सुप्रीम कोर्ट ने महा स्थानीय निकाय चुनावों पर यथास्थिति का आदेश दिया, कहा कि वह विशेष पीठ स्थापित करेगा

सुप्रीम कोर्ट ने सोमवार को राज्य चुनाव आयोग (एसईसी) और महाराष्ट्र सरकार को राज्य में स्थानीय निकायों के लिए चुनाव प्रक्रिया के संबंध में यथास्थिति बनाए रखने का निर्देश दिया।

मुख्य न्यायाधीश एनवी रमना और न्यायमूर्ति अभय एस ओका और न्यायमूर्ति जेबी पारदीवाला की पीठ ने महाराष्ट्र सरकार की याचिका पर शीर्ष अदालत के उस आदेश को वापस लेने की मांग की जिसमें उसने एसईसी को 367 स्थानीय निकायों को चुनाव प्रक्रिया को फिर से अधिसूचित नहीं करने का निर्देश दिया था। ओबीसी को आरक्षण प्रदान करने के लिए, जहां यह पहले ही शुरू हो चुका है।

शुरुआत में, सीजेआई, जो 26 अगस्त को पद छोड़ रहे हैं, ने कहा कि मामले की विस्तृत सुनवाई की जरूरत है और वह इसके अंतिम निपटान के लिए एक अलग विशेष पीठ का गठन करेंगे।
“हमने वकील को सुना है। मामले की विस्तृत सुनवाई की जरूरत है। इसे देखते हुए हम पार्टियों को यथास्थिति बनाए रखने का निर्देश देते हैं। पांच सप्ताह के बाद मामले की सूची बनाएं। एक विशेष पीठ का गठन किया जाएगा, ”शीर्ष अदालत ने आदेश में कहा।

राज्य सरकार स्थानीय निकाय चुनावों में अन्य पिछड़ा वर्ग (ओबीसी) को 27 प्रतिशत आरक्षण प्रदान करने वाला एक अध्यादेश लेकर आई थी।

इसके बाद सरकार ने अपने आदेश को वापस लेने या संशोधित करने के लिए शीर्ष अदालत का रुख किया, जिसके द्वारा उसने एसईसी को ओबीसी को आरक्षण प्रदान करने के लिए स्थानीय निकायों को चुनाव प्रक्रिया को फिर से अधिसूचित नहीं करने का निर्देश दिया था, जहां यह पहले ही शुरू हो चुका है।

शीर्ष अदालत सॉलिसिटर जनरल तुषार मेहता को सुनने के बाद राज्य सरकार की नई याचिका पर सुनवाई के लिए तैयार हो गई।

महाराष्ट्र की ओर से पेश हुए कानून अधिकारी ने कहा था कि राज्य सरकार “28 जुलाई के आदेश को वापस लेने या संशोधित करने” की मांग करती है और एसईसी को “96 स्थानीय निकायों (367 स्थानीय निकायों में से) अर्थात् 92 के लिए चुनाव कराने का निर्देश देती है।” महाराष्ट्र के स्थानीय निकायों में पिछड़े वर्ग के नागरिकों के आरक्षण के लिए समर्पित आयोग द्वारा तैयार की गई 7 जुलाई, 2022 की एक रिपोर्ट के संदर्भ में ओबीसी आरक्षण की अनुमति देने वाली नगरपालिका परिषद और चार ‘नगर पंचायतें’।

राज्य सरकार ने कहा, “ओबीसी समाज का एक महत्वपूर्ण हिस्सा हैं और उन्हें हमारी संवैधानिक योजना के तहत विशेष अधिकार दिए गए हैं। यह उसी संवैधानिक योजना के तहत है, उन्हें यह सुनिश्चित करने के लिए राजनीतिक आरक्षण देना उचित समझा गया कि सरकार के अंदर उनका विधिवत प्रतिनिधित्व हो और उनकी आवाज सुनी जाए। ” शीर्ष अदालत ने 28 जुलाई को राज्य के चुनाव आयोग को ओबीसी को आरक्षण प्रदान करने के लिए 367 स्थानीय निकायों, जहां यह पहले ही शुरू हो चुकी है, को चुनाव प्रक्रिया को फिर से अधिसूचित करने पर अवमानना ​​कार्रवाई की चेतावनी दी थी।

एसईसी ने कहा, 20 जुलाई के आदेश के “गलत पढ़ने” पर नाराजगी व्यक्त करते हुए, चुनाव कार्यक्रम को “नहीं कर सकता और न ही” करेगा। अदालत ने कहा कि इसके निर्देशों का कोई भी उल्लंघन एसईसी और अन्य संबंधित लोगों के लिए अवमानना ​​​​को आमंत्रित करेगा।

इससे पहले, पीठ ने 20 जुलाई को स्थानीय निकाय चुनावों में 27 प्रतिशत ओबीसी आरक्षण प्रदान करने वाले बनठिया आयोग की सिफारिशों को स्वीकार कर लिया था और निर्देश दिया था कि राज्य में स्थानीय निकायों के चुनाव अगले दो सप्ताह में अधिसूचित किए जाएं।

हालांकि, उसी दिन यह स्पष्ट कर दिया था कि नई आरक्षण नीति उन 367 स्थानीय निकायों पर लागू नहीं होगी जहां चुनाव प्रक्रिया पहले ही शुरू हो चुकी थी।
अदालत ने अपने 20 जुलाई के आदेश में उल्लेख किया था कि एसईसी के वकील ने कहा था कि 367 स्थानीय निकायों के संबंध में चुनाव कार्यक्रम पहले ही शुरू हो चुका है और इसे इसके तार्किक अंत तक ले जाया जाएगा।

शीर्ष अदालत ने 2021 की शुरुआत में स्थानीय निकायों में ओबीसी के लिए 27 प्रतिशत कोटा प्रदान करने वाली एसईसी अधिसूचना को रद्द कर दिया था।

दिसंबर 2021 में, स्थानीय निकायों में ओबीसी के लिए आरक्षण की अनुमति नहीं दी जाएगी, जब तक कि सरकार एससी के 2010 के आदेश में निर्धारित ट्रिपल टेस्ट को पूरा नहीं करती है। शीर्ष अदालत ने फैसला सुनाया था कि जब तक ट्रिपल टेस्ट मानदंड पूरा नहीं हो जाता, तब तक ओबीसी सीटों को सामान्य श्रेणी की सीटों के रूप में फिर से अधिसूचित किया जाएगा।

ट्रिपल टेस्ट के लिए राज्य सरकार को प्रत्येक स्थानीय निकाय में ओबीसी के पिछड़ेपन पर डेटा एकत्र करने के लिए एक समर्पित आयोग का गठन करने की आवश्यकता थी, ताकि आयोग की सिफारिशों के आलोक में प्रत्येक स्थानीय निकाय में आरक्षण का अनुपात निर्दिष्ट किया जा सके और यह सुनिश्चित किया जा सके कि ऐसा आरक्षण नहीं है। अनुसूचित जाति / अनुसूचित जनजाति / अन्य पिछड़ा वर्ग के लिए आरक्षित कुल सीटों के 50 प्रतिशत से अधिक।

इन 92 नगरपालिका परिषदों और चार ‘नगर पंचायतों’ को 367 स्थानीय निकायों की सूची में शामिल किया गया था, जहां चुनाव प्रक्रिया पहले ही गति में थी।

“तारीखों को अधिसूचित किया गया है। चुनावी कार्यक्रम शुरू हो गया है। कि हम हस्तक्षेप नहीं करेंगे। हमने इसे स्पष्ट कर दिया था,” पीठ ने कहा, “वे केवल तारीख X से तारीख Y तक बदल सकते हैं।” अदालत ने कहा था कि इन 367 स्थानीय निकायों के लिए आरक्षण नहीं हो सकता।

पीठ ने कहा, “राज्य चुनाव आयोग 8 जुलाई, 2022 को इस अदालत के समक्ष दायर हलफनामे में निर्दिष्ट 367 स्थानीय निकायों के संबंध में आरक्षण प्रदान करने के लिए चुनाव कार्यक्रम को फिर से अधिसूचित नहीं कर सकता और न ही करेगा।”