राजकोषीय घाटा: सरकार की उधारी योजना में फिलहाल कोई बदलाव नहीं

सरकार के एक शीर्ष अधिकारी ने बुधवार को कहा कि अतिरिक्त खर्च प्रतिबद्धताओं और शनिवार को मुद्रास्फीति पर अंकुश लगाने के लिए अप्रत्यक्ष कर कटौती के बावजूद राजकोषीय घाटे को पूरा करने के लिए केंद्र ने वित्त वर्ष 2013 में अपने सकल बाजार उधार को बजट स्तर से बढ़ाने की संभावना नहीं है। ऐसा इसलिए है क्योंकि यह कमी को पूरा करने के लिए अतिरिक्त राजस्व उत्पन्न करने के लिए आश्वस्त है।

सूत्र ने कहा, “जैसा कि आज चीजें खड़ी हैं, हमें बाजार से अधिक उधार लेने की जरूरत नहीं है, हम इसके बिना प्रबंधन करेंगे।” सूत्र ने यह भी कहा कि वस्तु एवं सेवा कर (जीएसटी) दर युक्तिकरण में “मुद्रास्फीति की अधिकता” है, यह दर्शाता है कि इस तरह के किसी भी अभ्यास में देरी हो सकती है, क्योंकि इसमें कई उत्पादों की कीमतें बढ़ाने की क्षमता है।

कई राज्य भी, इस समय इस विचार के लिए उत्तरदायी नहीं हो सकते हैं, क्योंकि पहले से ही कीमतों का दबाव बना हुआ है। इसके अलावा, इस उद्देश्य के लिए कर्नाटक के मुख्यमंत्री बसवराज बोम्मई के नेतृत्व में मंत्रियों के एक समूह द्वारा एक रिपोर्ट प्रस्तुत की जानी बाकी है। केंद्र सरकार ने वित्त वर्ष 23 की पहली छमाही में दिनांकित प्रतिभूतियों के माध्यम से बाजार से 8.45 ट्रिलियन रुपये उधार लेने की अपनी योजना की घोषणा की है। इसने 28 जनवरी को आयोजित एक स्विच प्रोग्राम का हवाला देते हुए, 14.95 ट्रिलियन रुपये के बजट के मुकाबले वित्त वर्ष 23 के सकल बाजार उधार को 14.31 ट्रिलियन रुपये पर आंका है।

यह देखते हुए कि इसने राष्ट्रीय लघु बचत कोष (वित्त वर्ष 2013 में 4.25 ट्रिलियन रुपये बनाम वित्त वर्ष 2012 में 5.92 ट्रिलियन रुपये) से कम उधार लेने का बजट रखा था, इसके पास अपने एनएसएसएफ को बढ़ाने के लिए कुछ छूट है, स्थिति इतनी वारंट होनी चाहिए, विश्लेषक ने कहा।

सरकार का लक्ष्य वित्त वर्ष 2013 के राजकोषीय घाटे पर लगाम लगाना है, जो कि सकल घरेलू उत्पाद का 6.4% है, जो वित्त वर्ष 2012 में 6.9% था।

सूत्र ने कहा कि रूस को आपूर्ति करने वाले स्थानीय निर्यातकों को तेजी से भुगतान करने के लिए रुपया-रूबल तंत्र अपनाने पर बातचीत हुई थी, लेकिन “अभी तक कुछ भी अंतिम रूप नहीं दिया गया है”। यह देखते हुए कि रूसी तेल और गैस के सबसे बड़े खरीदार यूरोपीय देशों ने भी खरीद के लिए रूबल में भुगतान करना शुरू कर दिया है, भारतीय निर्यातक इस भुगतान तंत्र को पुनर्जीवित करने की मांग कर रहे हैं।

सीमेंट की ऊंची कीमतों को कम करने के लिए, सरकार दक्षिण भारत की कंपनियों के साथ बातचीत कर रही है, जिनके पास अप्रयुक्त क्षमता है और कमी का सामना कर रहे राज्यों को पूरा करने के लिए उत्पादन में तेजी ला सकती है। वहां का सीमेंट उद्योग कोई वित्तीय प्रोत्साहन नहीं मांग रहा है बल्कि रसद लागत को उचित रखने के लिए कदम उठाने की मांग कर रहा है। सूत्र ने कहा, “यह देखने के लिए भी बातचीत चल रही है कि क्या आपूर्ति समुद्री मार्ग से की जा सकती है, अगर रेल या सड़क पर परिवहन महंगा है।”

ईंधन कर में कटौती सहित शनिवार को केंद्र द्वारा शुरू किए गए उपायों का मुद्रास्फीति पर लाभकारी प्रभाव पड़ेगा। हालांकि, यह देखते हुए कि यूक्रेन युद्ध और चीन के कुछ हिस्सों में कोविड-प्रेरित लॉकडाउन जैसे वैश्विक कारकों ने कीमतों के दबाव को बढ़ा दिया है, भारत में मुद्रास्फीति में गिरावट भी, इन बाहरी हेडविंड के आसान होने पर टिका है, स्रोत ने कहा।

इसके विपरीत अटकलों के बावजूद, केंद्रीय बैंक के लक्ष्यीकरण ढांचे के तहत मुद्रास्फीति बैंड को मौजूदा 2-6% से बढ़ाने का अभी कोई प्रस्ताव नहीं है। खुदरा मुद्रास्फीति अप्रैल में 95 महीने के उच्च स्तर 7.79% पर पहुंच गई, जिसने लगातार चौथे महीने आरबीआई के लक्ष्य के ऊपरी बैंड को तोड़ दिया।

सरकार अतिरिक्त राजस्व जुटाने पर विचार कर रही है क्योंकि वित्त वर्ष 2013 के बजट अनुमान से अधिक खर्च लगभग 2 ट्रिलियन रुपये है। यह 1.1 ट्रिलियन रुपये के अतिरिक्त उर्वरक सब्सिडी परिव्यय के कारण है, मुफ्त अनाज योजना जिसकी लागत वर्ष की पहली छमाही में 80,000 करोड़ रुपये होगी और हाल ही में घोषित उज्ज्वला लाभार्थियों के लिए 200 रुपये / सिलेंडर एलपीजी सब्सिडी है। चालू वित्त वर्ष के दौरान मुफ्त अनाज योजना के बने रहने की भी संभावना है, यदि इससे आगे नहीं।

पिछले शनिवार को ऑटो ईंधन पर उत्पाद शुल्क में कटौती से चालू वित्त वर्ष के शेष के दौरान लगभग 85,000-90,000 करोड़ रुपये के राजस्व का नुकसान होगा। नेफ्था, चुनिंदा प्राथमिक स्टील आइटम, कोकिंग कोल और खाद्य तेलों जैसे विभिन्न औद्योगिक आदानों पर आयात शुल्क में कटौती जैसे अन्य कदमों से राजस्व हानि कुछ हजार करोड़ रुपये देखी जा रही है। फिर भी, कई विश्लेषकों का मानना ​​है कि केंद्र की शुद्ध कर प्राप्तियां संबंधित बजट अनुमान से 1 लाख करोड़ रुपये से कुछ अधिक हैं, जिसका श्रेय राजस्व में वृद्धि को जाता है।

इस आरोप के बीच कि केंद्र सेस (जो विभाज्य कर पूल का हिस्सा नहीं है) का उपयोग कर रहा है, जो कि धन का एक बड़ा हिस्सा है, इस प्रकार राज्यों को उनके वैध राजस्व हिस्से से वंचित करता है, स्रोत ने कहा कि केंद्र सरकार ने वास्तव में , सड़क और बुनियादी ढांचा उपकर सहित कई उपकरों के माध्यम से प्राप्त की तुलना में बहुत अधिक खर्च किया।

उदाहरण के लिए, केंद्र ने पिछले वित्त वर्ष में इस तरह के उपकर में 2.03 ट्रिलियन रुपये एकत्र किए, लेकिन 2.5 ट्रिलियन रुपये (आरई) खर्च किए। सूत्र ने कहा, ‘इस साल हम 1.38 लाख करोड़ रुपये के संग्रह की उम्मीद कर रहे हैं और इस पर करीब 2.95 लाख करोड़ रुपये खर्च करने की संभावना है।’ महत्वपूर्ण रूप से, राज्य इन परियोजनाओं के सबसे बड़े लाभार्थी हैं, जिन्हें उपकर की आय से आंशिक रूप से वित्त पोषित किया जाता है, जिसमें प्रधान मंत्री आवास योजना, सागरमाला और प्रधान मंत्री ग्राम सड़क योजना शामिल हैं।