साथ पांच साल के लिए राज्यों के लिए, केंद्र सरकार के वित्तीय प्रवाह में अनिश्चितता का एक तत्व इंजेक्ट किया गया, “15 वें वित्त आयोग ने अपनी रिपोर्ट में कहा। हालांकि, मूल मुद्दा जुलाई 2017 में शुरू की गई जीएसटी की संरचनात्मक कमजोरियां है। ऑटो ईंधन , मानव उपभोग के लिए शराब और मिश्रित अन्य वस्तुओं को शासन से बाहर रखा गया था। जबकि भारित औसत दर शुरू में 15.3% के अनुमानित राजस्व तटस्थ दर से काफी नीचे थी, जीएसटी परिषद द्वारा दरों में कटौती की एक श्रृंखला, जिसमें खपत को बढ़ावा देने और आर्थिक विकास को कमजोर करने के उद्देश्य से, और राजस्व रिसाव को रोकने में विफलता शामिल थी, ने व्यापक किया। अंतराल। वर्तमान में भारित औसत जीएसटी दर लगभग 11.5% देखी जाती है। क्या आप जानते हैं कि नकद आरक्षित अनुपात (सीआरआर), वित्त विधेयक, भारत में राजकोषीय नीति, व्यय बजट, सीमा शुल्क क्या है? एफई नॉलेज डेस्क इनमें से प्रत्येक के बारे में विस्तार से बताता है और फाइनेंशियल एक्सप्रेस समझाया 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