दशकों पहले नागालैंड कैबिनेट ने सशस्त्र बल विशेष अधिकार अधिनियम, 1958 को निरस्त करने का आह्वान किया था, अफस्पा की संवैधानिकता को सर्वोच्च न्यायालय में चुनौती दी गई थी (नागा पीपुल्स मूवमेंट ऑफ ह्यूमन राइट्स बनाम यूनियन ऑफ इंडिया, 1997)।
याचिकाकर्ताओं और राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोग ने भी तर्क दिया था कि संसद उस पर कानून नहीं बना सकती जो अनिवार्य रूप से राज्य का एक क्षेत्र था – सार्वजनिक व्यवस्था बनाए रखना। याचिकाकर्ताओं ने आरोप लगाया था कि कानून “संविधान के साथ धोखाधड़ी” था क्योंकि AFSPA “अनुच्छेद 352 के तहत आपातकाल की घोषणा के समान परिणाम प्राप्त करने के लिए एक उपाय” था और यह राज्य के नागरिक बल को विस्थापित कर देगा। सशस्त्र बल। चुनौती इस आधार पर भी थी कि कानून मनमाना था और उसे विशाल शक्तियां प्रदान की गईं जिनका दुरुपयोग किया जा सकता था।
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पांच सदस्यीय संविधान पीठ ने सर्वसम्मति से कानून को बरकरार रखा। हालांकि अदालत इस बात से सहमत थी कि संविधान में नागरिक शक्ति की सहायता में सशस्त्र बलों की तैनाती का प्रावधान है, लेकिन यह माना गया कि इस तरह की तैनाती को “अस्थायी अवधि” और “सामान्य स्थिति की स्थिति बहाल होने तक” की अनुमति दी जा सकती है।
अदालत ने कहा कि किसी क्षेत्र को अशांत क्षेत्र घोषित करते समय राज्य सरकार की राय ली जानी चाहिए और समय-समय पर स्थिति की समीक्षा करनी चाहिए।
अदालत ने कहा था, “क्षेत्रों को अशांत क्षेत्र घोषित करने के संबंध में केंद्र सरकार को उक्त शक्ति प्रदान करने का परिणाम सेना या संघ के अन्य सशस्त्र बलों द्वारा राज्य प्रशासन का अधिग्रहण नहीं करना है।”
अदालत ने यह भी आगाह किया कि सशस्त्र बलों में अधिकारी प्रतिबंधात्मक आदेश के उल्लंघन में काम करने वाले व्यक्ति/व्यक्तियों के खिलाफ प्रभावी कार्रवाई के लिए आवश्यक न्यूनतम बल का प्रयोग करेंगे।
“केंद्रीय अधिनियम के तहत प्रदत्त शक्तियों के दुरुपयोग या दुरुपयोग के आरोपों वाली एक शिकायत की पूरी तरह से जांच की जाएगी और अगर जांच में यह पाया जाता है कि आरोप सही हैं, तो पीड़ित को उचित मुआवजा दिया जाना चाहिए और संस्था के लिए आवश्यक मंजूरी दी जानी चाहिए। केंद्रीय अधिनियम की धारा 6 के तहत अभियोजन और/या मुकदमा या अन्य कार्यवाही की अनुमति दी जानी चाहिए।”
1997 से ही
1997 के फैसले ने AFSPA के उपयोग की प्रक्रिया को पुख्ता किया, लेकिन इसके दुरुपयोग का मुद्दा अभी भी अदालतों के सामने आया। 2016 में, मणिपुर में कथित फर्जी मुठभेड़ों पर जस्टिस मदन लोकुर और जस्टिस यूयू ललित की पीठ के एक फैसले ने कहा कि अपराध करने वाले सुरक्षा कर्मियों को पूर्ण प्रतिरक्षा का आनंद नहीं मिलता है।
अदालत ने कहा, “कानून बहुत स्पष्ट है कि अगर सेना के जवानों द्वारा भी कोई अपराध किया जाता है, तो आपराधिक प्रक्रिया संहिता के तहत गठित आपराधिक अदालत द्वारा मुकदमे से पूर्ण छूट की कोई अवधारणा नहीं है।” फैसले में 2000-12 के दौरान मणिपुर में सुरक्षा बलों द्वारा कथित रूप से अतिरिक्त न्यायिक हत्याओं के 1,528 मामलों की जांच का भी आह्वान किया गया।
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