रॉयल्स ने रानी की सहमति के माध्यम से 1,000 से अधिक कानूनों को मंजूरी दी

महारानी या प्रिंस चार्ल्स द्वारा एक गुप्त प्रक्रिया के माध्यम से 1,000 से अधिक कानूनों का पालन किया गया है, इससे पहले कि वे ब्रिटेन के संसद सदस्यों द्वारा अनुमोदित किए गए थे, गार्डियन ने स्थापित किया है। कार पार्किंग शुल्क और होवरक्राफ्ट पर अस्पष्ट नियमों के माध्यम से न्याय, सामाजिक सुरक्षा, पेंशन, दौड़ संबंधों और खाद्य नीति से लेकर शाही पशुपालन मामलों के अधीन कानूनों की भारी संख्या। उन्होंने मसौदा कानून को शामिल किया जिसमें रानी की निजी संपत्ति जैसे कि बालमोरल और सैंड्रिंघम में उनके निजी संपत्ति को प्रभावित किया गया था, और संभावित रूप से उन्हें व्यक्तिगत रूप से प्रभावित करने के लिए कुछ भी समझा गया था। द गार्जियन ने कम से कम 1,062 संसदीय बिलों का एक डेटाबेस संकलित किया है, जो महारानी की सहमति के अधीन है, जो एलिजाबेथ द्वितीय के शासनकाल की शुरुआत से लेकर आज तक फैला हुआ है। डेटाबेस बताता है कि रानी की सहमति की अपारदर्शी प्रक्रिया का प्रयोग पहले की तुलना में कहीं अधिक व्यापक रूप से किया गया है। रानी की सहमति डेटाबेस प्रक्रिया के तहत, सरकार के मंत्री निजी संसदीय विधेयकों के मसौदे में रानी की सूचना को निजी तौर पर अधिसूचित करते हैं और उनसे बहस करने के लिए उनकी सहमति मांगते हैं। सहमति प्रक्रिया के उपयोग की जांच करने वाली एक श्रृंखला के भाग के रूप में, गार्डियन ने राष्ट्रीय अभिलेखागार से दस्तावेज प्रकाशित किए हैं जो बताते हैं कि रानी ने ऐसे अवसरों का उपयोग किया है जो सरकार को निजी तौर पर लॉबी करने की प्रक्रिया का उपयोग करते हैं। रानी की सहमति एक छोटी-सी ज्ञात प्रक्रिया है जिसके तहत सरकार संसद के लिए सम्राट की अनुमति मांगती है कि वह उन कानूनों पर बहस कर सके जो उसे प्रभावित करते हैं। शाही स्वीकृति के विपरीत, जो एक औपचारिकता है जो एक विधेयक का मसौदा तैयार करने की प्रक्रिया के अंत में होती है, संसद की अनुमति के लिए रानी की सहमति कानून पर बहस करने से पहले होती है। किसी भी कानून के लिए सहमति मांगी जानी चाहिए ताकि राज्य की मौलिक – मौलिक शक्तियों को प्रभावित किया जा सके, जैसे कि युद्ध की घोषणा करने की क्षमता – या ताज की संपत्ति, जैसे शाही महल। बकिंघम पैलेस का कहना है कि इस प्रक्रिया में उन संपत्तियों को भी शामिल किया गया है जो सम्राट निजी रूप से मालिक हैं, जैसे कि सैंड्रिंघम और बालमोरल के सम्पदा। यदि संसदीय वकील यह निर्णय लेते हैं कि एक विधेयक पर सहमति की आवश्यकता है, तो एक सरकारी मंत्री रानी को औपचारिक रूप से संसद से उसकी बहस के लिए अनुमति के लिए अनुरोध करता है। बिल की एक प्रति रानी के निजी वकीलों को भेजी जाती है, जिनके पास इस पर विचार करने और उनकी सलाह लेने के लिए 14 दिन का समय होता है। यदि रानी अपनी सहमति देती है, तो संसद कानून पर बहस कर सकती है और इस प्रक्रिया को औपचारिक रूप से संसद की बहस के रिकॉर्ड हैनसार्ड में हस्ताक्षरित किया जाता है। यदि रानी सहमति देती है, तो बिल आगे नहीं बढ़ सकता है और संसद प्रभावी रूप से इस पर बहस करने से प्रतिबंधित है। शाही घरेलू दावों की सहमति केवल सरकार के मंत्रियों की सलाह पर ही रोक दी गई है। जांच ने सबूतों का खुलासा किया कि उसने सरकारी मंत्रियों को जनता से अपनी निजी संपत्ति छुपाने के लिए 1970 के दशक के पारदर्शिता कानून को बदलने के लिए मनाने की प्रक्रिया का इस्तेमाल किया। दस्तावेजों से यह भी पता चलता है कि अन्य अवसरों पर सम्राट के सलाहकारों ने सड़क सुरक्षा और भूमि नीति से संबंधित प्रस्तावित कानूनों पर नक्काशी की मांग की थी जो उनके सम्पदा को प्रभावित करते थे, और ऐतिहासिक स्थलों पर सरकार की नीति को बदलने के लिए दबाव डाला। महारानी और प्रिंस चार्ल्स दोनों को सहमति प्रक्रिया के माध्यम से कानून बनाने की शक्ति है। फोटोग्राफ: आरईएक्स / शटरस्टॉक 1,062 कानूनों का डेटाबेस कानून से संबंधित है कि रानी ने सहमति नियमों के तहत वीटो किया था, और यह ज्ञात नहीं है कि किन अवसरों पर उसने कानून का मसौदा तैयार करने के लिए लॉबिड किया। द गार्जियन ने कम से कम चार मसौदा कानूनों में बदलाव के लिए लॉबिंग के सबूतों को उजागर किया है, लेकिन यह संभव है कि वह कई और लोगों के साथ हस्तक्षेप करता है। गार्डियन द्वारा पूछे जाने पर, रानी के प्रतिनिधियों ने यह कहने से इनकार कर दिया कि 1952 में सिंहासन पर आने के बाद उन्होंने कितनी बार कानून में बदलाव का अनुरोध किया था। रॉयल्स सहमति प्रक्रिया का वर्णन “रानी द्वारा संसद में पूछे जाने वाले एक लंबे समय से स्थापित सम्मेलन के रूप में करते हैं।” बिलों की बहस के लिए सहमति प्रदान करने के लिए … जो ताज के मूल या हितों को प्रभावित करेगा। गार्जियन द्वारा संकलित डेटाबेस में यूके के कानून के विशाल स्वैथ का पता चलता है जिसे मंत्रियों ने विचार के लिए महल में भेजने का फैसला किया है। रानी द्वारा संसद में पारित किए जाने से पहले वे कुछ बिलों की समीक्षा करते थे जो धन या कराधान से संबंधित थे। ब्रिटेन में सबसे अमीर परिवारों में से एक, शहंशाह के संपत्ति निवेश को विरासत के कर से मुक्त करने और सदियों से निर्मित ललित कला और आभूषणों के संग्रह के साथ, विंडसर उनके वित्त के बारे में कुख्यात हैं। शाही राज्य का ताज। फोटोग्राफ: WPA पूल / गेटी इमेज, विंडसर परिवार के सदस्य ब्रिटेन में किसी भी अन्य परिवार के विपरीत जनता से सील करवा सकते हैं, यह उनकी निजी संपत्ति के आसपास गोपनीयता का एक बेजोड़ स्तर सुनिश्चित करता है। विंडसर परिवार की संपत्ति का कोई पुष्ट आंकड़ा मौजूद नहीं है, हालांकि अनुमानों ने इसे सैकड़ों मिलियन पाउंड में रखा है। 2014 में, उदाहरण के लिए, रानी और सिंहासन के उत्तराधिकारी ने विरासत और ट्रस्टियों की शक्तियों के बिल की जांच की। दो साल पहले उसने ट्रस्टों (पूंजी और आय) बिल को मंजूरी दी। ट्रस्ट कानूनी व्यवस्था हैं जो अक्सर धनी परिवारों द्वारा अपनी संपत्ति को कर और सार्वजनिक जांच दोनों से बचाने के लिए उपयोग की जाती हैं। उसने सरकार के नीति-निर्धारण के पूरे दायरे को कवर करने वाले बिल भी देखे हैं। कभी-कभी शाही सम्पदाओं के स्वामित्व वाली भूमि से संबंधित, रेलवे द्वारा शासित कम से कम 11 विधेयकों को महारानी द्वारा वीटो कर दिया गया था। 2013 में लंदन और बर्मिंघम के बीच हाई स्पीड 2 रेल लाइन बनाने के लिए रानी ने संसदीय बिल को अपनी सहमति दी। परिवहन मंत्रियों ने महल को सूचित किया था कि बिल ने “मुकुट के हितों” को प्रभावित किया क्योंकि विभाग को लाइन के निर्माण के दौरान मुकुट संपत्ति के स्वामित्व वाले 21 भूखंडों का अधिग्रहण करने की आवश्यकता थी। हाउसिंग पॉलिसी से संबंधित कम से कम 10 बिल रानी की सहमति के अधीन हैं, क्योंकि पेंशन पर कानूनों से संबंधित पांच, एनएचएस से संबंधित सात और पशु कल्याण से संबंधित कम से कम दो हैं। सरकार ने रानी को 2006 के अधिनियम में जानवरों के साथ दुर्व्यवहार को रोकने के लिए छूट दी, निरीक्षकों को उसके निजी सम्पदा में प्रवेश करने से रोक दिया। रानी की सहमति के अधीन किए गए कुछ बिल उल्लेखनीय रूप से अस्पष्ट हैं और अस्थिरता से राजशाही के लिए बहुत कम प्रासंगिकता है, इस बारे में सवाल उठाते हुए कि विंडसर को बिलों को वेट करने के लिए क्यों कहा गया था। इनमें ब्रिटिश संग्रहालय से संबंधित 1963 बिल, सामन पर 1986 का बिल और निजी कार-क्लैंपिंग फर्मों के व्यवहार को विनियमित करने के लिए 2019 पार्किंग (अभ्यास संहिता) बिल शामिल हैं। ब्रिटिश संग्रहालय से संबंधित 1963 के बिल में रानी की सहमति की आवश्यकता थी। फोटो: लिवरपूल विश्वविद्यालय में संवैधानिक कानून के विशेषज्ञ, अलमी डॉ। एडम टकर ने कहा कि महारानी की सहमति प्रक्रिया से गुजरने के लिए बनाए गए कानूनों की चौड़ाई चौंकाने वाली थी। “इनमें से बहुत सारे बिल मुकुट के बारे में, या मुख्य रूप से ताज के बारे में, या स्पष्ट रूप से किसी भी तरह से मुकुट के बारे में स्पष्ट नहीं हैं,” उन्होंने कहा। “और अभी तक वे स्पष्ट रूप से अभी भी कुछ सामग्री है जो उन्हें इस प्रक्रिया में घसीटता है। “सरासर रेंज को देखते हुए, इस अथक सूची रूप में, वास्तव में इस प्रक्रिया को पूरा करने वाली चीजों की सरासर चौड़ाई को बढ़ाता है।” अन्य उदाहरणों में, मुकुट के वित्तीय हितों के लिए एक सादा संबंध है, जैसे कि 1988 का बिल, लैंकेस्टर के डची को प्रभावित करने वाला, निजी संपत्ति जो रानी को एक बहु-मिलियन-पाउंड आय देती है। बकिंघम पैलेस ने पुष्टि की कि तंत्र ने रानी के निजी हितों को प्रभावित करने वाले मसौदा कानूनों को शामिल किया है, जैसे कि उनके निजी सम्पदा, साथ ही रानी को व्यक्तिगत रूप से प्रभावित करने वाली कोई चीज, चाहे वह व्यक्ति के रूप में हो या भूमि मालिक या नियोक्ता के रूप में। महारानी एलिजाबेथ का सैंड्रिंघम एस्टेट। फोटो: डेविड गोडार्ड / गेटी इमेजेज क्वीन के प्रवक्ता ने कहा: “क्या महारानी की सहमति की आवश्यकता संसद द्वारा स्वतंत्र रूप से तय की जाती है, शाही घराने से, उन मामलों में जो मुकुट हितों को प्रभावित करते हैं, जिसमें व्यक्तिगत संपत्ति और सम्राट के व्यक्तिगत हित शामिल हैं। “यदि सहमति की आवश्यकता है, तो कानून का मसौदा तैयार करना, सम्मेलन द्वारा, मंत्रियों की सलाह पर और सार्वजनिक रिकॉर्ड के मामले में पूरी तरह से अनुदान देने के लिए संप्रभु पर डाल दिया जाता है।” उन्होंने कहा: “रानी की सहमति एक संसदीय प्रक्रिया है, जिसमें संप्रभु की भूमिका विशुद्ध रूप से औपचारिक है। सहमति हमेशा सरकार द्वारा अनुरोधित सम्राट द्वारा दी जाती है। संप्रभु ने जो कानून अवरुद्ध किया है, वह केवल गलत है। कैबिनेट कार्यालय ने कहा: “रानी की सहमति एक लंबे समय तक चलने वाला सम्मेलन और संसदीय प्रक्रिया की आवश्यकता है। सहमति से सरकार द्वारा नियमित रूप से मांग की जाती है और राजशाही द्वारा सहमति व्यक्त की जाती है। ” एक अल्प-प्रश्नित नियम कई नियम शाही विशेषाधिकार के मामलों से संबंधित प्रतीत होते हैं, राज्य की शक्तियां जो कि औपचारिक रूप से राजतंत्र में निहित हैं लेकिन सरकार द्वारा प्रयोग की जाती हैं। तथ्य यह है कि सहमति प्रक्रिया होती है, संसदीय रिकॉर्ड में संक्षेप में नोट किया गया है। कॉमन्स में, एक मंत्री अध्यक्ष द्वारा पूछे जाने पर सिर हिलाता है, जबकि लॉर्ड्स में एक मंत्री पाठ का एक रॉट पास पढ़ता है। राजनेता अक्सर प्रक्रिया पर सवाल उठाते हैं। दुर्लभ मौकों में से एक 2015 में था जब लेबर पीयर लॉर्ड बर्कले ने पूछा कि रट पास होने के बाद उद्यम बिल के लिए रानी की सहमति क्यों जरूरी थी। लॉर्ड्स में तत्कालीन सरकार के मुख्य सचेतक लॉर्ड टेलर ने जवाब दिया कि यह “एक शिष्टाचार था जिसे महामहिम विधेयक के तीसरे वाचन पर विचार करने से पहले सदन तक पहुंचाते हैं। हितों के बारे में विस्तार से चर्चा करना सामान्य नहीं है। ” क्या आपको इस कहानी के बारे में जानकारी है? ईमेल Royalconsent@theguardian.com, या (एक गैर-काम फोन का उपयोग करके) सिग्नल या व्हाट्सएप का उपयोग करने के लिए संदेश +44 7584 640266 पर संदेश भेजें।