विश्व बैंक की रिपोर्ट: भारत में अत्यधिक गरीबी 2011-2019 के दौरान 12.3 प्रतिशत अंक कम हुई

विश्व बैंक के वर्किंग पेपर के अनुसार, भारत में अत्यधिक गरीबी 2019 के पूर्व-कोविड वर्ष में घटकर 10.2% हो गई, जो 2011 में 22.5% थी और ग्रामीण भारत में कमी की गति शहरी क्षेत्रों की तुलना में अधिक नाटकीय रही है।

2011-2019 की अवधि के दौरान ग्रामीण और शहरी क्षेत्रों में गरीबी के स्तर में क्रमशः 14.7 और 7.9 प्रतिशत की गिरावट आई है। जबकि 2019 में ग्रामीण क्षेत्रों में यह 11.6% तक कम हो गया, शहरी गरीबी का स्तर 6.3% था।

अत्यधिक गरीबी को 1.90 डॉलर प्रति दिन (लगभग 145 रुपये) से कम पर रहने वाले लोगों की संख्या के संदर्भ में मापा गया है।
दिलचस्प बात यह है कि 2016 के विमुद्रीकरण वर्ष में शहरी गरीबी में 2 प्रतिशत अंक की वृद्धि हुई और 2019 में ग्रामीण गरीबी में 10 आधार अंकों की वृद्धि हुई (कोविड के फैलने से पहले एक आर्थिक मंदी के साथ मेल खाता हुआ), कागज ने दिखाया।

विश्व बैंक का वर्किंग पेपर, जिसका शीर्षक है पॉवर्टी इन इंडिया हैज़ डिक्लाइंड ओवर द लास्ट डिकेड बट नॉट एज़ मोच एज़ प्रेयर थॉट, अर्थशास्त्री सुतीर्थ सिन्हा रॉय और रॉय वैन डेर वेइड द्वारा लिखा गया है।

बहुपक्षीय एजेंसियों के तत्वावधान में इस महीने जारी किया गया यह दूसरा वर्किंग पेपर है, जिसमें भारत में गरीबी में कमी का आकलन किया गया है।

अर्थशास्त्री सुरजीत भल्ला, करण भसीन और अरविंद विरमानी द्वारा लिखित एक आईएमएफ वर्किंग पेपर ने हाल ही में सुझाव दिया था कि 2019 में भारत में अत्यधिक गरीबी 0.8% थी और देश भोजन का सहारा लेकर महामारी के बावजूद 2020 में इसे उस स्तर पर रखने में कामयाब रहा। प्रधान मंत्री गरीब कल्याण योजना के माध्यम से स्थानान्तरण।

हालांकि, भल्ला और अन्य का पेपर 2011-12 के राष्ट्रीय नमूना सर्वेक्षण संगठन (एनएसएसओ) के खपत व्यय सर्वेक्षण के आंकड़ों पर आधारित है, सिन्हा रॉय और वीड द्वारा नया एक उपभोक्ता पिरामिड घरेलू सर्वेक्षण (सीपीएचएस) पर निर्भर है। सेंटर फॉर मॉनिटरिंग इंडियन इकोनॉमी (सीएमआईई), जो 2014 में अपनी स्थापना के बाद से लगातार चार महीने के अंतराल पर आयोजित किया जाता है। इसके अलावा, जबकि महामारी के बाद गरीबी में कमी का अनुमान लगाया गया था, बाद में कोविड के प्रकोप से पहले के परिदृश्य पर ध्यान केंद्रित किया गया था।

विश्व बैंक के पेपर के अनुसार, 2011 के बाद से खपत असमानता में मामूली कमी आई है, लेकिन 2017 की अप्रकाशित एनएसएस रिपोर्ट की तुलना में कम अंतर है।

सिन्हा रॉय और वीड ने कहा, “आखिरकार, 2015-2019 के दौरान गरीबी में कमी का अनुमान राष्ट्रीय खाते के आंकड़ों में निजी अंतिम उपभोग व्यय में वृद्धि के आधार पर पहले के अनुमानों की तुलना में काफी कम होने का अनुमान है।”

पेपर में पाया गया कि देश में खपत असमानता 2011 के बाद कम हुई है, 2015 और 2019 के बीच बमुश्किल कोई बदलाव आया है। छोटे आकार वाले किसानों ने उच्च आय वृद्धि का अनुभव किया है।

2013-2019 की अवधि के दौरान सबसे छोटी जोत वाले किसानों की वास्तविक आय में वार्षिक रूप से 10% की वृद्धि हुई है।
जबकि सिन्हा रॉय और वीड ने सीएमआईई के सर्वेक्षण डेटा का उपयोग किया है, उन्होंने स्वीकार किया कि, अपने वर्तमान स्वरूप में, यह ‘राष्ट्रीय स्तर पर प्रतिनिधि नहीं’ है और यह उपभोग व्यय के अपने स्वयं के माप का उपयोग करता है जो कि एनएसएस के उपभोग के माप के साथ आसानी से तुलनीय नहीं है।

“यह पत्र उपर्युक्त दोनों चिंताओं को दूर करने के लिए एक व्यापक प्रयास करता है। हम समायोजित नमूना भार प्राप्त करने के लिए कई राष्ट्रीय स्तर पर प्रतिनिधि बेंचमार्क सर्वेक्षणों का उपयोग करके एक कठोर पुनर्भार अभ्यास लागू करते हैं जो सीपीएचएस को राष्ट्रीय स्तर पर प्रतिनिधि बनाते हैं, “लेखकों ने कहा।