केंद्र का कहना है कि राष्ट्रीय बुनियादी ढांचा पैनल के लिए CJI की योजना नहीं, सेवानिवृत्त HC न्यायाधीशों के लिए नौकरी

भारत के मुख्य न्यायाधीश एनवी रमना के दो प्रस्तावों को केंद्र के साथ-साथ कुछ भाजपा शासित राज्यों का समर्थन नहीं मिला – शनिवार को मुख्य न्यायाधीशों और मुख्यमंत्रियों के सम्मेलन में: न्यायपालिका के लिए बुनियादी ढांचे के विकास के लिए राष्ट्रीय स्तर पर एक वैधानिक प्राधिकरण; और बेंच पर कमी के मुद्दे को हल करने के लिए तदर्थ आधार पर सेवानिवृत्त उच्च न्यायालय के न्यायाधीशों को नियुक्त करने की योजना।

इसके बजाय, अदालतों की ढांचागत जरूरतों को पूरा करने के लिए राज्य स्तरीय निकायों की स्थापना पर एक समझौता हुआ। केंद्र ने कुछ प्रारंभिक आपत्तियों के बाद राज्यों को बुनियादी ढांचे के विकास के लिए एकमुश्त अतिरिक्त वित्तीय सहायता देने पर भी विचार करने पर सहमति व्यक्त की।

सूत्रों ने कहा कि CJI रमना ने प्रस्ताव दिया था कि CJI की अध्यक्षता में राष्ट्रीय न्यायिक अवसंरचना विकास प्राधिकरण को राष्ट्रीय स्तर पर स्थापित किया जाए और राज्यों में उच्च न्यायालय के मुख्य न्यायाधीशों की अध्यक्षता में एक समान तंत्र स्थापित किया जाए। केरल जैसे कुछ विपक्षी शासित राज्यों ने बताया कि राज्यों के अधिकारों का अतिक्रमण किए बिना एक तंत्र स्वीकार्य था।

छत्तीसगढ़ के मुख्यमंत्री भूपेश बघेल ने कहा कि उन्हें प्रस्ताव पर कोई आपत्ति नहीं है, लेकिन तर्क दिया कि अगर केंद्र जिला अदालतों के बुनियादी ढांचे के विकास के लिए धन मुहैया कराता है तो ऐसे प्राधिकरण की आवश्यकता नहीं होगी।

माना जाता है कि केंद्रीय कानून मंत्री किरेन रिजिजू ने इस पर आपत्ति जताते हुए कहा कि इस तरह के विशेष तंत्र की कोई जरूरत नहीं है। कहा जाता है कि उन्होंने तर्क दिया था कि केंद्र धन आवंटित कर रहा था और कार्यकारी बुनियादी ढांचे के विकास को लागू करेगा। कुछ भाजपा शासित राज्यों ने भी ऐसा ही रुख अपनाया।

मतभेदों के कारण लंबी चर्चा हुई जिसके बाद प्रस्ताव वापस ले लिया गया। लेकिन राज्य स्तर पर एक तंत्र स्थापित किया जाएगा, जिसकी अध्यक्षता मुख्यमंत्री या उनके प्रतिनिधि और उच्च न्यायालय के मुख्य न्यायाधीश करेंगे, जो धन के खर्च, कार्यान्वयन और अनुवर्ती कार्रवाई की निगरानी करेंगे।

दिन की बैठक के अंत में CJI रमना के साथ एक संयुक्त संवाददाता सम्मेलन को संबोधित करते हुए, केंद्रीय कानून मंत्री किरेन रिजिजू ने कहा: “मुझे खुशी है कि मुख्यमंत्रियों और मुख्य न्यायाधीशों ने सहमति व्यक्त की है कि निकाय को राज्य स्तर पर बनाया जाएगा। माननीय मुख्यमंत्रियों और मुख्य न्यायाधीशों, या उनके नामांकित व्यक्तियों की भागीदारी … हम राज्य स्तर पर न्यायिक बुनियादी ढांचे के निर्माण के लिए राज्य सरकारों की सहायता के लिए तैयार हैं, खासकर जिला अदालतों, निचली न्यायपालिका के लिए…”।

CJI ने कहा कि बैठक में इंफ्रास्ट्रक्चर अथॉरिटी के गठन पर विचार-विमर्श हुआ, जिसका सुझाव उन्होंने 10 अक्टूबर, 2021 को अपने पत्र में दिया था।

उन्होंने कहा कि बैठक में शुक्रवार को दो प्रस्ताव पारित किए गए जिनमें से एक यह था कि “भारतीय राष्ट्रीय न्यायिक अवसंरचना प्राधिकरण को पूरक राज्य निकायों के साथ विशेष प्रयोजन वाहन के रूप में बनाया जाना चाहिए जो मुख्य समन्वयक के साथ-साथ वृद्धि के लिए ड्राइविंग बल के रूप में कार्य करेगा, न्यायिक निर्माण भारत के माननीय मुख्य न्यायाधीश द्वारा केंद्र सरकार को भेजे गए प्रस्तावों के अनुसार बुनियादी ढांचा। “चर्चा के बाद, राज्य स्तर पर स्थापित होने वाले ऐसे निकायों से संबंधित उपरोक्त दो मुख्य न्यायाधीशों के सम्मेलन के प्रस्तावों को अपनाने में मुख्यमंत्रियों के बीच आम सहमति थी … हालांकि, राज्य में निकाय में मुख्यमंत्री या नामित व्यक्ति को शामिल करने का सुझाव था- स्तर। अधिकांश राज्य इस मॉडल को अपनाने के लिए सहमत हो गए हैं…”, उन्होंने कहा।

एक अन्य मुद्दा जो सामने आया वह था उच्च न्यायालय के सेवानिवृत्त न्यायाधीशों की नियुक्ति तदर्थ आधार पर कमी न्यायाधीशों को संबोधित करने के लिए। केंद्र ने उस प्रस्ताव पर भी आपत्ति जताई थी जिसके बाद इस मुद्दे को टाल दिया गया था।

सूत्रों ने कहा कि उच्च न्यायालय के न्यायाधीशों के 388 पद खाली पड़े हैं। अहमदाबाद उच्च न्यायालय में 66 रिक्तियां हैं; उसके बाद बंबई उच्च न्यायालय में 37; 37 पंजाब और हरियाणा उच्च न्यायालय में; 33 कलकत्ता उच्च न्यायालय में; पटना हाईकोर्ट में 26, दिल्ली हाईकोर्ट में 25 और राजस्थान हाईकोर्ट में 24.

केंद्र ने कथित तौर पर कहा कि उसने पहले सुप्रीम कोर्ट को बताया था कि वह रिक्तियों को भरने के लिए तदर्थ न्यायाधीशों की नियुक्ति के पक्ष में नहीं है। यदि सभी रिक्तियों को भरने के बाद भी कार्य भार अधिक है तो उस विकल्प पर विचार किया जा सकता है।

सूत्रों ने कहा कि उच्च न्यायालय के न्यायाधीशों की नियुक्ति पर भी चर्चा हुई और न्यायपालिका ने कहा कि नियुक्ति सुप्रीम कोर्ट एडवोकेट्स-ऑन-रिकॉर्ड एसोसिएशन और अन्य बनाम यूनियन में 1993 के फैसले के आधार पर एक निर्दिष्ट समय सीमा के भीतर की जानी चाहिए। भारत का मामला और 2008 का एक फैसला।

सूत्रों ने कहा कि लंबित मामलों के बारे में बात करते हुए, पश्चिम बंगाल की मुख्यमंत्री ममता बनर्जी ने बताया कि एक राजनीतिक दल के इशारे पर कलकत्ता उच्च न्यायालय में सरकार के खिलाफ बड़ी संख्या में राजनीति से प्रेरित जनहित याचिकाएं दायर की जा रही हैं, जिससे उनका बहुमूल्य समय बर्बाद हो रहा है। अदालत।

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बघेल ने कहा कि मुख्यमंत्रियों और मुख्य न्यायाधीशों के बीच बेहतर संवाद (बेहतर संवाद) होना चाहिए। उन्होंने कहा कि सभी मुद्दों को बातचीत और बातचीत से ही सुलझाया जा सकता है।

पंजाब और हरियाणा के मुख्यमंत्रियों भगवंत मान और एमएल खट्टर ने दोनों राज्यों के लिए अलग-अलग उच्च न्यायालय स्थापित करने की आवश्यकता का उल्लेख किया – चंडीगढ़ में ही।

मध्य प्रदेश के मुख्यमंत्री शिवराज सिंह चौहान ने लंबित मुद्दों के समाधान के लिए पंचायत स्तर पर एक निकाय स्थापित करने का सुझाव दिया। केरल के कानून मंत्री पी राजीव ने बताया कि राज्य को उच्च न्यायालय और अधीनस्थ न्यायालयों के डिजिटलीकरण के लिए वित्त आयोग से कोई वित्तीय सहायता नहीं मिली है। उन्होंने मांग की कि केंद्र ऐसे उद्देश्यों के लिए राज्यों को धन मुहैया कराए।

(अनंतकृष्णन जी के साथ)