पीएमएफबीवाई की चमक खो रही है केंद्र राज्यों के साथ फसल बीमा मानदंडों पर चर्चा करेगा

नामांकन देर से शुरू होने के कारण, तमिलनाडु में 75% की गिरावट देखी गई है जबकि मध्य प्रदेश में नामांकित किसानों की संख्या में 11% की गिरावट देखी गई है।

प्रभुदत्त मिश्रा By

अपनी प्रमुख फसल बीमा योजना पीएमएफबीवाई के तहत नामांकन में गिरावट के बीच, केंद्र अगले दो दिनों में राज्य सरकारों के विचारों को प्राप्त करेगा कि कैसे अधिक किसानों को कवर का विस्तार करने के लिए योजना का पुनर्गठन किया जाए।

केंद्रीय कृषि सचिव संजय अग्रवाल राज्यों के साथ चर्चा का नेतृत्व करेंगे। एक सूत्र ने कहा कि कृषि मंत्री नरेंद्र सिंह तोमर ने हाल ही में PMFBY पर समीक्षा बैठक में मंत्रालय के अधिकारियों को राज्यों से फीडबैक मिलने के बाद योजना में उपयुक्त बदलाव करने का निर्देश दिया था।

पहले से ही, गुजरात, आंध्र प्रदेश, तेलंगाना, झारखंड, पश्चिम बंगाल और बिहार ने प्रीमियम सब्सिडी की लागत का हवाला देते हुए इस योजना से बाहर कर दिया। जबकि पंजाब ने कभी फसल बीमा योजना लागू नहीं की, बिहार, पश्चिम बंगाल और आंध्र प्रदेश में उनकी योजनाएं हैं जिनके तहत किसान कोई प्रीमियम नहीं देते हैं, लेकिन फसल खराब होने की स्थिति में उन्हें एक निश्चित राशि का मुआवजा मिलता है।

लीड्स कनेक्ट सर्विसेज के सीएमडी नवनीत रविकर ने कहा, “दावा मूल्यांकन कार्य प्रौद्योगिकी का उपयोग करने वाली स्वतंत्र एजेंसियों को सौंपा जाना चाहिए, अधिमानतः बीमा नियामक और विकास प्राधिकरण (आईआरडीए) के नियंत्रण में।” एक सीजन में फसल बीमा के तहत प्रीमियम अनुपात के दावों का बीमा कंपनियों द्वारा बाद के सीजन में लगाए गए प्रीमियम पर सीधा असर पड़ता है।

19 राज्यों (कर्नाटक को छोड़कर) के अनंतिम आंकड़ों के अनुसार, पिछले सीजन के 1.68 करोड़ से खरीफ 2021 के दौरान फसल बीमा के तहत किसानों के नामांकन में 11% से अधिक की गिरावट आई है।

कर्नाटक को शामिल नहीं किया गया है क्योंकि इस साल राज्य के खरीफ डेटा को केंद्रीय पोर्टल में अपलोड किया जाना बाकी है। प्रमुख उत्पादक राज्यों जैसे छत्तीसगढ़, मध्य प्रदेश, महाराष्ट्र, ओडिशा, राजस्थान, तमिलनाडु और उत्तर प्रदेश में नामांकन में गिरावट 2-75% के बीच है।

नामांकन देर से शुरू होने के कारण, तमिलनाडु में 75% की गिरावट देखी गई है जबकि मध्य प्रदेश में नामांकित किसानों की संख्या में 11% की गिरावट देखी गई है। केंद्र द्वारा 2 अगस्त को उनकी योजनाओं को मंजूरी दिए जाने के बाद ये दोनों राज्य देर से शामिल हुए और सामान्य अप्रैल-जुलाई के मुकाबले नामांकन के लिए केवल एक महीने का समय मिला। जबकि मध्य प्रदेश 80-110 योजना लागू कर रहा है, जिसे लोकप्रिय रूप से “बीड फॉर्मूला” के रूप में जाना जाता है, तमिलनाडु इसे 80-20 योजना के तहत कर रहा है।

राजस्थान, मध्य प्रदेश और छत्तीसगढ़ को छोड़कर, अधिकांश अन्य राज्यों में भी साल-दर-साल खरीफ 2021 के दौरान आवेदनों में गिरावट देखी गई है। आवेदन हमेशा किसानों की संख्या से अधिक होते हैं क्योंकि एक ही किसान जिनके पास कई भूमि होती है, प्रत्येक भूमि के लिए अलग-अलग आवेदन करते हैं। पीएमएफबीवाई के साथ डिजिटल भूमि रिकॉर्ड के एकीकरण के कारण, राजस्थान में आवेदनों में ढाई गुना से अधिक की वृद्धि देखी गई है, भले ही नामांकित किसानों की संख्या में 2% की गिरावट आई है।

कृषि मंत्रालय ने पहले कृषि पर संसदीय स्थायी समिति को बताया था कि इनमें से अधिकांश राज्यों ने अपनी वित्तीय बाधाओं के कारण पीएमएफबीवाई से बाहर कर दिया था, न कि इसलिए कि यह योजना कृषक समुदाय के बीच अलोकप्रिय थी।

“बाद के वर्षों में अधिक राज्यों द्वारा पीएमएफबीवाई को वापस लेना / लागू न करना उस उद्देश्य को विफल कर देगा जिसके लिए योजना शुरू की गई थी। इसलिए समिति विभाग को पंजाब, बिहार, पश्चिम बंगाल, आंध्र प्रदेश, गुजरात, तेलंगाना और झारखंड द्वारा पीएमएफबीवाई को वापस लेने/कार्यान्वयन न करने के कारणों/कारकों पर उचित रूप से गौर करने और उपयुक्त कदम उठाने की सिफारिश करती है ताकि राज्यों योजना को लागू करना जारी रखें और किसान योजना का लाभ उठाएं, ”समिति ने पिछले महीने प्रस्तुत एक रिपोर्ट में कहा।

‘बीड फॉर्मूला’ के तहत, जिसे 80-110 योजना के रूप में भी जाना जाता है, बीमाकर्ता के संभावित नुकसान सीमित हैं – फर्म को सकल प्रीमियम के 110 प्रतिशत से अधिक के दावों पर विचार नहीं करना होगा। बीमाकर्ता राज्य सरकार को सकल प्रीमियम के 20% से अधिक प्रीमियम अधिशेष (सकल प्रीमियम घटाकर दावा) वापस कर देगा। बेशक, बीमाकर्ता को नुकसान से बचाने के लिए एकत्र किए गए प्रीमियम के 110 प्रतिशत से अधिक के किसी भी दावे की लागत राज्य सरकार को वहन करनी होगी। 80-20 योजना में, राज्य सरकार और बीमाकर्ता के सकल प्रीमियम और दावों/लाभ दोनों को क्रमशः 80:20 अनुपात में साझा किया जाएगा।

किसानों द्वारा भुगतान किया जाने वाला प्रीमियम रबी फसलों के लिए बीमा राशि का 1.5% और खरीफ फसलों के लिए 2% तय किया गया है, जबकि पीएमएफबीवाई के तहत नकद फसलों के लिए यह 5% है। शेष प्रीमियम को केंद्र और राज्यों के बीच समान रूप से विभाजित किया जाता है। कई राज्यों ने मांग की है कि प्रीमियम सब्सिडी में उनके हिस्से की सीमा 30 फीसदी रखी जाए, जबकि कुछ अन्य राज्यों ने केंद्र से पूरी सब्सिडी वहन करने की मांग की है।

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